付彥詳
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué),新疆 烏魯木齊 830012)
黨的二十大報(bào)告提出要“健全資本市場(chǎng)功能”。加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),是完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,也是健全資本市場(chǎng)的必要要求。上市公司監(jiān)管基礎(chǔ)制度主要體現(xiàn)在三方面,即信息披露、公司治理和市場(chǎng)退出,2015 年,滬深交易所發(fā)布公告,正式將監(jiān)管模式由轄區(qū)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉中袠I(yè)監(jiān)管。近年來(lái),隨著該政策的實(shí)施,兩所逐步發(fā)布了房地產(chǎn)行業(yè)、醫(yī)藥制造行業(yè)等行業(yè)的信息披露指引,進(jìn)一步強(qiáng)化分行業(yè)信息披露監(jiān)管,交易所轉(zhuǎn)換監(jiān)管模式提高了監(jiān)管的橫向可比性,深化了信息披露監(jiān)管的精度和深度,有利于更加充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,保障資本市場(chǎng)有效運(yùn)行,保障投資者合法權(quán)益。
審計(jì)機(jī)構(gòu)作為信息披露中的重要一環(huán),信息披露監(jiān)管模式調(diào)整,不僅深刻影響著公司治理行為,對(duì)審計(jì)行為也有著深刻的影響。一方面分行業(yè)信息披露要求披露公司的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),更加全面的揭示公司的經(jīng)營(yíng)狀況,此舉有利于降低管理者與審計(jì)師的信息不對(duì)稱,對(duì)出具審計(jì)報(bào)告具有很大的參考價(jià)值;另一方面,當(dāng)下所使用的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)意見(jiàn)時(shí)非常關(guān)注相關(guān)的各種風(fēng)險(xiǎn),交易所對(duì)信息披露監(jiān)管的強(qiáng)化也必然會(huì)增強(qiáng)審計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)感知,從而影響審計(jì)意見(jiàn),那么分行業(yè)信息披露監(jiān)管的實(shí)施究竟如何影響審計(jì)意見(jiàn)的出具呢?
本文選取上證A 股公司為樣本實(shí)證檢驗(yàn)了分行業(yè)信息披露監(jiān)管對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響。研究發(fā)現(xiàn),分行業(yè)信息披露監(jiān)管會(huì)降低審計(jì)師出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的概率。此外,本文還通過(guò)考慮行業(yè)間差異等方式進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)論依然成立。
本文的主要貢獻(xiàn)在于:第一,首次從審計(jì)意見(jiàn)的視角,考察分行業(yè)信息披露監(jiān)管的影響,補(bǔ)充了現(xiàn)有文獻(xiàn)的觀點(diǎn),為分行業(yè)信息披露監(jiān)管的實(shí)施后果提供了理論依據(jù),同時(shí)也為審計(jì)師開(kāi)展工作提供了思路。第二,豐富分行業(yè)信息披露監(jiān)管政策的經(jīng)濟(jì)后果研究,突出我國(guó)政策性監(jiān)管制度對(duì)審計(jì)行為帶來(lái)的重要影響,豐富了審計(jì)意見(jiàn)的影響因素研究,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。第三,在實(shí)踐層面,本文研究表明,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可通過(guò)利用分行業(yè)信息披露要求披露的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
行業(yè)信息披露監(jiān)管實(shí)施后,我國(guó)學(xué)者從其對(duì)信息披露、市場(chǎng)反應(yīng)和審計(jì)等多方面對(duì)其經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行了研究,從信息披露看,分行業(yè)信息披露監(jiān)管提高了公司會(huì)計(jì)信息穩(wěn)健性、會(huì)計(jì)信息可比性(林鐘高和李文燦,2021)[1]和盈余信息質(zhì)量((趙玲和黃昊,2022)[2];從市場(chǎng)反應(yīng)方面看,分行業(yè)信息披露政策有助于增加股價(jià)的信息含量(朱楊陽(yáng)和林鐘高,2022)[3],從而降低股票崩盤風(fēng)險(xiǎn)(趙玲和黃昊,2022)[4];從審計(jì)方面看,分行業(yè)信息披露政策的實(shí)施顯著提升了對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求(趙玲和黃昊,2022)[5],公司會(huì)更傾向于選擇具有審計(jì)專長(zhǎng)的事務(wù)所來(lái)進(jìn)行審計(jì)。
