航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)機(jī)制研究
——以南昌航空大學(xué)為例

李林桂 謝冰 祖彥

習(xí)近平總書記指出：“深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，更好發(fā)揮人才對強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用”[1]。航空類院校與軍工企業(yè)、軍事院校、軍事科研院所等進(jìn)行軍民融合人才培養(yǎng)，對于軍用及民用航空企業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)揮著不可或缺的重要作用。新時代航空類院校擔(dān)負(fù)著軍民融合人才培養(yǎng)的使命任務(wù)，是新征程上推動國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

一、航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)的使命任務(wù)

近年來，黨和國家在戰(zhàn)略高度上指出要“加快軍民融合式創(chuàng)新，整合運(yùn)用軍民科研力量和資源，充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所的優(yōu)勢和潛力”[2]。航空類院校作為新時代新征程上培養(yǎng)新型軍事人才的重要高地，必然要牢記航空報(bào)國強(qiáng)國使命，瞄準(zhǔn)國家人才強(qiáng)軍的戰(zhàn)略需求，堅(jiān)守“為黨育人、為國育才”[3]，時刻把握人才自主培養(yǎng)之要，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）航空類院校是軍地新生人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)

航空類院校對于提升新時代大學(xué)生國防安全知識的理論素養(yǎng)具有重要作用。南昌航空大學(xué)作為江西省人民政府與國家國防科技工業(yè)局共建高校，始終高度重視軍民融合工作，并不斷以自身優(yōu)勢為國家航空工業(yè)的發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；同時通過軍校地三方圍繞通航產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作取得了一系列成就，不斷豐富人才培養(yǎng)所需的教學(xué)實(shí)踐平臺數(shù)量和資源種類。

（二）航空類院校是軍地科研力量培育的重要平臺

建設(shè)中國特色航空類院校就是要立足地方與院校優(yōu)勢，形成自身的特殊發(fā)展范式。江西航空科創(chuàng)城基本框架已經(jīng)定型，成為國內(nèi)面積最大的航空產(chǎn)業(yè)聚集地，江西航空研究院也正式掛牌，基本形成覆蓋設(shè)計(jì)、審定、制造、試驗(yàn)、試飛、交付等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；憑借地方的航空發(fā)展優(yōu)勢，南昌航空大學(xué)與多家企業(yè)、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，為多家企事業(yè)單位解決科研生產(chǎn)中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，標(biāo)志著南昌航空大學(xué)走出了一條產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路。

（三）航空類院校是助推軍地航空技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要高地

黨的二十大報(bào)告明確指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”[3]。這客觀上是黨和國家對新時代航空類院校提出的新要求。將航空企業(yè)、科研院和航空類院校等開發(fā)航空技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)互通，使其實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、橫向整合、縱向聯(lián)動，對于進(jìn)一步落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的時代價值。南昌航空大學(xué)致力于服務(wù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造深層次校企合作模式。

二、航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

我國軍民融合人才培養(yǎng)經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，已取得初步成效，培養(yǎng)的規(guī)模、層次和質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效促進(jìn)了軍地人才知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一定程度上改善了軍地人才整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。但與軍民融合深度發(fā)展的要求相比，在共育機(jī)制、思想理念、培養(yǎng)模式等方面仍有一系列突出矛盾問題亟需研究解決。

（一）資源共享、共補(bǔ)短板尚待改進(jìn)

改革開放以來軍民融合人才培養(yǎng)取得了較好成效。當(dāng)前，我國軍民融合發(fā)展還處于初步融合向深度融合過渡的重要階段，存在協(xié)同培養(yǎng)軍事科研人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全的問題。一是育人資源上的雙向共享、深度挖掘機(jī)制、課程體系、教材設(shè)置還不夠健全，使得軍地院校雙方的優(yōu)勢資源對軍事科研人才培養(yǎng)體系的貢獻(xiàn)率還偏低，尚有潛力可挖。二是借助信息技術(shù)手段，開發(fā)線上線下特色專業(yè)群的特色專業(yè)課程和教學(xué)資源還不健全。

