文圖|肖峰 牟海龍
2022 年3 月12 日下午,日照市民侯先生駕車載著突發(fā)心臟驟停的親屬前往日照市人民醫(yī)院,由于路途太遠(yuǎn),病情緊急,他立即撥打報(bào)警電話向交警求助。接警后,交警支隊(duì)指揮中心信控人員首先確定了候先生車輛顏色、車牌號(hào)和位置等相關(guān)信息,很快在視頻監(jiān)控里發(fā)現(xiàn)了這輛白色小客車,并為其規(guī)劃最優(yōu)路線。23 公里的路程,25 處信號(hào)燈路口,信控人員緊盯屏幕,提前對(duì)路段車流量進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)控,在侯先生車輛通過前精準(zhǔn)開啟“綠波”,保證車輛一路暢行。最終,侯先生僅用17 分鐘就順利抵達(dá)了醫(yī)院,病患也得到了及時(shí)有效救治。這是自2021 年1 月以來,山東省日照市公安局交警支隊(duì)常態(tài)化開通的道路交通“綠波生命救援通道”機(jī)制。該機(jī)制通過人工調(diào)控交通信號(hào)燈、優(yōu)化通行路線、強(qiáng)化路面管控,為緊急病患送醫(yī)車輛開辟“綠波”通行線路,大大縮短救援路程,為搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
部門聯(lián)動(dòng)救治緊急病患
一直以來,日照交警支隊(duì)始終堅(jiān)持不遺余力為群眾紓難解困,最大限度提供道路交通應(yīng)急救援。但是由于此前缺乏機(jī)制保障,遇到緊急突發(fā)的群眾求助情形時(shí),交通救援效率得不到充分保證。為此,支隊(duì)認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),積極與日照市公安局指揮中心溝通聯(lián)系,聯(lián)合推進(jìn)“110”聯(lián)動(dòng)接警機(jī)制建設(shè),通過開通三方通話,建立了求助群眾與交警支隊(duì)“綠波生命救援通道”的溝通機(jī)制。同時(shí),支隊(duì)創(chuàng)新“精準(zhǔn)指揮、信號(hào)綠波、整體聯(lián)動(dòng)”的“三位一體”應(yīng)急救援保障機(jī)制,由市公安局接警調(diào)度、交警支隊(duì)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)指揮及遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)控制交通信號(hào)“綠波”通行、各交警大隊(duì)負(fù)責(zé)路面執(zhí)勤警力聯(lián)動(dòng)保障,保證緊急病患救援安全、高效。
支隊(duì)依托城市道路交通信號(hào)協(xié)調(diào)控制平臺(tái),在接到救援救治車輛報(bào)警后,迅速根據(jù)報(bào)警人所在位置和全市醫(yī)院分布情況,結(jié)合醫(yī)院周邊視頻監(jiān)控梳理分析醫(yī)院周邊交通狀況,立即制定最優(yōu)應(yīng)急救援路線預(yù)案,并對(duì)沿線信號(hào)燈控制路口進(jìn)行精細(xì)化管控,將路面監(jiān)控與信號(hào)遠(yuǎn)程調(diào)控相結(jié)合,精準(zhǔn)掌握調(diào)控時(shí)間,即時(shí)調(diào)度就近路面執(zhí)勤警力開道保障,確保優(yōu)先通行,盡可能減少車輛交通延誤,保證病患在第一時(shí)間得到救治。
“綠波生命救援通道”機(jī)制的核心在“快”,對(duì)日照交警而言,每一次啟用“綠波生命救援通道”都是為搶救生命爭(zhēng)取時(shí)間,既要保障被救助車輛快速通行,又要盡可能不影響區(qū)域交通。因此,每一次任務(wù)的完成都需要各崗位人員的密切配合。
