“法治”概念形塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀*

龔正 珠海市第一中學(xué)

“法治”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀中一個(gè)要素，是核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的價(jià)值要求，也是當(dāng)代治國(guó)理政的基本形式，更是實(shí)現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證?！胺ㄖ巍钡母拍钤诠沤?、中西均有差異，但核心內(nèi)涵體現(xiàn)兩個(gè)方面：一、強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)由法律治理；二、通過法律規(guī)范人民權(quán)利和義務(wù)。[1]這兩個(gè)內(nèi)涵突出了法的現(xiàn)代社會(huì)屬性。而教材定義為“法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是國(guó)家的統(tǒng)治工具，著眼于防范與懲處”，則是從歷史角度縱觀“法”的本質(zhì)屬性。歷史上的“法”如何變化成為現(xiàn)代的“法治”，應(yīng)當(dāng)成為我們教學(xué)的重點(diǎn)。

筆者參考學(xué)界關(guān)于“法治”定義，同時(shí)依據(jù)選擇性必修1《國(guó)家制度與社會(huì)治理》第三單元《法律與教化》的單元結(jié)構(gòu)，深入探尋兩個(gè)層面的問題：一、從歷史知識(shí)層面，經(jīng)由對(duì)中外法治歷史沿革的探討，讓學(xué)生理解法治在古代與現(xiàn)代的不同內(nèi)涵；二、從價(jià)值觀層面，讓學(xué)生思考中國(guó)當(dāng)代法治建設(shè)如何從歷史實(shí)踐中汲取智慧，為社會(huì)發(fā)展提供制度保證。希望經(jīng)由法治概念的教學(xué)，探索一種用歷史學(xué)視角切入核心價(jià)值觀教育的新模式。

一、教材資源鍛煉文本解讀，歷史解釋溯源概念緣起

在史學(xué)研究中，對(duì)于歷史概念的歷史本意、詞義嬗變的探究解釋，是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。在進(jìn)行“法治”概念教學(xué)時(shí)，厘清中國(guó)古代“法治”的含義，以及中國(guó)古代法治特征，是從知識(shí)層面初探法治概念的首要環(huán)節(jié)。

中國(guó)古代 “法”的概念有什么特色？筆者利用第8 課《中國(guó)古代的法治與教化》史料閱讀中的《韓非子·有度》，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深度閱讀，從文本細(xì)節(jié)中歸納總結(jié)古人語(yǔ)境中“法治”。同時(shí)結(jié)合第10課《當(dāng)代中國(guó)法治與精神文明建設(shè)》，從立法主體、立法方式、實(shí)施模式來(lái)分析古今差異，要點(diǎn)如下：

第一，首句“故明主使其群臣不游意于法之外”，明確執(zhí)行法的主體是君主，法是君主管治臣民的一種工具。同時(shí)，文中強(qiáng)調(diào)“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”，明確昭示了法的約束對(duì)象不含君主，這與當(dāng)代法治理念中的權(quán)力機(jī)關(guān)依法獲得授權(quán)，執(zhí)法中人人平等、公正司法的理念有著根本矛盾。第二，“故以法治國(guó)，舉措而已矣……法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭(zhēng)”一句突出反映立法方式主要是君主頒布政策（舉措而已）并強(qiáng)制執(zhí)行，又與當(dāng)代立法程序中法律由立法機(jī)關(guān)制定，公開征求意見的程序產(chǎn)生沖突。第三，韓非子在文中多次“法”、“刑”并用，著重強(qiáng)調(diào)限制與懲罰，而沒有提及義務(wù)與權(quán)利，也體現(xiàn)出中國(guó)古代“法”理念偏重于刑法，重懲罰而無(wú)權(quán)利。當(dāng)代中國(guó)法治強(qiáng)調(diào)尊重和保障人權(quán)，制定《民法典》保障各方面權(quán)利。兩者在實(shí)施模式上捍格不入。