（二）信息互通、要素耦合亟待提升

軍民融合戰(zhàn)略背景下，軍地院校雙方都已經(jīng)充分認(rèn)識到協(xié)同培育軍事科研人才的重要性。但一方面由于尚未將航空類院校作為軍地科研力量培育的平臺這一理念放在戰(zhàn)略高度，從而導(dǎo)致軍地主動協(xié)同的意識不足，協(xié)同的范圍受限。另一方面隨著軍事科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)智能化的快速發(fā)展，知識更新?lián)Q代越來越快，航空類院校軍民融合人才發(fā)展要素不足，導(dǎo)致培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才渠道不暢。

（三）高效整合、良性互動有待強(qiáng)化

近年來，黨和國家陸續(xù)出臺以軍民融合深度發(fā)展為目標(biāo)一系列政策，但仍然存在較大的提升空間。一是由于思想理念滯后，導(dǎo)致軍民融合人才聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全。二是涉及協(xié)同培養(yǎng)軍事新生人才的軍地各職能部門之間缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)劃，沒有建立校企合作、軍地合作的長效育人機(jī)制，且制定的協(xié)同培養(yǎng)軍事人才的相關(guān)政策法規(guī)等不連續(xù)、不穩(wěn)定。

三、航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)的機(jī)制構(gòu)建

習(xí)近平總書記指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”[4]。航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)作為國家戰(zhàn)略體系架構(gòu)的重要基礎(chǔ)，在推進(jìn)國家軍民融合人才培養(yǎng)落地實(shí)施、提升國家綜合國力、國際軍事影響力和國際軍事競爭力中發(fā)揮著重要的人才支撐作用。

（一）建立健全軍民融合人才培養(yǎng)的課程體系，系統(tǒng)完善航空類院校特色專業(yè)群

將軍民融合特色融入航空類院校建設(shè)，需要以軍民融合產(chǎn)業(yè)需求為邏輯起點(diǎn)，以軍民深度融合發(fā)展為主線，以軍民兩用技術(shù)為創(chuàng)新發(fā)展核心，以特色專業(yè)群為育人載體。一要將教學(xué)改革成效顯著，且具有明顯優(yōu)勢的核心專業(yè)為龍頭來構(gòu)建特色專業(yè)群，以便發(fā)揮龍頭專業(yè)的輻射帶動作用，從而發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)促使群內(nèi)專業(yè)水平整體提升。二是要通過院校優(yōu)勢，為軍地輸送人才。南昌航空大學(xué)與航空工業(yè)昌飛公司共建通航學(xué)院，以南昌航空大學(xué)現(xiàn)有航空特色專業(yè)為基礎(chǔ)，通過人才定制，進(jìn)一步加強(qiáng)飛行技術(shù)、航空維修、空管等相關(guān)通航方向的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)。三是要立足校企優(yōu)質(zhì)資源，共同制定人才培養(yǎng)方案，共謀共研共享開發(fā)成果。南昌航空大學(xué)通過軍地企業(yè)的暑假實(shí)習(xí)或?qū)嵺`服務(wù)等措施，形成相應(yīng)的課程體系標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，并聯(lián)合軍地企業(yè)開發(fā)社會主義航空文化資源和航空技術(shù)，加強(qiáng)航空報(bào)國精神的宣講力度，培育新時代大學(xué)生熱愛航空、投身航空、奉獻(xiàn)航空。

（二）立足優(yōu)勢培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才，守正創(chuàng)新打通軍民融合人才發(fā)展要素

