雷惠云,田 堯
(重慶醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院,重慶 400016)
新冠肺炎疫情發(fā)生后,因其感染范圍廣、死亡率高,使全球人民生命健康受到嚴(yán)重威脅。2020年3月,習(xí)近平總書(shū)記在致電法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的慰問(wèn)電時(shí),首次提出打造人類衛(wèi)生健康共同體的倡議。人類衛(wèi)生健康共同體蘊(yùn)含著生命權(quán)是人類最基本的權(quán)利,人類需要團(tuán)結(jié)合作共克時(shí)艱的科學(xué)內(nèi)涵。在人類衛(wèi)生健康共同體理念背景下,中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)全球新冠肺炎疫情的大國(guó)責(zé)任,為應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生危機(jī)和疫情提供了中國(guó)智慧。
在2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,全球人民的生命健康受到威脅,中國(guó)在面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)始終秉承人民至上的原則,全力控制國(guó)內(nèi)疫情發(fā)展,對(duì)各年齡段的感染者一視同仁盡力救治。把人民健康放在首位,將中國(guó)疫情防控升至最高等級(jí),全國(guó)范圍統(tǒng)一協(xié)調(diào)物資和人力,大力投資公共衛(wèi)生事業(yè),防控力度大、應(yīng)對(duì)措施迅速,在3個(gè)月內(nèi)穩(wěn)定住國(guó)內(nèi)疫情大蔓延趨勢(shì)。中國(guó)提出人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)是保障全球人民的生命健康權(quán),國(guó)際衛(wèi)生合作也應(yīng)該形成把人民生命健康放在首位的一致認(rèn)識(shí)。在新冠肺炎疫情發(fā)生后,全球死亡人數(shù)不斷上升,截至2021年6月,全球已確認(rèn)超過(guò)1.65億新冠肺炎感染病例。在國(guó)際疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下,部分國(guó)家罔顧人民生命安全,一心謀求政治需要和經(jīng)濟(jì)利益,不顧弱勢(shì)群體和衛(wèi)生基礎(chǔ)較弱國(guó)家人民的生存權(quán),丟棄以往國(guó)際社會(huì)的大國(guó)形象,把自身置于全球防疫之外。部分國(guó)家在疫情嚴(yán)重之際仍堅(jiān)持囤積疫苗數(shù)量,國(guó)際社會(huì)在疫苗接種上呈現(xiàn)明顯的差距,從疫苗接種比例上看,相比美國(guó)的40%、英國(guó)的30%、歐盟的14%,非洲只有2%的接種率,差距十分明顯,同時(shí)在對(duì)不同年齡段人民的救治上也存在明顯差異。在武漢封城后,我國(guó)就已經(jīng)實(shí)行對(duì)所有感染者免費(fèi)治療。而在部分國(guó)家,對(duì)于老年感染者的救治力度明顯不大,例如美國(guó)醫(yī)院基本都是私立性質(zhì),醫(yī)療資源主要集中在精英階層,根據(jù)美國(guó)的養(yǎng)老政策,如果把大部分社會(huì)資源用在老年人身上,將為美國(guó)帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力[1]。因此,構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體非常有必要,在國(guó)際衛(wèi)生合作上應(yīng)堅(jiān)持以維護(hù)人民生命健康為宗旨,對(duì)人的平等與自由、生存與發(fā)展給予理性尊重和良善關(guān)懷,共同維護(hù)各國(guó)人民生命安全。
構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的實(shí)現(xiàn)路徑不能依靠武力強(qiáng)制、政治霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)制裁,而要依靠國(guó)際協(xié)商、共建共享,尋求合作共贏。其實(shí)質(zhì)內(nèi)容不是弱者在強(qiáng)者壓制下委曲求全形成的虛偽的和平與安全,而是國(guó)際主體基于合作共贏達(dá)成一致共識(shí)形成和平與安全。疫情發(fā)生以來(lái),各國(guó)都是在世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下進(jìn)行疫情防控,但也暴露出國(guó)家與國(guó)家間、國(guó)際組織與主權(quán)國(guó)家間、衛(wèi)生組織與其他國(guó)際組織之間,在衛(wèi)生領(lǐng)域缺乏約束力,沒(méi)有明確的國(guó)際法律制度。例如,2021年4月印度新冠肺炎感染局面失控,印度作為疫苗界的“世界工廠”,生產(chǎn)了全球60%的疫苗。印度血清研究所是新冠肺炎疫苗全球獲得機(jī)制“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”的最大供應(yīng)商,印度的疫苗產(chǎn)量將最大限度地影響全球疫苗可用數(shù)量。但在2021年5月,美國(guó)啟動(dòng)《國(guó)防生產(chǎn)法案》,確保疫苗原材料優(yōu)先美國(guó)生產(chǎn)使用,美國(guó)可以生產(chǎn)大量疫苗并惡意囤積,這也給全球抗疫進(jìn)程帶來(lái)危機(jī)。美國(guó)依據(jù)本國(guó)法律,限制疫苗原材料出口,導(dǎo)致印度短時(shí)間無(wú)法找到替代品。印度的疫苗生產(chǎn)全線停滯,全球性的新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃遇到困難,世界疫情嚴(yán)重國(guó)家的疫苗需求無(wú)法得到滿足。