分析材料可以見，法家概念中的“法”，更多是指由帝王確立并保障實(shí)施的刑罰，含義與現(xiàn)代法治觀念相去甚遠(yuǎn)。

同屬法家的管子認(rèn)為“殺戮禁誅謂之法”[2]，可謂突出法的刑罰本質(zhì)。這種觀念，在秦漢時(shí)期仍有延續(xù)，比如《說文解字》：“法，刑也?！薄尔}鐵論·詔圣》：“法者，刑罰也?！边@種“法治”的思維，貫穿中國(guó)古代，本質(zhì)上是一種“人治”，與當(dāng)代法治精神大相徑庭。

利用教材經(jīng)典史料，對(duì)古今“法治”概念的不同解釋展開分析，一方面根據(jù)教材史料，鍛煉學(xué)生結(jié)合史料進(jìn)行歷史解釋的能力；另一方面通過與中國(guó)當(dāng)代法治的對(duì)比，構(gòu)建古今對(duì)比的授課模式，加深學(xué)生對(duì)“法治”概念的理解。

二、中西對(duì)比歸納法治特點(diǎn)，歷史流變理解法治內(nèi)涵

法治的另一個(gè)重要內(nèi)涵是規(guī)范人民權(quán)利和義務(wù)。源自于歐洲的法治理念，如何產(chǎn)生、演變，最終成為近代社會(huì)的行為規(guī)范，是教學(xué)中的難點(diǎn)。利用大單元理念，重新整合教學(xué)結(jié)構(gòu)，將近代法治放在與中華法系對(duì)比的維度中進(jìn)行講授，是解決這一問題的重要路徑。

第一個(gè)對(duì)比點(diǎn)是中國(guó)古代“君在法上”與西方法律經(jīng)由授權(quán)理念的比較。教師要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)已有知識(shí)積淀進(jìn)行探究。正如上文所述，中國(guó)古代法律來(lái)源于君主管理臣民的需要，任何法律都不能超過君權(quán)，儒家和法家關(guān)于德禮與刑法的爭(zhēng)論，其實(shí)是統(tǒng)治策略的分歧。注重刑律，強(qiáng)調(diào)對(duì)君權(quán)的維護(hù)是中國(guó)古代法律的基本形式。而西方法律從產(chǎn)生伊始，就脫胎于城邦公民政治，突出反映為有權(quán)利與義務(wù)的劃分。此處可引用柏拉圖的法治觀：“不是根據(jù)全國(guó)的利益，只是根據(jù)部分人的利益而制定的法律不是真正的法律?！盵3]柏拉圖的觀點(diǎn)源自于雅典城邦民主制，強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)得到公民或統(tǒng)治團(tuán)體內(nèi)部的廣泛認(rèn)同與授權(quán)，不能是統(tǒng)治者個(gè)人強(qiáng)加的產(chǎn)物，其理念影響深遠(yuǎn)。所以，僅從權(quán)力來(lái)源來(lái)看，西方法律與中華法系有著明顯差異。教師在講授中可串聯(lián)起西方法律發(fā)展史：《十二銅表法》是羅馬平民與貴族妥協(xié)的產(chǎn)物；《大憲章》是英格蘭貴族與君主妥協(xié)的產(chǎn)物。正是由于西方具備權(quán)力制衡的傳統(tǒng)，因此才能在近代衍生出三權(quán)分立，司法獨(dú)立的組織模式。用這樣的一個(gè)敘事結(jié)構(gòu)，將中國(guó)古代、西方古代、西方近代串聯(lián)在一起，讓學(xué)生對(duì)西方法治的發(fā)展有一個(gè)線性的時(shí)間概念。