“綠波生命救援通道”啟用伊始,日照交警支隊(duì)先后3 次召開專題會(huì)議,多次與衛(wèi)健等相關(guān)部門會(huì)商具體措施,并在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定“綠波生命救援通道”建設(shè)工作方案,向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于開通“綠波生命救援通道”的通告》,公布“綠波生命救援通道”申請(qǐng)電話。為解決緊急病患送醫(yī)通行效率和通行安全問題,支隊(duì)成立專項(xiàng)工作小組,明確“依法出行、特事特辦、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)、全線綠波”的救援原則,細(xì)化救援工作職責(zé)和具體流程,并且按照需救治人員的多少與輕重緩急程度,將“綠波生命救援通道”分為紅色、黃色兩級(jí)預(yù)警,對(duì)應(yīng)啟動(dòng)救援預(yù)案。對(duì)2 人以上申請(qǐng)“綠波”救助的,啟動(dòng)紅色預(yù)警;1 至2 人的,啟動(dòng)黃色預(yù)警。與此同時(shí),支隊(duì)以“信號(hào)控制、沿線管控、路口指揮、警車帶路”為主要措施,進(jìn)一步明確細(xì)化了交警支隊(duì)及轄區(qū)交警大隊(duì)救援分工:在紅色預(yù)警情況下,由支隊(duì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度與120、110、119等報(bào)警服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng),形成信息互通和反饋,適時(shí)提醒接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治準(zhǔn)備等工作,轄區(qū)交警大隊(duì)則按職責(zé)分工做好“綠波”調(diào)控、路面管控、警車帶路等保障工作;在黃色預(yù)警情況下,由支隊(duì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,通過遠(yuǎn)程“綠波”調(diào)控、路口手動(dòng)調(diào)控等方式干預(yù)信號(hào)燈實(shí)現(xiàn)“綠波”通行,路面執(zhí)勤警力則通過鐵騎巡邏、定點(diǎn)疏導(dǎo)等方式加強(qiáng)路面管控,保障通行順暢。
“綠波生命救援通道”機(jī)制運(yùn)行2 年來,支隊(duì)指揮調(diào)度更加精準(zhǔn),交通信號(hào)控制“綠波”更加智能,路面警力更加迅捷,整體配合聯(lián)動(dòng)更加高效。截至目前,日照市305處路口已實(shí)現(xiàn)“綠波帶”控制,急救反應(yīng)時(shí)間大大縮短,救援效率大幅提升。
“綠波生命救援通道”機(jī)制建立之初,群眾知曉率并不高,為切實(shí)發(fā)揮好“綠波生命救援通道”的積極作用,日照交警支隊(duì)加大宣傳力度,通過報(bào)紙、電視等主流媒體以及官方微信公眾號(hào)多種渠道、多種形式進(jìn)行廣泛社會(huì)宣傳,向市民公布申請(qǐng)“綠波生命救援通道”的具體情形,引導(dǎo)市民在遇到突發(fā)危重疾病、身受重傷或孕婦臨產(chǎn)需緊急送醫(yī)救助時(shí),及時(shí)撥打報(bào)警電話或就近向路面執(zhí)勤交警請(qǐng)求幫助。該機(jī)制的發(fā)布得到市民熱烈反響,“綠波生命救援通道”機(jī)制逐步深入人心。
目前,日照交警支隊(duì)平均每周接到的緊急求助警情3 起左右,最高時(shí)一天內(nèi)就接到3 起。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021 年1 月至2022 年12 月底,日照交警通過“綠波生命救援通道”機(jī)制,已成功保障297 起緊急送醫(yī)事件?!熬G波生命救援通道”已成為日照交警為市民傳遞愛和溫暖的最好見證。日照市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王富民說:“2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年,日照交警將繼續(xù)在抓好‘綠波生命救援通道’的優(yōu)化升級(jí)上下功夫,把群眾放在心中,著力破解影響人民群眾出行安全的突出問題,提升應(yīng)急救援保障能力,努力打造新時(shí)期為群眾辦實(shí)事、解難題的‘日照品牌’?!?/p>