在目前風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的大背景下,審計(jì)師出具審計(jì)意見(jiàn)時(shí)不僅要考慮公司年報(bào)真實(shí)性與公允性,還要考慮來(lái)自內(nèi)外部的各種風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從公司特征、事務(wù)所和外部監(jiān)管三個(gè)方面研究了審計(jì)意見(jiàn)的影響因素。從公司特征來(lái)看,具有高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)主義盈余管理行為和治理結(jié)構(gòu)不完善等特征的公司更可能被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)(宋志瓊,2019)[6]。從事務(wù)所方面來(lái)看,異常審計(jì)收費(fèi)(張紅玲,2017)[7]、審計(jì)師變更(黃承浩和段婷婷,2022)[8]都會(huì)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)產(chǎn)生顯著影響,從外部監(jiān)管來(lái)看,證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)的處罰會(huì)對(duì)審計(jì)師產(chǎn)生警示作用,導(dǎo)致審計(jì)師執(zhí)業(yè)時(shí)更加謹(jǐn)慎,媒體報(bào)道(余玉苗等,2012)[9]和行政處罰(李莫愁和任婧,2017)[10]都會(huì)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的出具產(chǎn)生影響。
與本文研究最密切的是外部監(jiān)管壞境的變化和公司特征對(duì)審計(jì)決策的影響,在外部監(jiān)管方面,媒體負(fù)面報(bào)道、年報(bào)問(wèn)詢函都會(huì)影響審計(jì)師對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,增大出具非標(biāo)意見(jiàn)的概率;在公司特質(zhì)方面,較高的盈余質(zhì)量和更高效的內(nèi)部質(zhì)量都有助于提高審計(jì)師出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的概率。目前尚未有文獻(xiàn)研究分行業(yè)信息披露監(jiān)管對(duì)于審計(jì)意見(jiàn)的影響。
一方面,法律不完備理論認(rèn)為,在法律尚不完善的情況下,引入監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠?qū)κ袌?chǎng)違規(guī)行為進(jìn)行約束。分行業(yè)信息披露監(jiān)管模式從“轄區(qū)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袠I(yè)監(jiān)管”,使監(jiān)管人員可以對(duì)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行橫向比較,切實(shí)提高了信息披露監(jiān)管效能。首先,按照監(jiān)管要求,公司披露的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增多,以至于審計(jì)師發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)將會(huì)更加嚴(yán)格,出具與公司風(fēng)險(xiǎn)相匹配的審計(jì)意見(jiàn),上市公司獲得非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率越大(林鐘高和楊雨馨,2019)[11];其次,自推行分行業(yè)監(jiān)管后,交易所加大對(duì)年報(bào)中行業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的監(jiān)管力度,公司層面的特定信息增加,有效提升了外部信息使用者對(duì)公司管理層機(jī)會(huì)主義行為的識(shí)別(趙玲和黃昊,2022)[2],使得投資者更容易識(shí)別公司隱藏的壞消息,明顯增加了注冊(cè)會(huì)計(jì)師感知到的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平(王旭光,2017)[12],導(dǎo)致其決策判斷更加謹(jǐn)慎,從而導(dǎo)致審計(jì)師更傾向于發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn),以避免審計(jì)失敗。
另一方面,首先分行業(yè)信息披露監(jiān)管有助于提高公司信息透明度,有效改善公司治理環(huán)境(林鐘高和李文燦,2021)[1],抑制了管理層的機(jī)會(huì)主義操縱行為,提升了企業(yè)的盈余信息含量,加強(qiáng)了企業(yè)信息的透明度和真實(shí)性;與此同時(shí),分行業(yè)信息披露政策的實(shí)施也更有利于分析師預(yù)測(cè),其對(duì)公司信息的預(yù)測(cè)不僅可以降低審計(jì)師和管理者之間的信息不對(duì)稱,還可以起到外部監(jiān)督作用,從而有利于審計(jì)師對(duì)企業(yè)形成低風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,提高公司的內(nèi)部控制,降低出具非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率。
基于以上分析,本文提出以下競(jìng)爭(zhēng)性假設(shè)。
假設(shè)H1a:分行業(yè)信息披露監(jiān)管后,審計(jì)師發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率會(huì)提高。
假設(shè)H1b:分行業(yè)信息披露監(jiān)管后,審計(jì)師發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率會(huì)降低。
本文以2009-2019 年上交所A 股上市公司為研究對(duì)象,相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均來(lái)自CSMAR 數(shù)據(jù)庫(kù),剔除金融類行業(yè)上市公司、ST 和*ST 上市公司及有關(guān)數(shù)據(jù)缺失的樣本,同時(shí)對(duì)所有連續(xù)型變量進(jìn)行縮尾處理。