第二個(gè)對(duì)比點(diǎn)是中國(guó)古代強(qiáng)調(diào)“無(wú)訟”與西方注重司法程序的對(duì)比。教師利用孔子的經(jīng)典名句“聽訟，吾猶人也。必也使無(wú)訟乎”（《論語(yǔ)·顏淵》）作為材料，說明中國(guó)古代司法強(qiáng)調(diào)社會(huì)的和諧與矛盾的調(diào)解，視喜歡訴諸司法的人為“訟棍”，極具貶斥意味。這種司法模式重在維護(hù)社會(huì)和諧，忽視司法程序，造成在司法實(shí)踐中主觀性強(qiáng)，執(zhí)行缺乏制度規(guī)范。而西方司法實(shí)踐，從羅馬法開始，堅(jiān)持程序公正與無(wú)罪推定，確立了辯護(hù)權(quán)、陪審團(tuán)、無(wú)罪推定等原則，使得法治具備切實(shí)可行的制度依托，將法治理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際。當(dāng)代習(xí)以為常的犯罪嫌疑人、律師辯護(hù)人等概念，實(shí)際上是受到西方法治觀念影響的產(chǎn)物。

第三個(gè)對(duì)比點(diǎn)即中華法系重視禮法結(jié)合與西方法律重視保護(hù)私產(chǎn)的比較。中國(guó)古代法律強(qiáng)調(diào)維護(hù)君權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定、家族和諧，這是禮法結(jié)合的本質(zhì)。此處可以引用一些具體的案例，彌補(bǔ)書本不足，提升學(xué)生興趣。比如罵人在常人不算罪，但是罵祖父母、父母是絞罪，此規(guī)定一直持續(xù)到清朝。常人過失殺傷可以賠償，而過失傷父母是徒刑或者絞刑，反之父母殺傷子孫僅杖六十，徒一年，這類型案例的引用，可以讓課堂更生動(dòng)鮮活。[4]反觀西方，羅馬法從誕生開始就將關(guān)注點(diǎn)放在了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)上，比如羅馬法中對(duì)正義所下的定義是 “物歸其主”[5]，突出了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。隨后我們可以列舉羅馬法涵蓋的個(gè)人權(quán)利，如遺產(chǎn)、收養(yǎng)、過繼、法人等概念。讓學(xué)生歸納其中的特點(diǎn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的歸類與繼承是重要的主題，可以說西方法律的濫觴，即源于對(duì)財(cái)產(chǎn)邊界的劃分，這是西方法治精神的重要來(lái)源，為日后拿破侖法典等所繼承，與中國(guó)傳統(tǒng)法治理念有很大差異。

通過對(duì)中西法治比較，我們可以在一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)，將課程的重要知識(shí)點(diǎn)囊括其中，在概述中國(guó)古代法治特點(diǎn)同時(shí)，重點(diǎn)突出了西方法治精神對(duì)現(xiàn)代法治理念的奠基作用，讓學(xué)生掌握法治逐步具備現(xiàn)代意義的歷史脈絡(luò)，以便我們更好理解核心價(jià)值觀中的法治內(nèi)涵（見表1）。

表1

三、古為今鑒推進(jìn)依法治國(guó)，海納百川走出法治新路

在課程的最后，我們需要讓學(xué)生聯(lián)系當(dāng)代中國(guó)法治與精神文明建設(shè)，從歷史的角度探討建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的道路，以走出一條知識(shí)培育通向家國(guó)情懷的上升之路。

第一，利用教材《當(dāng)代中國(guó)的法治與精神文明建設(shè)》學(xué)習(xí)拓展部分，其中提及，1982 年憲法將“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”放在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之前。教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合法治相關(guān)知識(shí)，思考這一調(diào)整。這其中反映的實(shí)質(zhì)問題是我國(guó)一切權(quán)力屬于人民，公民權(quán)利在先，根據(jù)公民的授權(quán)產(chǎn)生國(guó)家機(jī)構(gòu)，《憲法》體現(xiàn)的就是這一原則。充分反映出我國(guó)對(duì)近代法治原則的繼承與發(fā)展，也反映出法治的根本屬性。

