在新征程上譜寫地方人大工作新篇章

☉龍翔

黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的奮進號角，具有非凡政治意義、深遠歷史意義和重大現(xiàn)實意義。南京市人大常委會將始終把學習宣傳貫徹黨的二十大精神放在全局工作的首要位置，準確把握黨的二十大精神的精髓要義，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，在推動中國式現(xiàn)代化南京新實踐中找準人大定位、發(fā)揮人大作用。

一是深刻認識“兩個確立”的決定性意義，更加堅定不移地把牢人大工作的正確政治方向?！皟蓚€確立”是新時代最重大的政治成果，也是我們在新征程上無往而不勝的根本保證。過去五年的建設(shè)成就和新時代十年的偉大變革雄辯地證明，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，黨和人民才戰(zhàn)勝了各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。在新時代、新征程，要繼續(xù)把民主法治建設(shè)推向前進、堅持好發(fā)展好人民代表大會制度，最緊要的就是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢把握人大工作正確的政治方向。十年來，我們黨依靠習近平總書記的領(lǐng)航掌舵，在革命性鍛造中變得更加堅強有力，重新煥發(fā)出強大的生機和活力。建功新時代，踏上新征程，我們將面臨越來越復(fù)雜的風險考驗。因此，由經(jīng)過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥繼續(xù)掌舵領(lǐng)航，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。南京市人大常委會將把情感上的衷心愛戴、思想上的高度認同，轉(zhuǎn)化為政治上的絕對忠誠和行動上的堅決捍衛(wèi)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保習近平總書記重要講話指示精神和黨的路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

二是深刻認識中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，更加堅定不移地推進中國式現(xiàn)代化南京新實踐。黨的二十大對我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作了“兩步走”的戰(zhàn)略安排，重點部署了未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道，這條道路符合中國實際、反映人民意愿、適應(yīng)時代要求，不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好?，F(xiàn)代化不等于西方化，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。南京市人大常委會的重要職責使命，就是按照中央及省市委的部署要求，助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民群眾福祉，奮力推動南京成為中國式現(xiàn)代化城市實踐的典范。我們將聚焦譜寫新時代中國憲法實踐新篇章，扛起地方人大使命，依托南京憲法公園，著力加強憲法宣傳和實施，組織禮敬憲法等普法教育活動，推動憲法深入人心、走進人民群眾，保障憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到嚴格遵守和執(zhí)行。我們將加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，充分發(fā)揮“小快靈”立法的“輕騎兵”作用，抓好市域治理和民生領(lǐng)域的“小切口”立法，積極探索綜合性法規(guī)與專項法規(guī)相互銜接配套的“1+N”系統(tǒng)集成立法，完善精細、高效、務(wù)實、管用的地方立法體系。我們將不斷提升對“一府一委兩院”工作的監(jiān)督水平，圍繞落實省市委全會確定的重點任務(wù)，聽取專項工作報告，加大執(zhí)法檢查力度，合力把南京建設(shè)成為有文化厚度、有創(chuàng)新高度、有生活溫度、有風景氣度的城市，讓中國式現(xiàn)代化的南京圖景徐徐展開。

三是深刻認識全過程人民民主重大理念，更加堅定不移地推進全過程人民民主的南京實踐。習近平總書記首次提出全過程人民民主重大理念，是在視察人大基層立法聯(lián)系點時；首次系統(tǒng)闡述全過程人民民主重大理念，是在中央人大工作會議上；貫徹落實黨的二十大精神，對于地方人大來說，最重要的就是發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用，保證人民群眾通過人民代表大會行使國家權(quán)力、實現(xiàn)當家作主。南京市人大常委會將進一步完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全基層立法聯(lián)系點、社會建設(shè)觀察點、街道議政代表會等吸納民意、匯集民智的制度機制，完善民生實事項目人大代表票決制，確保在人大工作全過程各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與、符合人民的意愿。進一步優(yōu)化代表履職平臺載體，健全常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的機制，增強閉會期間代表活動質(zhì)效，提升代表議案建議辦理質(zhì)量，讓代表充分履職成為人民群眾當家作主的重要體現(xiàn)。進一步激發(fā)基層人大的首創(chuàng)精神，鼓勵各級人大積極探索發(fā)展全過程人民民主的有效路徑，激勵廣大人民群眾迸發(fā)出更加旺盛的創(chuàng)造活力。

四是深刻認識“三個務(wù)必”和團結(jié)奮斗的時代要求，更加堅定不移地推動人大工作繼往開來、守正創(chuàng)新。習近平總書記號召全黨堅定歷史自信、增強歷史主動，敢于斗爭、敢于勝利，埋頭苦干、銳意進取，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務(wù)而奮斗。南京市人大常委會將牢記習近平總書記關(guān)于“三個務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)。這“三個務(wù)必”，與毛澤東同志70多年前在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”，既一脈相承又與時俱進。做到“三個務(wù)必”，就能在新的趕考之路上，回答好中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，中國特色社會主義的巍巍巨輪就能乘風破浪、行穩(wěn)致遠。黨的二十大報告把“團結(jié)奮斗”寫入大會主題，強調(diào)“團結(jié)就是力量、團結(jié)才能勝利”，強調(diào)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力”，南京市人大常委會將把握“團結(jié)奮斗”的時代要求，主動融入黨委中心工作，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城市的磅礴力量。南京市人大常委會將用好“自我革命”這一重要法寶，錨定“四個機關(guān)”目標要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，全面落實從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)責任制，深入推進黨風廉政建設(shè)，持續(xù)打造“政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責”的人大工作隊伍，確保市人大及其常委會成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治過硬的堅強陣地和模范機關(guān)。