在疫苗研發(fā)階段,需要在全球不同地區(qū)進(jìn)行臨床試驗(yàn),如中國(guó)在疫苗研發(fā)時(shí),疫苗做完二期臨床試驗(yàn)之后因?yàn)槿狈Σ±?,就沒(méi)辦法在本土做三期臨床試驗(yàn),但在外國(guó)做疫苗試驗(yàn)很煩瑣,要經(jīng)過(guò)條件苛刻的談判。在本國(guó)接種后出國(guó),疫苗有效力沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),全球?qū)σ呙缑庖叩恼J(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)不一,以及疫苗使用后若引起大規(guī)模的不良反應(yīng)、異常反應(yīng),都需要國(guó)際法律的協(xié)調(diào)規(guī)范。目前國(guó)際社會(huì)關(guān)于衛(wèi)生合作中的成文法律還有所欠缺,可依據(jù)的只有《世界衛(wèi)生組織組織法》和《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》,而構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,需要完善全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的法律規(guī)則和制度[2],以協(xié)商的形式在各國(guó)達(dá)成共識(shí),規(guī)范全球公共衛(wèi)生治理法律體系[3]。所以,需要協(xié)調(diào)各國(guó)法律與國(guó)際法律之間的關(guān)系,完善全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的法律規(guī)則,在主權(quán)國(guó)家衛(wèi)生義務(wù)、疫苗國(guó)際免疫力認(rèn)可、疫苗不良反應(yīng)應(yīng)對(duì)等方面制定具體規(guī)定。
當(dāng)前,世界上存在多種傳染病,在不同國(guó)家和地區(qū)引發(fā)了多次健康危機(jī),新冠肺炎疫情是其中影響最廣泛的。新型冠狀病毒是目前已知的第七種可以感染人的冠狀病毒,該病毒還在不斷變異,在未來(lái)會(huì)有多種新的傳染疾病暴發(fā),只有建立更全面的全球病毒信息平臺(tái),在下一次發(fā)生全球公共衛(wèi)生事件時(shí)才能更快速有效地應(yīng)對(duì)。國(guó)際衛(wèi)生合作要求國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行密切的信息交流,實(shí)施多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,需要有國(guó)際性的組織或平臺(tái),在政府主導(dǎo)下充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量。世界衛(wèi)生組織的成立使國(guó)家間的衛(wèi)生合作有了主導(dǎo)和框架,全球化發(fā)展趨勢(shì)下,全球公共衛(wèi)生治理逐漸向多層次國(guó)際合作模式發(fā)展,參與全球公共衛(wèi)生治理的主體越來(lái)越多[4]。在平等、協(xié)商、互利共贏的基礎(chǔ)上探討多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,擴(kuò)大衛(wèi)生合作參與范圍,吸納國(guó)家參與的同時(shí),還需要協(xié)調(diào)企業(yè)參與海外疫苗生產(chǎn)合作,社會(huì)有序參與衛(wèi)生治理活動(dòng),普及健康生活方式,提升民眾接種疫苗意愿度。在科研方面通力合作,疫苗的受眾群體是全球人民,病毒基因和實(shí)驗(yàn)進(jìn)展需要全球分享。全球應(yīng)共享疫苗的研發(fā)成果,尤其應(yīng)公開(kāi)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù),共享新的疾病數(shù)據(jù)和共建疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力。所以,為增強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球重大公共衛(wèi)生事件的能力,在完善公共衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,需要積極調(diào)動(dòng)國(guó)際各方主體力量,創(chuàng)建多層次國(guó)際合作機(jī)制,構(gòu)建信息交流和科研合作平臺(tái)。