第二，我們要引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)中國(guó)五千年來(lái)法治文化對(duì)當(dāng)代的積極作用。中國(guó)古代數(shù)千年的法治實(shí)踐，留下了深厚的積淀與精神財(cái)富，其中哪些可以為當(dāng)代所轉(zhuǎn)化？我們?nèi)匀皇褂每鬃雨P(guān)于“無(wú)訟”的論述，孔子思想固然有不重視司法程序的一面，但是他強(qiáng)調(diào)司法對(duì)家庭、社會(huì)和諧關(guān)系的維護(hù)，使中國(guó)古代法治具備一種相互妥協(xié)退讓的特質(zhì)，這是強(qiáng)調(diào)輸贏零合模式的西方司法所缺失的。引申到中國(guó)當(dāng)代，庭外調(diào)解、政府組織調(diào)解，是當(dāng)代中國(guó)法治的一個(gè)突出特色，這不吝是中國(guó)古代法治思想在當(dāng)代一個(gè)很好的延伸。又比如禮法結(jié)合的思想，固然有用封建道德束縛人的一面，但我們也要看到，它強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)良好風(fēng)俗以及公共利益的維護(hù)，在一定程度上也契合以德治國(guó)的治國(guó)方略，成為法律規(guī)范公民行為的重要補(bǔ)充。

第三，引導(dǎo)學(xué)生思考當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的方向。當(dāng)代法治的重要背景，一個(gè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義法治，一個(gè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此結(jié)合教材《綱要·上》的內(nèi)容，分析新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開放以來(lái)法治建設(shè)的成果、原因，理解中國(guó)當(dāng)代法治建設(shè)的意義，以法治政府為先導(dǎo)推進(jìn)法治，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為內(nèi)驅(qū)力建設(shè)法治，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀植入法治，是中國(guó)當(dāng)代法治建設(shè)的重要路徑。[6]同時(shí)，我們也要在人類法治文明史上貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

四、結(jié)語(yǔ)

法治不僅是核心價(jià)值觀的重要組成部分，同時(shí)也是高中歷史教學(xué)的重點(diǎn)。高中歷史教材中對(duì)核心價(jià)值觀的系統(tǒng)論述，融合于第三單元法治與教化一課中?？梢哉f，如果要結(jié)合歷史課與核心價(jià)值觀教育，法治一課是絕佳的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，利用高中歷史講授核心價(jià)值觀，一定要突出歷史的學(xué)科特色，與其他學(xué)科相區(qū)別。因此，利用法治概念的講授，結(jié)合歷史解釋素養(yǎng)的培育，傳遞家國(guó)情懷的德育目標(biāo)，是用歷史講授核心價(jià)值觀的一種新模式，希望通過這樣的模式，讓價(jià)值觀的傳遞既有德育的浸潤(rùn)，又有政治的莊重；既有故事的生動(dòng)，又有歷史的厚重，走出一條以歷史教學(xué)形塑核心價(jià)值觀的獨(dú)特路徑。

【注釋】

[1]孫國(guó)華主編：《法學(xué)基礎(chǔ)理論》，北京：法律出版社，1982 年，第60 頁(yè)。

[2][3]馬作武：《中國(guó)古代"法治"質(zhì)論——兼駁法治的本土資源說》，《法學(xué)評(píng)論》1999 年第1 期，第48、50 頁(yè)。

[4]瞿同祖：《中國(guó)法律與中國(guó)社會(huì)》，北京：商務(wù)印書館，2010 年，第32—37 頁(yè)。

[5][法]菲利普·內(nèi)莫著，張竝譯：《羅馬法與帝國(guó)的遺產(chǎn)——古羅馬政治思想史講稿》，上海：華東師范大學(xué)出版社，2011 年，第2 頁(yè)。

[6]王碩：《西方法治文化的形成、發(fā)展及啟示》，上海師范大學(xué)2017 年碩士學(xué)位論文，第38 頁(yè)。