水利工程形象進度支付探討

郝紅紅，張 譽，王守甲

（中水北方勘測設計研究有限責任公司，天津 300222）

1 背景

目前水利工程建設總承包項目，因招標階段設計深度與施工圖階段設計深度的不同，存在工程項目及工程量的變化，在工程進度款結算支付時，若按照傳統(tǒng)的工程款結算方式即以承包人完成經驗收合格的工程量與投標報價的乘積，則會由于工程項目變化以及工程量增減等問題，導致已完成并驗收后的工程量無法及時結算支付，影響承包單位資金周轉[1]。延遲支付工程進度款，將無法保障工程項目施工工期，給工程質量帶來一定的風險[2]，且進度款不能及時支付將使項目業(yè)主信用程度下降，同時可能會產生其他社會問題[3]。

2 工程進度款的支付方式

目前，工程進度款結算方式主要有：①按周期支付：根據合同約定的固定周期支付進度款，一般以月為單位，以承包人本月完成經驗收合格的工程量與相應合同約定單價的乘積進行結算支付。②根據項目主要節(jié)點支付：按照合同約定的付款節(jié)點，各節(jié)點工程完成通過驗收之后，支付相應進度款。③工程完工（竣工）后支付：工期短、合同價款低的項目，在施工過程中往往不進行工程款結算，而在合同約定完工（竣工）后進行一次性結算[4，5]。④按固定周期的形象進度支付：通常按審核完成的月形象進度進行支付。⑤按合同約定的工程整體形象進度比例支付：對于合同價款較低、工期較短的項目，按工程整體形象進度比例在施工過程中支付幾次工程款。⑥合同約定其他支付方式：根據工程項目建設規(guī)模、業(yè)主和承包商的承包模式等其他因素，雙方在合同中約定的結算方式。

3 形象進度綜合造價指標計算原則

3.1 形象進度結算辦法編制依據

形象進度結算辦法編制依據主要包括：①初步（可研）設計報告；②招標文件；③投標文件；④總承包合同；⑤會議紀要以及其他相關文件。

3.2 形象進度結算辦法編制原則

形象進度結算辦法編制原則主要包括以下8 個方面。

（1）合同工程量清單中工程建設費用一般包括建筑工程、機電設備安裝工程、金屬結構設備安裝工程、臨時工程、環(huán)境保護工程、水土保持工程等建設費用，將工程建設費用中的機電設備費、金屬結構設備費剔除后，剩余建安工程費用按形象計算綜合造價指標。

（2）建筑工程的建安費用按不同項目、不同工序進行分解，將合同清單工程量按比例（加權平均法計算）分攤至相應項目，按合同單價計算相應項目總價，再計算單位造價指標，實際施工過程中不屬于合同約定可調整范圍的工程量增減，若相應項目合同總價不變，則調整單位造價指標。

（3）若工程為線性工程，主要項目為管道安裝，形象進度主要以管道長度為單位計算綜合造價指標。

（4）若建筑物為混凝土結構，形象進度以完成混凝土方量為單位計算綜合造價指標。

（5）若為大壩工程，形象進度以大壩填筑高程為單位計算綜合造價指標。

（6）若為結構簡單、施工時間短的項目，形象進度以項為單位計算綜合造價指標。

（7）其他項目，根據相應項目特點，形象進度以其主要工程量為單位計算綜合造價指標。

（8）每月完成工程量按完成相應形象進度計量簽證，經監(jiān)理單位驗收合格后以評定資料為依據進行計量支付。

4 形象進度造價指標計算

現(xiàn)以某輸水工程為例，選取不同類別典型項目進行闡述。

4.1 建筑工程形象進度造價指標

4.1.1 輸水工程干管，包括干管埋管段、隧洞段、沉管段、調壓塔

（1）埋管段。按施工內容將干管埋管段分為土石方開挖、土石方回填、管道安裝、鎮(zhèn)墩及外包混凝土、閥井混凝土、閥井房、復耕7道工序。其中，土石方開挖、土石方回填、管道安裝按不同管徑分解，不同管徑段土石方開挖及回填工程量按設計平均斷面及相應長度加權平均計算占比，按合同清單工程量分解相應管徑段工程量及各工序合同總價，按不同管徑段長度綜合計算出每米造價指標（元/m），按已完成的實際長度為形象進度進行過程結算；鎮(zhèn)墩及外包混凝土、閥井混凝土項目以合同清單中混凝土工程量為依據計算混凝土單位工程量造價指標（元/m3），按照完成混凝土工程量為形象進度進行過程結算；閥井房共8 座，以每座為單位計算形象進度造價指標（元/座），按完成每座閥井房為形象進度進行結算；復耕項目暫按合同清單中管道安裝長度計算每米造價指標（元/m），按完成實際長度進行過程結算。如施工圖紙各工序工程量變化，各工序總金額不變，調整相應造價指標。

