城市發(fā)展新路徑

朱雨諾　劉佳璇

景德鎮(zhèn)市陶溪川一景

在北京首鋼園，厚重的工業(yè)氣息與靈動(dòng)的冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館有機(jī)融合，形成了京西新地標(biāo)；在青島啤酒廠，具有百年歷史的廠房?jī)?nèi)建起博物館；在上海楊浦濱江南段，上海第十七棉紡織廠舊址變身為遍布潮流店鋪的上海國(guó)際時(shí)尚中心……

近年來(lái)，很多工業(yè)遺存和工業(yè)實(shí)體搖身變?yōu)閯?chuàng)意園區(qū)、景觀公園、博物館等，各類工業(yè)基地和工業(yè)廠區(qū)也逐步成為城市旅游的新目的地。

2022年11月，根據(jù)《國(guó)家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評(píng)價(jià)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門推薦，文化和旅游部推出北京市751園區(qū)等53個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，借此培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量、多元化發(fā)展。

“當(dāng)下，工業(yè)旅游的開展影響不再僅僅是企業(yè)本身，而是逐漸演變成一種集吃、住、行、娛、購(gòu)為一體的經(jīng)濟(jì)行為，這對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和影響不言而喻?！惫I(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心工業(yè)遺產(chǎn)研究所所長(zhǎng)周嵐對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

“發(fā)展勢(shì)頭良好的工業(yè)旅游項(xiàng)目有三個(gè)作用：傳承工業(yè)文化、弘揚(yáng)工業(yè)精神；展現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化成果、宣傳民族品牌；讓文旅資源創(chuàng)造消費(fèi)流量并彰顯城市形象，可謂一箭三雕?！?/p>

夜幕降臨，江西景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)內(nèi)別有一番熱鬧景象。各式各樣的小攤分列在道路兩側(cè)，琳瑯滿目的瓷器商品靜待著來(lái)往顧客的挑選，年輕的俊男靚女在廣場(chǎng)上的閃光燈前進(jìn)行歌舞直播……在這個(gè)放眼望去矗立著標(biāo)志性大煙囪和老廠房鋸齒狀屋頂?shù)奈膭?chuàng)街區(qū)，傳統(tǒng)與年輕融為了一體。

“我一直納悶這里為什么會(huì)這么受歡迎，今天在這個(gè)洋溢傳統(tǒng)氣息的老瓷廠舊址看到很多時(shí)尚的陶瓷作品、充滿藝術(shù)氣息的小店、年輕的創(chuàng)作者，突然就感受到它的魅力了?！睂３虖纳虾?lái)陶溪川旅游的潘女士告訴《瞭望東方周刊》，此趟陶溪川之旅讓她流連忘返。

陶溪川的前身是景德鎮(zhèn)國(guó)營(yíng)宇宙瓷廠，為了保留街區(qū)的歷史文脈，從2013年起，景德鎮(zhèn)以宇宙瓷廠為核心啟動(dòng)區(qū)，開始打造陶溪川陶瓷文創(chuàng)街區(qū)。

“老廠房是‘瓷都’歷史的一部分，必須留下，但也要讓傳統(tǒng)走向未來(lái)?！弊鳛椤按啥钡木暗骆?zhèn)陶文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)劉子力說(shuō)。原址上的22棟老廠房被完整保護(hù)修復(fù)，體現(xiàn)陶瓷燒制工藝更迭的四代窯爐也被妥善安放。

在歷史記憶被保留的同時(shí)，老廠房的新功能和業(yè)態(tài)也在重塑。原來(lái)的翻砂車間、球磨車間，變身為美術(shù)館；曾經(jīng)的原料車間成了陶藝體驗(yàn)空間；燒煉車間轉(zhuǎn)為年輕人的創(chuàng)業(yè)空間……陶溪川在傳統(tǒng)空間中迸發(fā)出現(xiàn)代活力。

當(dāng)下，陶溪川仍然在不斷探索老工業(yè)遺產(chǎn)的新發(fā)展之道。一方面保護(hù)和改建陶瓷工業(yè)遺產(chǎn)，讓文創(chuàng)街區(qū)與歷史文脈相連；另一方面通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展陶瓷文化傳承創(chuàng)新研究，釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。

“讓古老的東西更加年輕態(tài)，陶溪川就是這種理念的產(chǎn)物。之所以取名陶溪川，就是希望陶瓷文化如溪流般匯聚成川，傳承下去?！眲⒆恿φf(shuō)。