疫情防控是全球的共識(shí),但是由于國(guó)際力量和國(guó)際地位的差別,在國(guó)際衛(wèi)生合作中各主權(quán)國(guó)家間應(yīng)盡的責(zé)任是有區(qū)別的。發(fā)展中國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)仍是全球防疫體系中的薄弱環(huán)節(jié),世界衛(wèi)生組織指出,截至2021年5月5日,全球已接種超過(guò)11億劑新冠疫苗,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)接種疫苗占全球的80%,低收入國(guó)家接種的疫苗僅占全球的0.3%。疫苗作為公共產(chǎn)品,應(yīng)綜合考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊、疫情防控難度差異等因素,兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的需求,實(shí)施疫苗差異化定價(jià)。對(duì)于許多國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),中國(guó)疫苗是目前唯一可及的新冠疫苗。
中國(guó)在自身疫苗供應(yīng)十分緊張的情況下,已提供國(guó)際社會(huì)超過(guò)3.5億劑疫苗,包括向80多個(gè)國(guó)家提供疫苗援助,其中無(wú)償向69個(gè)有急需的發(fā)展中國(guó)家提供疫苗援助,同時(shí)向43個(gè)國(guó)家出口疫苗[5]。中國(guó)自主研發(fā)的新冠疫苗海外訂單超6億劑,超50個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出購(gòu)買需求,中國(guó)疫苗已經(jīng)成為提供給全世界的國(guó)際公共產(chǎn)品。截至2021年3月30日,津巴布韋已有7.3萬(wàn)人接種中國(guó)疫苗,我國(guó)還向巴布亞新幾內(nèi)亞援助20萬(wàn)劑新冠疫苗。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,拉美地區(qū)10個(gè)人口最多的國(guó)家至2021年5月20日共收到1.435億劑新冠疫苗,其中超過(guò)半數(shù)來(lái)自中國(guó)。
中國(guó)對(duì)外援助不再是單純的資金援助方式,而是從考慮完善各國(guó)衛(wèi)生體系的角度出發(fā),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,使衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。疫苗援助出口除了直接捐贈(zèng)疫苗成品,還依靠科研技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提供原料和建廠實(shí)現(xiàn)疫苗本土生產(chǎn),見(jiàn)表1。
表1 中國(guó)疫苗援助的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、主體和意義Table 1 Date,mode,place,subject and significance of China's vaccine assistance
2021年5月12日,印尼衛(wèi)生部發(fā)布研究結(jié)果顯示,中國(guó)北京科興中維生物技術(shù)有限公司研發(fā)的新冠疫苗對(duì)預(yù)防醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)有癥狀感染的有效率為94%[6]。2021年5月31日,巴西圣保羅州政府公布了在巴西東南部小鎮(zhèn)塞拉納開(kāi)展的科興新冠疫苗使用效果評(píng)價(jià)研究結(jié)果。研究結(jié)果顯示,在開(kāi)始接種疫苗時(shí),該市的新冠肺炎病例有所增加,但一旦75%的人口接受了免疫接種,病毒的傳播就得到了遏制。該地區(qū)因感染新冠病毒導(dǎo)致死亡的人數(shù)下降了95%,有癥狀的病例數(shù)下降了80%,住院人數(shù)下降了86%。此外,疫苗接種工作對(duì)接種了兩劑疫苗的成年人和并未接種疫苗的兒童及青少年同樣具有保護(hù)作用[7]。2021年6月3日,埃及衛(wèi)生部表示,根據(jù)多個(gè)國(guó)家的臨床研究,中國(guó)科興疫苗對(duì)一般群體的有效率為91%。2021年4月16日,智利衛(wèi)生部公布的中國(guó)科興疫苗保護(hù)效果在該國(guó)“真實(shí)世界研究”的結(jié)果“非常好”,研究顯示,中國(guó)科興疫苗在第二劑接種14天后對(duì)預(yù)防有癥狀感染的有效率為67%,對(duì)預(yù)防住院治療的有效率為85%,對(duì)預(yù)防進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)病房的有效率為89%,對(duì)預(yù)防感染所致死亡的有效率為80%。2021年3月3日,土耳其臨床試驗(yàn)顯示,中國(guó)科興新冠疫苗保護(hù)效力達(dá)91.25%。土耳其進(jìn)行的Ⅲ期臨床試驗(yàn)結(jié)論是根據(jù)接種第二劑疫苗后至少14天沒(méi)有出現(xiàn)新冠癥狀,這是對(duì)參加試驗(yàn)人士進(jìn)行陽(yáng)性檢測(cè)后確定的,“克爾來(lái)?!毙鹿谝呙缭?00%的病例中預(yù)防了住院和嚴(yán)重疾病[8]。
