內(nèi)江市：“一軸三驅(qū)”打造全省服務(wù)外包集聚發(fā)展區(qū)

大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是內(nèi)江市搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇的新路徑。2021 年內(nèi)江獲批首批四川省服務(wù)外包城市；2022 年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額12.3 億元、稅收8310 萬(wàn)元，入選全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育庫(kù)名單，成功創(chuàng)建四川省服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。內(nèi)江人社系統(tǒng)立足《內(nèi)江市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，傾力為全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才服務(wù)支持，被表彰為“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

以“機(jī)制鏈完善”為軸心 凝聚工作合力

服務(wù)外包企業(yè)怎么引？完善的工作機(jī)制是關(guān)鍵。市級(jí)層面，出臺(tái)《內(nèi)江市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，將信息與軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”行動(dòng)榜單，成立市服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)?？h（市、區(qū)）層面，內(nèi)江市東興區(qū)作為內(nèi)江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，高規(guī)格組建工作專(zhuān)班，全力發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包、離岸服務(wù)外包等業(yè)態(tài)。部門(mén)層面，人社部門(mén)創(chuàng)新建立服務(wù)外包企業(yè)“兩庫(kù)三機(jī)制”工作模式，建立在談項(xiàng)目用工“儲(chǔ)備庫(kù)”、投產(chǎn)企業(yè)用工“需求庫(kù)”，健全企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員機(jī)制、部門(mén)信息交換機(jī)制、企業(yè)缺工限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。全市上下形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作合力。

以“環(huán)境鏈優(yōu)良”為驅(qū)動(dòng) 集聚比較優(yōu)勢(shì)

服務(wù)外包企業(yè)是否樂(lè)意來(lái)？?jī)?yōu)良的政商環(huán)境是基礎(chǔ)。內(nèi)江市創(chuàng)新打造“一園五區(qū)”。一園即內(nèi)江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，分設(shè)ABCDE 五個(gè)區(qū)，各區(qū)分別涵蓋金融保險(xiǎn)服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、內(nèi)容審核服務(wù)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)總?cè)腭v面積達(dá)5萬(wàn)平方米，先后入駐德國(guó)貝塔斯曼、北京字節(jié)跳動(dòng)、阿里巴巴等服務(wù)外包企業(yè)30 家，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.12 億元。優(yōu)化“創(chuàng)貸平臺(tái)”。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息化服務(wù)體系，積極參與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息化平臺(tái)試點(diǎn)，目前成功進(jìn)入全省第一批推廣市（州）行列。2023 年上半年，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.02 億元，同比增長(zhǎng)56.25%。推進(jìn)“快捷辦理”。強(qiáng)化基層公共服務(wù)建設(shè)，全面梳理定期待遇發(fā)放賬戶維護(hù)申請(qǐng)、社?？ㄐ畔⒆兏?8 條公共服務(wù)事項(xiàng)。打通人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上辦理流程，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)100%，網(wǎng)上可辦率達(dá)97.31%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)93.55%，滿意率100%。

以“服務(wù)鏈精準(zhǔn)”為驅(qū)動(dòng) 匯聚助企措施

服務(wù)外包企業(yè)怎么留得?。烤珳?zhǔn)的服務(wù)措施是出路?！包h政牽頭”成立協(xié)會(huì)。今年4 月，內(nèi)江市服務(wù)外包協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式舉行，揭牌成立內(nèi)江市服務(wù)外包協(xié)會(huì)。著力進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)資源、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建良性發(fā)展秩序和健康行業(yè)生態(tài)。“真金白銀”兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶。2022 年以來(lái)，累計(jì)為平安金服、上海凱長(zhǎng)、云嶺智誠(chéng)等企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金500 余萬(wàn)元，認(rèn)定上海凱長(zhǎng)、京阿唯、平安金服、大宇宙、四川科音、知道創(chuàng)宇、佰里人才7 家企業(yè)為內(nèi)江市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助?！吧祥T(mén)服務(wù)”化解疑難。組建人社干部服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，累計(jì)協(xié)同醫(yī)保、經(jīng)合等部門(mén)走訪企業(yè)40 次，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議20 余次，為園區(qū)企業(yè)解決治安協(xié)調(diào)、宣傳推廣等問(wèn)題100 余個(gè)，安排人員、專(zhuān)家送服務(wù)進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)勞動(dòng)能力鑒定和職工繼續(xù)教育“送考”等上門(mén)服務(wù)。

以“人才鏈完備”為驅(qū)動(dòng) 內(nèi)聚發(fā)展動(dòng)力

服務(wù)外包企業(yè)如何發(fā)展壯大？完備的人才儲(chǔ)備是重點(diǎn)。強(qiáng)化人才儲(chǔ)備。落實(shí)全省“百日千萬(wàn)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，舉辦“職引未來(lái)”“智匯天府”等高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘、夜市招聘、赴外引才等活動(dòng)78 場(chǎng)，提供崗位8.2 萬(wàn)余個(gè)。利用網(wǎng)絡(luò)直播帶崗等發(fā)布招聘崗位，免費(fèi)為服務(wù)外包企業(yè)“云端”發(fā)布專(zhuān)業(yè)人才招聘信息2.02 萬(wàn)條，達(dá)成就業(yè)意向7300 余人。創(chuàng)新培訓(xùn)模式。對(duì)接內(nèi)江師院、重慶文理學(xué)院等市內(nèi)外高校開(kāi)展校企合作，探索“訂單培養(yǎng)”“校中廠”和“廠中?！钡饶Ｊ脚嘤龑?zhuān)業(yè)人才。目前，抖音集團(tuán)通過(guò)網(wǎng)上授課的形式在內(nèi)江師院大三、大四開(kāi)設(shè)就業(yè)提升課程等選修課，京阿唯與重慶機(jī)電職業(yè)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建百人實(shí)訓(xùn)基地。吸引“網(wǎng)紅”入駐。全面構(gòu)建電商直播人才體系，成功邀約內(nèi)江70 余名“頭部網(wǎng)紅”建立內(nèi)江網(wǎng)絡(luò)達(dá)人聯(lián)盟，進(jìn)行直播電商助力鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)。建立內(nèi)江3 萬(wàn)以上粉絲達(dá)人庫(kù)，推動(dòng)內(nèi)江萬(wàn)三哥、漁妹妹、甜城向小蕩、楊丹丹兒等內(nèi)江“頭部網(wǎng)紅”在基地建成后簽約入駐。