其他變量定義說(shuō)明如下:
4.2.1 被解釋變量
審計(jì)意見(jiàn)(AQ)。參考王瑤等(2022)[13]的研究,若上市公司當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表被審計(jì)師出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn),將其賦值為1,其他為0。
4.2.2 解釋變量
解釋變量是“是否遵守行業(yè)信息披露指引”(POST)和“是否屬于重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)”(Treat)的交互項(xiàng)。參考林鐘高和李文燦(2021)[1]的研究,因上交所于2015 年正式調(diào)整信息披露監(jiān)管模式,故虛擬變量POST,2015 年前取0,否則取1,且將證監(jiān)會(huì)選取的19 個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)設(shè)為處理組,取值為1,否則為0。
4.2.3 控制變量
本文借鑒王瑤等(2023)[13]的研究,選擇了公司規(guī)模(Size,期末總資產(chǎn)取對(duì)數(shù))、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev,期末負(fù)債總額與期末資產(chǎn)總額的比值)、資產(chǎn)報(bào)酬率(Roa,凈利潤(rùn)與期末總資產(chǎn)的比值)、是否虧損(Loss,年末凈利潤(rùn)小于0 時(shí)取值為1,否則為0)、第一大股東持股比例(Top1)、董事會(huì)規(guī)模(Board,董事會(huì)人數(shù))、獨(dú)立董事比例(Id,獨(dú)立董事人數(shù)/董事會(huì)人數(shù))、兩職合一(Dual,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理同為一人時(shí)取值為1,否則為0)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(Soe,國(guó)有企業(yè)取值為1,否則為0)和事務(wù)所規(guī)模(Big4,若為國(guó)際“四大”,取值為1,否則為0)作為控制變量。各主要變量的具體描述詳見(jiàn)表1。
表1 描述性統(tǒng)計(jì)
4.2.4 模型設(shè)定
為驗(yàn)證假設(shè),本文設(shè)計(jì)如下模型
表1 報(bào)告了本文變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示,審計(jì)意見(jiàn)AQ 的平均值為0.971,說(shuō)明樣本中97.1%的企業(yè)被出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn),分行業(yè)監(jiān)管(POST)的均值是0.554,一半樣本取自實(shí)施分行業(yè)信息披露監(jiān)管后,有利于比較實(shí)施該政策的前后差異,其他控制變量的結(jié)果基本合理。
表2 報(bào)告了對(duì)本文主要變量進(jìn)行Pearson 相關(guān)性分析的結(jié)果,分行業(yè)信息披露監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,初步驗(yàn)證了假設(shè)H1a。
表2 主要變量的相關(guān)系數(shù)
表3 展示了分行業(yè)監(jiān)管對(duì)審計(jì)意見(jiàn)類型的回歸結(jié)果,分行業(yè)監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管的交乘項(xiàng)(POST*Treat)的系數(shù)為0.0152,在5%的水平上顯著為負(fù),說(shuō)明分行業(yè)信息披露監(jiān)管實(shí)施后,審計(jì)師發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率會(huì)提高,假設(shè)H1a 成立。
表3 分行業(yè)信息披露與審計(jì)意見(jiàn)類型
不同行業(yè)分行業(yè)信息披露監(jiān)管的要求不同,考慮不同行業(yè)間分行業(yè)信息披露要求的差異,剔除其他行業(yè),只對(duì)制造業(yè)公司進(jìn)行多元回歸分析,如表4 列(1)所示,結(jié)果不變。
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
考慮到分行業(yè)信息披露政策的實(shí)施可能存在滯后現(xiàn)象,本文將解釋變量POST*Treat 滯后一期重新進(jìn)行回歸,如表4 列(2)所示,結(jié)果顯著。
采用核匹配的方法尋找資產(chǎn)規(guī)模(Size)、杠桿率(Lev)、資產(chǎn)收益率(Roa)等最接近的公司作為控制組樣本。經(jīng)過(guò)匹配后這些指標(biāo)在實(shí)驗(yàn)組與控制組之間不存在顯著差異,說(shuō)明選擇核匹配法進(jìn)行PSM 的效果較好。使用匹配后的樣本進(jìn)行回歸,如表4 列(3)所示,顯著仍顯著為負(fù)。
本文選取2009-2019 年上證A 股公司作為研究對(duì)象,通過(guò)實(shí)證方法對(duì)分行業(yè)信息監(jiān)管政策如何影響審計(jì)師出具的審計(jì)意見(jiàn)類型進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示,分行業(yè)信息披露監(jiān)管后,審計(jì)師發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的概率會(huì)提高。這證明,伴隨著對(duì)上市公司信息監(jiān)管的加強(qiáng),會(huì)增加審計(jì)師對(duì)外在風(fēng)險(xiǎn)的感知,進(jìn)而更傾向于出具非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)。