基于產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系優(yōu)化研究

付 藝，劉遺志（貴州大學(xué) 管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，大部分地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)和交通基礎(chǔ)設(shè)施均已得到有效完善，這為特色農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系創(chuàng)新提供了全新的技術(shù)支撐和運(yùn)輸條件。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道共劃分為三個(gè)階段：第一階段是從20 世紀(jì)80 年代開(kāi)始，逐步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為核心的多層級(jí)、直線型農(nóng)產(chǎn)品流通體系[1]；第二階段是20 世紀(jì)90 年代時(shí)期，流通方式逐漸轉(zhuǎn)變成以超市為核心的“農(nóng)超對(duì)接”流通體系[2]；第三階段則是自2012 年以來(lái)，流通方式演變成了以電商為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)流通渠道等[3]。不難發(fā)現(xiàn)，特色農(nóng)產(chǎn)品流通方式已由最初的單一渠道變?yōu)槎嘣啦⒋?，不同流通渠道具有不同的特征，它們都扮演著重要的角色，但也有各自的局限性，以至于不能較好地滿足特色農(nóng)產(chǎn)品快速流通的要求。與傳統(tǒng)流通模式相比，產(chǎn)地直供模式去除了中間很多的復(fù)雜環(huán)節(jié)，現(xiàn)已逐步成為了農(nóng)產(chǎn)品特色化、品牌化發(fā)展的關(guān)鍵途徑和要素。對(duì)此，本文基于我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有的配送模式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提出一種新型的“農(nóng)消對(duì)接”模式，為優(yōu)化產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品配送體系提供理論借鑒，助力我國(guó)農(nóng)業(yè)走向健康可持續(xù)的發(fā)展道路。

1 我國(guó)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品配送模式的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 以批發(fā)市場(chǎng)為核心的配送模式。以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的配送模式是指由中間商將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)后集中運(yùn)輸?shù)脚l(fā)市場(chǎng)，再由零售商或集貿(mào)市場(chǎng)等售賣(mài)給消費(fèi)者。這種流通模式有助于擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)，表現(xiàn)出強(qiáng)大的集散功能，而且農(nóng)戶不用承擔(dān)相應(yīng)的配送成本，是目前特色農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。然而，這種流通形式僅適用于流通范圍較小、數(shù)量較少的情形，如今在大流通的格局下，批發(fā)市場(chǎng)的功能還未得到健全和發(fā)揮，一定程度上限制了其引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，因此已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中逐漸暴露出很多弊端。首先，小農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)了解不到位，導(dǎo)致他們所提供的農(nóng)產(chǎn)品與大規(guī)模市場(chǎng)的實(shí)際需求相錯(cuò)位，不能滿足顧客的實(shí)際需要，從而致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生滯銷(xiāo)問(wèn)題。其次，將農(nóng)產(chǎn)品集中流通至批發(fā)市場(chǎng)，表面是為農(nóng)民降低了銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)際上也讓農(nóng)戶缺失了市場(chǎng)主體地位，削弱了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)利。在這種模式下，批發(fā)市場(chǎng)作為連接農(nóng)戶與消費(fèi)者之間的橋梁，對(duì)價(jià)格有著較大的主導(dǎo)權(quán)，不利于保護(hù)農(nóng)戶自身利益。最后，供需產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，流通環(huán)節(jié)增加，因此在流通過(guò)程中會(huì)涉及到過(guò)多的利益主體，流通成本提高且農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)很難得到保障，最終可能會(huì)損害農(nóng)戶與消費(fèi)者之間的利益。

1.2 以超市為核心的配送模式。2008 年中華人民共和國(guó)商務(wù)部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。在此期間，國(guó)家大力推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市＋基地”的流通模式，很大程度上豐富了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道。“農(nóng)超對(duì)接”模式是指農(nóng)戶與商家直接簽訂意向性協(xié)議，通過(guò)農(nóng)戶“直供”或超市“直采”的形式來(lái)完成農(nóng)產(chǎn)品的流通。這種模式主要包括““農(nóng)戶+合作社+超市+消費(fèi)者”、“農(nóng)戶+中介型農(nóng)產(chǎn)品公司+超市+消費(fèi)者”、“農(nóng)戶+基地+超市+消費(fèi)者”?？梢钥闯觯@些流通模式?jīng)]有生產(chǎn)地和消費(fèi)地批發(fā)市場(chǎng)的介入，流通效率和收益得到了有效提高，同時(shí)也大大減少了流通成本。從農(nóng)戶視角來(lái)講，與商家簽訂的供銷(xiāo)協(xié)議可以將訂單量納入生產(chǎn)過(guò)程，合理有效地規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求波動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)等因素。從消費(fèi)者視角來(lái)講，他們可以通過(guò)較低的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者利益也得到了有效保障。