中國(guó)疫苗在國(guó)內(nèi)的使用數(shù)據(jù)顯示不良反應(yīng)報(bào)告發(fā)生率在極其罕見(jiàn)(低于萬(wàn)分之一)的范圍之內(nèi),中國(guó)新冠疫苗的嚴(yán)重不良反應(yīng)發(fā)生率低于流感疫苗,且明顯低于mRNA新冠疫苗[9]。2021年4月25日,墨西哥衛(wèi)生部公布的一份報(bào)告顯示,在接種的科興與康希諾兩款合計(jì)770萬(wàn)劑新冠疫苗中,發(fā)生不良事件科興疫苗為1368例,康希諾疫苗為203例,從不良反應(yīng)數(shù)據(jù)中可以看出中國(guó)疫苗的安全性高。
科興疫苗進(jìn)入世界衛(wèi)生組織緊急使用清單,這意味著能夠符合更多國(guó)家的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也能為更多國(guó)家提供疫苗。歐盟藥品管理局也啟動(dòng)對(duì)“克爾來(lái)?!钡臐L動(dòng)審查程序,這是該疫苗在獲得歐盟批準(zhǔn)使用過(guò)程中邁出的第一步。由于其在巴西進(jìn)行的Ⅲ期臨床試驗(yàn)中有效性數(shù)據(jù)一般,“克爾來(lái)?!钡谋Wo(hù)效力曾遭到質(zhì)疑,但隨著該疫苗在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲得大規(guī)模使用,一系列數(shù)據(jù)證明了“克爾來(lái)福”的有效性和安全性。中國(guó)在幾十個(gè)國(guó)家開(kāi)展的疫苗試驗(yàn),到目前為止,還沒(méi)有出現(xiàn)重大事故,中國(guó)疫苗的安全性經(jīng)受住了檢驗(yàn)。科興的“克爾來(lái)?!痹诎臀鳌⑼炼?、印尼和智利等國(guó)家開(kāi)展的Ⅲ期臨床研究和后續(xù)的“真實(shí)世界研究”是全球合作科學(xué)抗疫的典范,為“克爾來(lái)福”在全球40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲批使用的基礎(chǔ)上獲得世界衛(wèi)生組織的認(rèn)可奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)在海外Ⅲ期臨床試驗(yàn)顯示,目前的中國(guó)國(guó)藥新冠疫苗能夠和變異病毒發(fā)生良好的中和反應(yīng),表明疫苗具有良好的保護(hù)作用。
中國(guó)科興“克爾來(lái)?!毙鹿谝呙缤ㄟ^(guò)加速熱穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,在25攝氏度條件下放置42天、在37攝氏度條件下放置21天后,其各項(xiàng)指標(biāo)仍然符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推測(cè)在2攝氏度至8攝氏度的條件下可存放更長(zhǎng)時(shí)間。國(guó)藥疫苗易于儲(chǔ)存的特點(diǎn)使其非常適用于資源匱乏的環(huán)境,它也是第一款攜帶疫苗瓶監(jiān)測(cè)器的疫苗,可以根據(jù)外表包裝的小標(biāo)簽顏色變化,判斷疫苗是否還安全可用。中國(guó)新研發(fā)的霧化吸入式疫苗,只需針劑疫苗1/5的劑量,不用一瓶一瓶灌裝,生產(chǎn)快捷,解決疫苗瓶子生產(chǎn)耗材問(wèn)題,非注射霧化吸入免疫帶來(lái)的免疫效果是傳統(tǒng)肌肉注射所不能帶來(lái)的,增加了產(chǎn)生免疫的途徑,并且非冷鏈運(yùn)輸,對(duì)運(yùn)輸要求低,使疫苗擁有了更高的可及性。
在新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國(guó)始終采取信息公開(kāi),向世界衛(wèi)生組織通報(bào)疫情信息,發(fā)布病毒基因序列,同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)。在疫苗研發(fā)使用后公開(kāi)疫苗安全性檢測(cè)數(shù)據(jù),將中國(guó)新冠滅活疫苗的有效性、安全性等Ⅲ期臨床試驗(yàn)結(jié)果發(fā)表在國(guó)際醫(yī)學(xué)期刊上,這也是國(guó)產(chǎn)新冠疫苗Ⅲ期臨床試驗(yàn)結(jié)果的首次發(fā)表,保障了全球疫苗使用的安全性。中國(guó)積極分享防疫方法,國(guó)家衛(wèi)生健康委匯編診療和防控方案并翻譯分享給全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用[10],我國(guó)媒體對(duì)外開(kāi)設(shè)疫情相關(guān)專欄節(jié)目,并與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合舉辦防治新冠肺炎中國(guó)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際通報(bào)會(huì),為疫情防控提供交流借鑒經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際平臺(tái)。中國(guó)繼續(xù)支持世界衛(wèi)生組織的工作,加強(qiáng)疫苗藥物研發(fā)的國(guó)際合作、分享臨床診療方案、公開(kāi)科研成果,為全球科學(xué)研究提供信息。