陶溪川通過(guò)挖掘工業(yè)遺產(chǎn)中保留的歷史記憶、蘊(yùn)藏的人文精神，迭代出創(chuàng)意街區(qū)，為城市更新升級(jí)注入新的“靈魂”。與此同時(shí)，部分工業(yè)企業(yè)也開始在發(fā)展工業(yè)和開拓旅游中探尋突破之道。

知名乳企伊利集團(tuán)從2005年起便開始在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展工業(yè)旅游，近年來(lái)則以“智慧感”和“科技感”為亮點(diǎn)，致力打造世界一流工業(yè)智慧旅游示范區(qū)，建設(shè)伊利現(xiàn)代智慧健康谷全球智能制造產(chǎn)業(yè)園，提升消費(fèi)者對(duì)伊利的品牌認(rèn)知。

位于呼和浩特市的伊利智造體驗(yàn)中心是伊利集團(tuán)重點(diǎn)推出的工業(yè)旅游項(xiàng)目之一。在這里，游客可以通過(guò)全球首個(gè)工業(yè)游5D影院，沉浸式體驗(yàn)從“一棵草”到“一杯奶”的乳業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。

進(jìn)入伊利現(xiàn)代智慧健康谷全球智能制造產(chǎn)業(yè)園后，游客不僅可以通過(guò)移動(dòng)端跟隨活潑靈動(dòng)的手繪地圖、VR全景地圖參觀園區(qū)，還可以通過(guò)L4級(jí)自動(dòng)駕駛微循環(huán)巴士項(xiàng)目，感受精確進(jìn)站、自主變道等自動(dòng)駕駛技術(shù)，享受綠色高效出行。

截至目前，伊利集團(tuán)累計(jì)接待游客總量突破1600萬(wàn)人次，現(xiàn)年接待游客總量達(dá)142萬(wàn)人次。2021年11月29日，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)第一批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位進(jìn)行公布，認(rèn)定47家單位為第一批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位。其中，伊利乳都科技示范園作為全國(guó)一家工業(yè)旅游景區(qū)成功入選。

工業(yè)旅游的雛形初現(xiàn)于20世紀(jì)中期歐美國(guó)家的工廠觀光游。20世紀(jì)80年代，工業(yè)遺產(chǎn)旅游也開始在歐洲興起，并逐步在全球各地開展起來(lái)。

“我國(guó)在20世紀(jì)90年代才引入‘工業(yè)旅游’概念?！敝軑拐f(shuō)。

1999年，海爾集團(tuán)推出“海爾工業(yè)游”項(xiàng)目，將海爾現(xiàn)代化生產(chǎn)線、產(chǎn)品展室和海爾科技館作為旅游產(chǎn)品開發(fā)，吸引了大批游客前往參觀。

2004年，國(guó)家旅游局授予我國(guó)首批103家工業(yè)企業(yè)“全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)，為國(guó)內(nèi)發(fā)展工業(yè)旅游提供樣板。

盡管我國(guó)工業(yè)旅游起步較晚，但依托政府支持、行業(yè)與企業(yè)的共同努力，我國(guó)工業(yè)旅游的發(fā)展環(huán)境得到空前優(yōu)化。近幾年，工業(yè)旅游發(fā)展突飛猛進(jìn)，許多地方政府都將工業(yè)旅游納入城市發(fā)展框架。

自2009年以來(lái)，上海、廣東、天津、江西等地開始發(fā)力工業(yè)旅游，制定相關(guān)政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并推出一系列景點(diǎn)、示范點(diǎn)或基地。

2016年，國(guó)家旅游局發(fā)布《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016—2025年）》，明確到2025年，我國(guó)將創(chuàng)建1000個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)、100個(gè)工業(yè)旅游基地和10個(gè)工業(yè)旅游城市。

周嵐認(rèn)為，除政策推動(dòng)，工業(yè)旅游興起還有其他深層原因：

首先，我國(guó)工業(yè)門類齊全，發(fā)展迅猛，為各地開展工業(yè)旅游提供了豐厚資源；其次，工業(yè)旅游集文化、科技、創(chuàng)意、體驗(yàn)為一體，可滿足人們對(duì)深度體驗(yàn)游的需求；第三，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；第四，有助于塑造良好城市形象。

“社會(huì)上有一種說(shuō)法是，有的行業(yè)適合搞工業(yè)旅游，有的行業(yè)不適合。這批53 家國(guó)家工業(yè)旅游示范基地就涉及多個(gè)工業(yè)行業(yè)，這恰恰說(shuō)明無(wú)論什么行業(yè)，只要用心，都能做好工業(yè)旅游?！?/p>

而且，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，城市中亟待活化利用的工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺存數(shù)量增加，也使得發(fā)展工業(yè)旅游的意義逐步凸顯。