“農(nóng)超對(duì)接”模式盡管拓寬了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，但在其發(fā)展過(guò)程中依然出現(xiàn)很多問(wèn)題。從生產(chǎn)端出發(fā)，我國(guó)小規(guī)模、分散化農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式與超市大規(guī)模采購(gòu)量不匹配，“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的矛盾依舊存在，沒(méi)有真正體現(xiàn)出農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位。從流通產(chǎn)業(yè)鏈條和要素出發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶流通至超市再流通到消費(fèi)者仍是一條直鏈，在這過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的信息平臺(tái)，因此物流、信息流和資金流等要素也未能夠真正打通，供需消息依然不對(duì)稱(chēng)。從消費(fèi)端出發(fā)，該流通渠道在消費(fèi)端沒(méi)有設(shè)立體驗(yàn)店，只能通過(guò)物流來(lái)配送農(nóng)產(chǎn)品，因此不能滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的體驗(yàn)需求。

1.3 以電商平臺(tái)為核心的配送模式。自2012 年以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈加完善，現(xiàn)代化信息平臺(tái)開(kāi)始得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活條件也得到了很大程度上的改善，一大批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，主要包括以阿里、京東、淘寶等為代表的綜合類(lèi)電商平臺(tái)，以天天果園、中糧我買(mǎi)網(wǎng)等為代表的垂直類(lèi)電商平臺(tái)，以美團(tuán)優(yōu)選、順豐冷運(yùn)等為代表的物流切入型平臺(tái)和以沃爾瑪、家樂(lè)福、永輝等為代表的O2O 電商平臺(tái)。

其中，綜合類(lèi)電商平臺(tái)是目前我國(guó)電商平臺(tái)的主力軍，具有較高的知名度、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和巨大的客流量等優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品所支付的費(fèi)用較低，但農(nóng)產(chǎn)品大多是由第三方商家進(jìn)行售賣(mài)，而綜合類(lèi)電商平臺(tái)僅僅是提供交易場(chǎng)所，因此無(wú)法對(duì)交易農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提供保證。垂直型電商平臺(tái)一般都是自建物流，其配送時(shí)間短、效率高，而且能提供全程冷鏈，損耗相對(duì)較低。該平臺(tái)只專(zhuān)注于某一個(gè)品類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品，因此農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品質(zhì)有保障。相較于大型綜合類(lèi)電商平臺(tái)而言，初期資金投入較大，加上經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)單一，導(dǎo)致客流量偏少，且不易建立品牌影響力。隨著同類(lèi)流通模式的扎堆布局，極易出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，自身特點(diǎn)不突出。物流切入型電商平臺(tái)主要是通過(guò)依托強(qiáng)大的物流配送體系而建立起來(lái)的電商平臺(tái)，如順豐冷運(yùn)就是這類(lèi)電商平臺(tái)的代表。與綜合型和垂直型電商平臺(tái)相比，物流切入型電商平臺(tái)的天然優(yōu)勢(shì)在于其強(qiáng)大的物流配送體系，快和安全是順豐最突出的特點(diǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸安全和速度。但從以物流為主的行業(yè)轉(zhuǎn)移到電商平臺(tái)，建立前期需要投入大量資金來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)，同時(shí)在沒(méi)有屬于自己的生產(chǎn)基地的情況下，還需要花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力資源去找尋口碑好、品質(zhì)有保證且穩(wěn)定的特色農(nóng)產(chǎn)品貨源供應(yīng)商，以保證獲得充足且優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。