航空類院校培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才，其一，應(yīng)當(dāng)以軍地雙方需求為導(dǎo)引，立足優(yōu)勢培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。航空企業(yè)應(yīng)與航空院校通力合作，共同參與學(xué)校課程體系及教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，合理調(diào)整校外實(shí)踐環(huán)節(jié)。其二，要打通人才發(fā)展要素，進(jìn)行人才培養(yǎng)定制。南昌航空大學(xué)飛行器工程學(xué)院在航空發(fā)動機(jī)封嚴(yán)環(huán)研制、航空發(fā)動機(jī)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、微小航空發(fā)動機(jī)等領(lǐng)域取得了一批國內(nèi)領(lǐng)先、推廣價值重大的成果，同時在相關(guān)領(lǐng)域形成了自己的特色與優(yōu)勢。其三，航空類院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)助力軍地與企業(yè)破解難題。南昌航空大學(xué)積極支持洪都公司的產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，如TA15 鈦合金焊縫疲勞性能測定試驗(yàn)、空地協(xié)同指揮控制功能軟件態(tài)勢感知功能模塊研究、地面發(fā)射控制技術(shù)研究等，為洪都公司在教練機(jī)、導(dǎo)彈等項(xiàng)目研制，提供了技術(shù)支持，助推企業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。

（三）構(gòu)建航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，緊抓機(jī)遇聚焦國防科技服務(wù)能力

緊抓機(jī)遇聚焦國防科技服務(wù)能力，需要以“四個面向”[5]為牽引，充分發(fā)揮國民教育資源優(yōu)勢和航空類院校特色優(yōu)勢。其一，需要聚焦國防科技服務(wù)能力。南昌航空大學(xué)堅(jiān)持無損檢測人才培養(yǎng)特色，注重?zé)o損檢測科學(xué)基礎(chǔ)、無損檢測技術(shù)、無損檢測儀器系統(tǒng)和質(zhì)量控制與管理等方面的理論知識與實(shí)踐技能的培養(yǎng)，為航空航天、特種設(shè)備、國防軍工等相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域輸送高素質(zhì)人才。其二，要加強(qiáng)前瞻性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)研究，開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究。南昌航空大學(xué)全力配合洪都公司開展飛機(jī)導(dǎo)彈、工藝制造、人工智能質(zhì)量方面的研發(fā)技術(shù)合作，進(jìn)行發(fā)動機(jī)、疲勞性能測試實(shí)驗(yàn)。其三，要構(gòu)建航空類院校軍民融合人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制。南昌航空大學(xué)和航空工業(yè)洪都公司響應(yīng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，建立了相應(yīng)的組織且設(shè)置對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，并創(chuàng)立聯(lián)合科技創(chuàng)新中心，在設(shè)計(jì)研發(fā)、制造工藝方面進(jìn)行深度合作。

四、結(jié)語

新一輪科技革命逐漸孕育興起，世界新軍事格局復(fù)雜多變，社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)、技術(shù)形態(tài)和戰(zhàn)爭形態(tài)正發(fā)生著深刻的演變。著眼于強(qiáng)軍夢、中國夢，我國將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，軍隊(duì)建設(shè)對各高校提出了更嚴(yán)峻的要求與挑戰(zhàn)。航空類院校要堅(jiān)持國家發(fā)展和安全需求牽引，緊緊抓住機(jī)遇聚焦重點(diǎn)航空類院校、緊缺專業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科，引導(dǎo)匯聚國家、社會、軍隊(duì)等各方力量共同承擔(dān)新時代人才培養(yǎng)的重任。在重大任務(wù)賦予、項(xiàng)目支撐、團(tuán)隊(duì)帶教、成果轉(zhuǎn)化等方面，積極營造促進(jìn)雙向互動的良好生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)軍地聯(lián)合攻關(guān)力度，加緊鍛造跨軍地的高端人才方陣，促進(jìn)國防實(shí)力和科技實(shí)力同步提升。研究航空類院校培養(yǎng)軍民融合人才的使命任務(wù)、培養(yǎng)現(xiàn)狀、培育機(jī)制構(gòu)建，有助于優(yōu)化軍民融合人才的培養(yǎng)模式，對于全面提升軍民融合人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)軍民深度融合，開創(chuàng)軍民融合式發(fā)展新局面，形成國防科技軍民融合創(chuàng)新體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時代價值。中國軍轉(zhuǎn)民