“對(duì)于一些城市尤其是老工業(yè)城市而言，發(fā)展以本地工業(yè)為特色的工業(yè)旅游是一種很好的打造獨(dú)特城市形象的途徑。比如，青島啤酒、景德鎮(zhèn)陶瓷、長(zhǎng)春汽車等，其獨(dú)特資源都是其他城市所不具備的?！敝軑拐f(shuō)。

2021年5月，工信部、發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021—2025）》，提出“打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品線路，建立一批工業(yè)文化教育實(shí)踐基地，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神”。

2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，指出要“加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)資源的活化利用，開發(fā)旅游用品、特色旅游商品，培育旅游裝備制造業(yè)，發(fā)展工業(yè)旅游”。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)目前有工業(yè)旅游企業(yè)1200余家，其中全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)有345處，越來(lái)越多的城市和企業(yè)正主動(dòng)匯入工業(yè)旅游的大發(fā)展浪潮之中。

“工業(yè)旅游是在工業(yè)現(xiàn)代化背景下自發(fā)生長(zhǎng)起來(lái)的文化景觀，它對(duì)于企業(yè)是新切入點(diǎn)，對(duì)于游客是新興趣點(diǎn)，對(duì)于旅游是新動(dòng)力點(diǎn)，對(duì)于城市是新閃光點(diǎn)?！苯髫?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)曹國(guó)新對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

“我國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)資源豐富，將工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不僅有利于豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容，拓展旅游消費(fèi)空間，更為資源枯竭型城市振興提供渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同增長(zhǎng)。”周嵐說(shuō)。

寧夏石嘴山市作為國(guó)家“一五”時(shí)期布局建設(shè)的全國(guó)十大煤炭工業(yè)基地之一，轄區(qū)內(nèi)存有石炭井礦區(qū)、大武口洗煤廠等多處工業(yè)遺存，經(jīng)過(guò)創(chuàng)意改造和升級(jí)利用，這些工業(yè)遺存已成為工業(yè)旅游資源，有力賦能了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

石炭井從廢棄礦區(qū)變?yōu)殡娪靶℃?zhèn)，吸引《山海情》等多部影片劇組在此取景拍攝；綠皮火車7524次列車按照“一節(jié)車廂一個(gè)年代展館”的方式改造完畢，深受游客喜愛……2021年，石嘴山市累計(jì)接待游客430余萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)34%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入28億元，同比增長(zhǎng)85%。

“對(duì)城市而言，發(fā)展工業(yè)文化和工業(yè)旅游，可使城市本身的文脈得到很好的延續(xù)和傳承，城市發(fā)展有了前景和后勁。”周嵐說(shuō)。

在旅游消費(fèi)升級(jí)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸、城市更新等大背景下，發(fā)展工業(yè)旅游成為諸多工業(yè)城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、構(gòu)建城市形象的重要舉措。

廣州市海珠區(qū)的珠江·琶醍啤酒文化創(chuàng)意藝術(shù)區(qū)前身是珠江啤酒廠，如今則是保留鍋爐間、煤棚、麥芽筒倉(cāng)、水塔、煙囪等啤酒工業(yè)獨(dú)特景觀的城市新地標(biāo)。在這個(gè)啤酒釀造的原生地，一邊欣賞江景一邊小酌，成為很多年輕人青睞的休閑方式。

黑龍江省大慶油田歷史陳列館是入選此次文化和旅游部公告的國(guó)家工業(yè)旅游示范基地之一。在大慶這座石油之城，游客可通過(guò)“尋找鐵人記憶”“跨越百萬(wàn)年，發(fā)現(xiàn)大油田”“探尋大慶精神、鐵人精神”“Hello，大慶為你加油”等工業(yè)旅游線路，從不同角度去探究石油工業(yè)和大慶精神。

據(jù)悉，在此次入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地的53家單位中，近1/3與工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目高度關(guān)聯(lián)。

周嵐認(rèn)為，這些入選單位能夠展現(xiàn)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的歷程與成就，在弘揚(yáng)工業(yè)精神、傳承工業(yè)文化方面將發(fā)揮很好的示范引領(lǐng)作用。她透露：“下一步，工業(yè)文化發(fā)展中心也在考慮面向全國(guó)征集一批優(yōu)秀‘工業(yè)旅游新消費(fèi)示范區(qū)’案例，打造行業(yè)標(biāo)桿，加大工業(yè)遺產(chǎn)活化利用，推動(dòng)城市更新?！?/p>

“發(fā)展勢(shì)頭良好的工業(yè)旅游項(xiàng)目有三個(gè)作用：傳承工業(yè)文化、弘揚(yáng)工業(yè)精神；展現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化成果、宣傳民族品牌；讓文旅資源創(chuàng)造消費(fèi)流量并彰顯城市形象，可謂一箭三雕?！比龒{大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、旅游管理系主任闞如良告訴《瞭望東方周刊》。