2 我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品物流配送環(huán)境

2.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息資源逐步完善。鄉(xiāng)村振興背景下，大力發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，提升我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力，是黨中央實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要舉措。高速信息網(wǎng)絡(luò)的全面通達(dá)和普及，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村信息資源和服務(wù)體系日漸完善，特別是農(nóng)村類(lèi)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)突飛猛進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新路徑。2018 年6 月27 日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加精準(zhǔn)高效。目前，全國(guó)涉農(nóng)類(lèi)電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量已達(dá)數(shù)萬(wàn)，提供的農(nóng)產(chǎn)品信息較為全面。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量已有37 萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)在數(shù)據(jù)庫(kù)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域不斷完善，為農(nóng)民提供了及時(shí)便捷的服務(wù)信息。近年來(lái)，我國(guó)把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為打造現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措，在全國(guó)的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)，并利用手機(jī)、計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，建成了縣、鄉(xiāng)、村信息發(fā)布和共享等信息服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建起了一條覆蓋面廣、穩(wěn)定可靠、快速便捷的高速信息服務(wù)傳輸通道。這些完善的信息化建設(shè)可以幫助農(nóng)戶充分搜集市場(chǎng)信息，農(nóng)戶可以根據(jù)信息選擇客戶、有效生產(chǎn)。

2.2 我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量不斷攀升。截至2021 年12 月，我國(guó)網(wǎng)民總規(guī)模為10.32 億，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.84 億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)57.6%，很多貧困地區(qū)的通信難等問(wèn)題得到了有效解決，基本實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，為特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地直供模式提供了廣闊的發(fā)展空間，網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加給特色農(nóng)產(chǎn)品信息的宣傳和推廣帶來(lái)了更大的便利性。

2.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。21 世紀(jì)以來(lái)，為積極響應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，我國(guó)各級(jí)政府穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其重視農(nóng)村公路的發(fā)展，為此顯著加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度，促使農(nóng)村公路建設(shè)布局越加完善。截至2019 年末，我國(guó)公路總里程達(dá)501.25 萬(wàn)公里，其中農(nóng)村公路里程為420.05 萬(wàn)公里，相比2018 年增加了16.60 萬(wàn)公里。2015 至2019 年間，隨著政府投資規(guī)模的持續(xù)增加，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)里程整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并預(yù)計(jì)在2026 年全國(guó)公路里程數(shù)達(dá)574 萬(wàn)公里。不僅如此，我國(guó)其他類(lèi)型的交通基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷優(yōu)化，為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速流通提供了重要的發(fā)展條件和空間。

3 產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品配送體系構(gòu)建

以往特色農(nóng)產(chǎn)品配送方式所涉及的流通環(huán)節(jié)較多，存在多個(gè)中間商，以至于農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手里后的價(jià)格相對(duì)偏高，而留給農(nóng)民的利潤(rùn)空間卻并不大。為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，應(yīng)鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)資市場(chǎng)主體共建共享，構(gòu)建直供直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送的現(xiàn)代流通體系。對(duì)此，要充分借助信息技術(shù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)消對(duì)接”新型特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，采用產(chǎn)地直供模式來(lái)減少不必要的中間流通環(huán)節(jié)（見(jiàn)圖1）。

圖1 產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品配送體系優(yōu)化需采用先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等技術(shù)，建立完善的特色農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，以保證現(xiàn)代物流體系的正常運(yùn)作。信息平臺(tái)可以提供特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘、運(yùn)輸和消費(fèi)的全過(guò)程，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)信息收集、處理、分享和傳播等功能。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以為農(nóng)戶、企業(yè)和消費(fèi)者三者之間的交易提供一個(gè)透明且便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而有效銜接特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游各環(huán)節(jié)之間的相關(guān)信息[4]。

信息平臺(tái)的主要職責(zé)包括采集和整理各地特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息、提供訂單以及收集消費(fèi)者反饋意見(jiàn)等內(nèi)容。農(nóng)戶負(fù)責(zé)把區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、庫(kù)存等情況上傳到信息系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行交換、共享，消費(fèi)者可通過(guò)信息平臺(tái)選擇自己所需要的特色農(nóng)產(chǎn)品直接下單。隨后，生產(chǎn)者將根據(jù)平臺(tái)上的客戶訂單立即安排對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的采摘、揀選、分類(lèi)和包裝等工作，再委托第三方農(nóng)產(chǎn)品物流公司進(jìn)行配送，并由物流公司負(fù)責(zé)將特色農(nóng)產(chǎn)品的物流信息更新至平臺(tái)，供消費(fèi)者在線查詢產(chǎn)品運(yùn)輸狀況[5]。信息平臺(tái)的管理需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行有效指導(dǎo)，以確保形成一個(gè)有效順暢的信息網(wǎng)絡(luò)體系。整個(gè)配送體系從消費(fèi)者的需求出發(fā)，針對(duì)消費(fèi)者的個(gè)性化需求，農(nóng)戶先將農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)客戶需求進(jìn)行加工處理之后，再交由物流公司進(jìn)行配送至客戶手中。