（2）隧洞段。干管隧洞包括3 座，隧洞又分為隧洞段、隧洞進出口鋼管段。其中，隧洞段按施工內容分為隧洞開挖及支護、隧洞襯砌、隧洞灌漿3 道工序，按合同清單每道工序包含施工內容匯總后的總金額，按洞長計算單位長度造價指標（元/m），按完成并經驗收合格后的長度進行過程結算，如實際隧洞長度發(fā)生變化，總金額保持不變，按相應變化比例調整造價指標；隧洞進出口鋼管段分為進口鋼管段和出口鋼管段，造價指標以項為單位（元/項），進出口鋼管各占隧洞進出口鋼管段合同金額的50%，分別完成后進行過程結算。

（3）沉管段。干管沉管按施工內容分為土石方開挖、管道制作、管道安裝、土石方及砂礫回填、外包混凝土及鎮(zhèn)墩混凝土、排水井及管線標6 道工序。其中，土石方開挖、土石方及砂礫回填以項為單位計算形象進度造價指標（元/項），按通航要求考慮半幅依序施工，半幅施工完成后結算相應金額50%；管道制作按合同清單管道制安單價的75%計取制作費用，以米為單位計算形象進度造價指標（元/m），按完成制作長度進行過程結算；管道安裝按合同清單管道制安單價的25%計取安裝費用，沉管施工完成后以項為單位作為造價指標進行結算（元/項）；外包混凝土及鎮(zhèn)墩混凝土按合同工程量計算每立方米混凝土造價指標（元/m3），按完成混凝土工程量為形象進度進行過程結算；排水井及管線標為最后施工工序，以項為單位計算造價指標（元/項），完成后以項為單位進行過程結算。

（4）調壓塔。干管調壓塔包括連通管及排水管、調壓塔平洞、調壓塔豎井、檢修道路、溢水池。連通管及排水管計算單位長度造價指標（元/m）；調壓塔平洞及豎井包括土石方洞開挖及支護、襯砌、灌漿3道工序，按合同清單相關項目總金額，計算單位長度造價指標（元/m）；檢修道路、溢水池按合同相關項目總金額以項為單位計算造價指標（元/項）。如實際施工圖管道、平洞、豎井長度發(fā)生變化，總金額不變，按相應比例調整造價指標。

4.1.2 輸水工程支管，包括管道安裝、閥井及鎮(zhèn)墩、交通道路、高位水池、跨江沉管等

支管管道安裝形象進度以每條支管為單位計算單位長度造價指標（元/m）；所屬每條支管的閥井及鎮(zhèn)墩以相應每立方米混凝土為單位計算造價指標（元/m3）；支管交通道路以項為單位計算每條支管交通道路造價指標（元/項）；高位水池分為土石方開挖、邊坡支護、混凝土澆筑3 道施工工序，按合同清單土石方或混凝土工程量計算相應工序單位工程量造價指標（元/m3）；跨江沉管以項為單位計算造價指標（元/項）。各工序造價指標計算辦法同干管相應項目。

4.1.3 提水泵站，包括泵站工程、泵站出水管、泵站出水池

（1）泵站工程。分為土石方開挖、土石方填筑、引水渠段（含進水池）、泵房下部結構混凝土、泵房上部結構混凝土、沉淀池、排水管及檢修井、鋼屋蓋、砌磚、裝修等工序。其中，土石方開挖、土石方填筑、泵房混凝土等相關項目，按合同清單土石方或混凝土工程量計算形象進度單位造價指標（元/m3），按完成實體工程量進行過程結算；砌磚項目按砌磚工程量計算形象進度單位造價指標（元/m3）；沉淀池、排水管及檢修井、鋼屋蓋、裝修等工序相對獨立，合同金額較低，合同清單相關項目完成后以項為單位進行形象進度結算（元/項）。