受限于發(fā)展階段等原因，目前我國(guó)工業(yè)旅游整體上距離高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)還有一定距離。

比如，一些地方或企業(yè)在發(fā)展工業(yè)旅游時(shí)，采取“簡(jiǎn)單化的傾銷模式”，即將企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品兜售或“強(qiáng)賣”給游客。

“要避免這種情況發(fā)生，最重要的還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)者觀念，先要梳理好這個(gè)企業(yè)、這個(gè)行業(yè)、這座城市的文脈，講好工業(yè)文化故事，傳承工業(yè)精神，從而提升產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的文化定價(jià)權(quán)。”周嵐說(shuō)。

多位受訪專家表示，此次文化和旅游部推出的國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，可為各地提供基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)施、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、綜合管理、信息化水平等方面的相應(yīng)參照。

盡管國(guó)家大力提倡，一些地方和企業(yè)對(duì)于工業(yè)旅游的價(jià)值仍缺乏全面認(rèn)知。

“社會(huì)上有一種說(shuō)法是，有的行業(yè)適合搞工業(yè)旅游，有的行業(yè)不適合。這批53家國(guó)家工業(yè)旅游示范基地就涉及多個(gè)工業(yè)行業(yè)，這恰恰說(shuō)明無(wú)論什么行業(yè)，只要用心，都能做好工業(yè)旅游?！敝軑拐f(shuō)。

2019年7月，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心牽頭發(fā)起成立全國(guó)工業(yè)旅游聯(lián)盟，會(huì)員涉及煤炭、電力、鋼鐵、機(jī)械、家電、服裝、食品、酒等工業(yè)重要行業(yè)。聯(lián)盟成立當(dāng)天，首發(fā)了10條工業(yè)旅游特色線路，包括遼寧重工之旅、鞍山鋼鐵之旅等。

文旅產(chǎn)業(yè)具有回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，找到工業(yè)旅游項(xiàng)目因地制宜的運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)生吸引力，仍需各地積極探索。

“發(fā)展工業(yè)旅游要以人為本，深入研究哪些人群對(duì)工業(yè)旅游感興趣，哪些區(qū)域的人群會(huì)對(duì)哪類工業(yè)旅游產(chǎn)品有自己的偏好，工業(yè)旅游如何打造才能更大程度地吸引更多的游客?！北本┦形h校（北京行政學(xué)院）社會(huì)學(xué)部副教授吳軍告訴《瞭望東方周刊》。

北京首鋼園和景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)園區(qū)被視為我國(guó)目前較為成功的兩處工業(yè)遺產(chǎn)改造以及文旅運(yùn)營(yíng)案例，其成功皆離不開與工業(yè)文化及工業(yè)旅游的深度融合。

周嵐認(rèn)為，這種深度融合體現(xiàn)在兩方面：內(nèi)容上，應(yīng)該加大對(duì)工業(yè)史或企業(yè)史、生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)原理、工業(yè)管理制度、工業(yè)精神等與工業(yè)文化相關(guān)的內(nèi)容整理和展示；形式上，要更多地借助工業(yè)手段尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為展示手法，提高游客的切身體驗(yàn)和感官共鳴。

湖南省旅游研究基地首席專家劉建平認(rèn)為，為避免工業(yè)旅游乏善可陳，讓人產(chǎn)生讀“說(shuō)明書”般的枯燥之感，工業(yè)旅游應(yīng)由低水準(zhǔn)、單一化開發(fā)向創(chuàng)意性、復(fù)合性發(fā)展轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面協(xié)同參與，設(shè)計(jì)出更時(shí)尚、更有新意的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。

周嵐建議：政府方面，可將發(fā)展工業(yè)旅游作為培育和弘揚(yáng)中國(guó)特色工業(yè)文化的重要手段，加強(qiáng)旅游、工信、教育、科技等部門的合作交流，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，形成協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；行業(yè)方面，可聯(lián)合社會(huì)力量，組織工業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的專家及專業(yè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游提供咨詢服務(wù)和實(shí)踐指導(dǎo)，解決企業(yè)“想干而不會(huì)干”的問(wèn)題。

“前面做足功課、狠下功夫，得益的將是企業(yè)、行業(yè)和整個(gè)城市，消費(fèi)者的精神和物質(zhì)需求也都會(huì)得到滿足，終歸實(shí)現(xiàn)多贏?！敝軑拐f(shuō)。

（本刊記者簡(jiǎn)宏妮對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）