特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供是大勢(shì)所趨，即直接將特色農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶田間由物流公司配送至消費(fèi)者手中，這種配送模式的優(yōu)勢(shì)在于第一時(shí)間采摘，能夠保證品質(zhì)可控、質(zhì)量統(tǒng)一且價(jià)格穩(wěn)定。既能從源頭上控制特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，又能在最大程度上保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。打通特色農(nóng)產(chǎn)品的直供模式，不僅降低了成本，還提高了產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度。直供模式可分為訂單生產(chǎn)與訂單供貨兩種，其中，訂單生產(chǎn)由原來(lái)的等待接單變?yōu)橹鲃?dòng)獲取，縮短了特色農(nóng)產(chǎn)品的配送時(shí)間，更加確保特色農(nóng)產(chǎn)品交易能夠順利完成。理想化農(nóng)產(chǎn)品直供渠道流程主要體現(xiàn)在農(nóng)戶產(chǎn)品即將采摘、收到消費(fèi)者訂單、采摘配送和消費(fèi)者的收貨評(píng)價(jià)，按區(qū)域范圍對(duì)外發(fā)布農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體（專(zhuān)業(yè)大戶）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供直銷(xiāo)信息，方便市民、企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等根據(jù)需要直接聯(lián)系配送。

4 產(chǎn)地直供的特色農(nóng)產(chǎn)品配送體系優(yōu)化對(duì)策

配送體系的優(yōu)化有助于改善特色農(nóng)產(chǎn)品配送效率低下的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供模式也起著關(guān)鍵作用。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破農(nóng)業(yè)信息交流的壁壘，可以保持產(chǎn)地端與消費(fèi)端的即時(shí)聯(lián)系，進(jìn)一步保證特色農(nóng)產(chǎn)品的安全性與可追溯性，其主要優(yōu)化對(duì)策如下：

4.1 完善特色農(nóng)產(chǎn)品配送的流通政策。為保障特色農(nóng)產(chǎn)品的高速流通，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力支持農(nóng)產(chǎn)品配送建設(shè)，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展予以一定的補(bǔ)貼，減輕物流企業(yè)的壓力。為提高農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸保鮮能力，政府部門(mén)應(yīng)在政策上引導(dǎo)支持加強(qiáng)產(chǎn)地的蔬菜、水果等鮮活特色農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能型通風(fēng)貯藏室[6]。同時(shí)，支持農(nóng)村配備冷藏運(yùn)輸車(chē)輛，補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)“最前一公里”的物流短板，以保證鮮活特色農(nóng)產(chǎn)品的配送效率，減少運(yùn)輸過(guò)程中的損壞率。

4.2 推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。為能更好地推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)該加大資金和設(shè)備的投入，健全覆蓋生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)一個(gè)具有物流配送信息對(duì)接功能的新模塊，為農(nóng)村地區(qū)的平臺(tái)推介和服務(wù)提供有利支撐，實(shí)現(xiàn)“車(chē)找貨”“貨找車(chē)”信息對(duì)接的功能，有效提升農(nóng)村地區(qū)的物流信息服務(wù)能力和水平。

4.3 重視培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)與物流人才。國(guó)內(nèi)農(nóng)村教育水平普遍偏低，同時(shí)還伴隨著交通不便、信息閉塞等不合理的問(wèn)題。因此，政府應(yīng)制定和健全有利于信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與法規(guī)，加大在農(nóng)村的教育投入，幫助農(nóng)戶有效認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息平臺(tái)。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)中專(zhuān)、農(nóng)廣校等培訓(xùn)主體作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人員的培訓(xùn)，提高各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的農(nóng)業(yè)信息及其網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以及農(nóng)民整體的信息技術(shù)素質(zhì)。建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，把組織領(lǐng)導(dǎo)與體系建設(shè)，信息收集、整理、發(fā)布以及信息服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

4.4 有效整合物流企業(yè)資源。當(dāng)前，我國(guó)部分先進(jìn)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)逐步開(kāi)始圍繞郵政、快遞和交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行物流資源整合，但由于各方利益訴求和運(yùn)營(yíng)模式的差異，導(dǎo)致推進(jìn)難度大，總體進(jìn)展緩慢。盡管如此，依然可以借助郵政企業(yè)在農(nóng)村寄遞物流中的渠道作用，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的配送體系和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)大力發(fā)展自有物流和第三方物流，積極培育農(nóng)村物流配送主體企業(yè)，逐步形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)。