（2）泵站出水管。分為土石方開挖、土石方回填、管道安裝、鎮(zhèn)墩及外包混凝土、閥井、復耕等工序，形象進度造價指標計算辦法同干管相應項目。

（3）泵站出水池。分為土石方開挖、邊坡處理、出水池（含出水池內外管道安裝）、其他（含土方回填、路面、框格梁、草皮護坡）等工序。其中，土石方開挖、邊坡處理、出水池項目按合同清單土石方或混凝土工程量計算單位造價指標（元/m3）；其他工序（含土方回填、路面、框格梁、草皮護坡等）以項為單位計算形象進度造價指標（元/項）。

以上項目施工圖紙工程量如有變化，相應工序總金額不變，按相應比例調整造價指標。

4.1.4 房屋建筑工程

過程結算中根據實際完成投資金額，按合同清單中確定費率同比例計取。

4.1.5 供電線路工程

沿線閥站包含不同等級供電線路，為便于過程計算，閥站供電線路按合同清單供電線路總長度（不分線路等級）綜合計算單位長度造價指標（元/km），過程結算按完成實際長度進行形象進度結算。如實際實施線路長度有變化，線路總金額不變，按相應變化比例調整造價指標。

4.1.6 其他建筑工程

過程結算中根據實際完成投資金額，按合同清單中確定費率同比例計取。

4.2 機電設備安裝工程形象進度造價指標

機電設備安裝項目包括閥站電氣設備安裝、泵站設備安裝、安全監(jiān)測工程安裝、其他設備安裝。其中，閥站電氣設備安裝項目，根據清單閥房總數，將本項目總價平均分攤至各閥房，每座閥房電氣設備安裝完成后以座為單位造價指標進行結算（元/座）；泵站設備安裝，不同設備類型安裝完成后以項為單位造價指標進行結算（元/項）；安全監(jiān)測工程安裝費用按觀測儀器不同類型的數量為單位造價指標進行結算（元/個，元/m，元/套）；其他設備及安裝以項為單位造價指標進行結算（元/項）。

4.3 金屬結構設備安裝工程形象進度造價指標

金屬結構設備安裝工程分為泵站金屬結構設備安裝、閥門安裝。其中，泵站金屬結構完成后以項為單位造價指標進行結算（元/項）；閥門安裝按不同部位閥門口徑分類，按分類口徑閥門安裝費總價及相應口徑類別閥門的個數平均計算每個閥門安裝費造價指標（元/個）。

4.4 施工臨時工程形象進度造價指標

施工臨時工程包含導流工程、交通工程、供電工程、臨時房屋、其他臨時工程。

（1）導流工程。導流工程不同部位導流以項為單位計算造價指標，導流方案實際施工過程中變化較大，隨著主體管道安裝需求同步發(fā)生，過程中按相應主體管道部分完成投資占比進行結算。

（2）交通工程。包括施工道路、交通涵管、洞內錯車道三部分。施工道路需在主體工程開始前完成，按合同清單道路總長度及總金額計算單位長度造價指標（元/km）；交通涵管隨施工道路需求設置，以涵管長度計算單位造價指標（元/m）；洞內錯車道以項為單位計算綜合造價指標（元/項），過程結算按隧洞開挖長度占隧洞總長度比例進行。

（3）供電工程。以變壓器數量為單位計算綜合造價指標（元/臺），供電線路平均分攤至各變壓器，過程結算按完成變壓器數量進行。

（4）臨時房屋。包括臨時倉庫和辦公、文化福利建筑。作為施工單位進場后前期實施的必要項目，以項為單位計算綜合造價指標（元/項），完成后及時進行結算。

（5）其他臨時工程。包括管槽臨時支護和其余臨時工程。管槽臨時支護按合同清單鋼板樁支護工程量計算單位工程量造價指標（元/m2），按完成工程量進行過程結算；其余臨時工程按完成投資占比進行結算。如實際施工過程中施工臨時工程量增加，相應項目總金額不變，按相應比例調整造價指標。

4.5 環(huán)境保護、水土保持工程形象進度造價指標

按完成投資占比進行結算。

4.6 其他工程項目形象進度造價指標

不同工程項目的形象進度造價指標可根據工程實際情況，將工程主要項目的清單工程量作為單位計算造價指標。

5 結語

本文闡述了形象進度造價指標計算原則，通過對某輸水工程形象支付中形象進度造價指標計算的具體過程進行說明，為其他工程形象進度結算在具體操作中提供了參考。該做法較好地解決了工程項目按形象進度結算中遇到的實際問題，積累了工程款結算的經驗，為我國總承包項目形象進度結算提供了有益的借鑒。