2020年10月,中國(guó)正式加入新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃,并提供1000萬(wàn)劑疫苗,主要用于發(fā)展中國(guó)家急需,為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)疫苗安全性在國(guó)際上得到多方認(rèn)可,推動(dòng)疫苗成為公共產(chǎn)品,支持新冠肺炎疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免,將幫助發(fā)展中國(guó)家抗擊疫情,確保疫苗的公平分配。2021年5月7日,中國(guó)研發(fā)的新冠滅活疫苗正式通過(guò)世界衛(wèi)生組織緊急使用認(rèn)證,是第一個(gè)獲得世界衛(wèi)生組織批準(zhǔn)的非西方國(guó)家的新冠疫苗,讓中國(guó)疫苗的國(guó)際合作從雙邊層面提升到國(guó)際公共疫苗層面。隨著國(guó)藥疫苗獲批,急需新冠疫苗的發(fā)展中國(guó)家多了一個(gè)新的選擇。在2021年6月1日,世界衛(wèi)生組織宣布,將中國(guó)科興研發(fā)的滅活新冠疫苗“克爾來(lái)?!绷腥刖o急使用清單。科興疫苗進(jìn)入世衛(wèi)組織緊急使用清單,是獲得的第47個(gè)緊急使用,在此之前科興已經(jīng)在中國(guó)之外的46個(gè)國(guó)家獲得了緊急使用,表明中國(guó)疫苗可以在更大范圍內(nèi)安全使用。
在2020年的世界衛(wèi)生大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出全球新冠疫情仍然嚴(yán)峻,中國(guó)在國(guó)際疫情防控中將主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。2021年5月全球健康峰會(huì)召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記指出疫情暴發(fā)的一年多來(lái),中國(guó)始終踐行承諾,總結(jié)了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上防控新冠肺炎做出的一系列舉措,強(qiáng)調(diào)人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建需要大國(guó)行動(dòng)[11]。中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的衛(wèi)生行動(dòng)見(jiàn)表2。
表2 中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的衛(wèi)生行動(dòng)Table 2 China's health actions in the international community
中國(guó)積極參與疫苗援助,糾正國(guó)際社會(huì)的疫苗民族主義、政治化等錯(cuò)誤思想,推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系建立。在武漢疫情嚴(yán)重時(shí),某些別有用心之人甚至故意將新冠肺炎稱為“武漢肺炎”,世界衛(wèi)生組織在2021年5月31日宣布,以希臘字母來(lái)命名新冠病毒的主要變異毒株,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)正確看待病毒來(lái)源,避免病毒污名化。2021年1月至今,全球報(bào)告的確診病例已超2020年全年病例,防控全球疫情要堅(jiān)持國(guó)際主義,應(yīng)該摒棄狹隘的民族主義,疫苗不應(yīng)被視為謀取政治利益的工具,中國(guó)對(duì)外的疫苗援助是不附加任何政治條件的。當(dāng)前全球75%以上的疫苗劑量?jī)H用于10個(gè)國(guó)家,這種疫苗分配不公平的現(xiàn)象導(dǎo)致疫情加劇。中國(guó)在疫苗能保證本國(guó)自產(chǎn)自用的同時(shí),仍然決定加入新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃,考慮發(fā)展中國(guó)家疫苗使用的現(xiàn)實(shí)情況,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)疫苗公平分配,在國(guó)際社會(huì)上影響更多有能力的國(guó)家加入并支持實(shí)施計(jì)劃。與此同時(shí),個(gè)別國(guó)家堅(jiān)持單邊主義,無(wú)視疫情蔓延,逃避國(guó)際責(zé)任,對(duì)國(guó)際抗疫合作構(gòu)成嚴(yán)重威脅。中國(guó)的疫苗援助讓更多國(guó)家意識(shí)到全球合作的必要性,凝聚全球抗疫合力。
目前疫苗援助中現(xiàn)存的問(wèn)題和挑戰(zhàn),成為影響國(guó)際衛(wèi)生合作的關(guān)鍵因素,中國(guó)自提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體后,積極完善國(guó)際衛(wèi)生體系,成為全球疫苗援助出口的中堅(jiān)力量,推動(dòng)疫苗使用的公共化。中國(guó)疫苗援助出口中的一系列舉措,促進(jìn)信息公開(kāi)、保證疫苗安全可及以及對(duì)狹義的疫苗民族主義的抵制,加強(qiáng)國(guó)際衛(wèi)生合作,在人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建中發(fā)揮了助推劑作用。