集聚人才優(yōu)勢 賦能鄉(xiāng)村振興山西省曲沃縣以人才助推鄉(xiāng)村振興有實招

■ 山西省曲沃縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 謝新民

曲沃縣作為山西省臨汾市南部的一個平川縣份，文化底蘊深厚、水利資源豐富、農(nóng)業(yè)基礎良好。近年來，曲沃縣深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和人才工作重要論述，聚焦培養(yǎng)本地人才、引進稀缺人才、激勵現(xiàn)有人才，竭力在搭建平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)機制上持續(xù)用力，著力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，為全面推動全縣鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才保證和智力支持。

搭建產(chǎn)業(yè)平臺，筑牢引才“壓艙石”

依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和既有的產(chǎn)業(yè)基礎，緊抓政策機遇，廣泛招才引智，為全縣農(nóng)業(yè)高層次人才搭建施展才華、展示作為的廣闊平臺。

一是打造果蔬智慧菜谷。連續(xù)舉辦五屆晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際蔬菜博覽會，規(guī)劃建設“智慧菜谷”項目，總占地1300 畝，重點打造集農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心、預制菜產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園、農(nóng)作物良種繁育基地、三新技術(shù)應用推廣基地、果蔬標準化生產(chǎn)示范基地為一體的果蔬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引進高科技人才，為果蔬產(chǎn)業(yè)項目落地搭建新舞臺。

二是做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。依托“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設供港蔬菜基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，與廈門大學、山西農(nóng)業(yè)大學、太原師范學院簽訂縣校合作協(xié)議。圍繞智慧果蔬示范區(qū)建設，掛牌山西農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學大學生實習實訓基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地等，為曲沃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人才支撐。

三是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。構(gòu)建了“1 個縣級集體經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司+7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+114 個村級股份經(jīng)濟聯(lián)合社”三級市場發(fā)展主體，形成集資源承載、資金對接、產(chǎn)業(yè)投資、市場開發(fā)、項目建設和利益共享等功能于一體的產(chǎn)業(yè)平臺。堅持專業(yè)事交給專業(yè)的人來干，制定《曲沃縣農(nóng)村集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人聘用與管理辦法（試行）》，不拘一格引進縣域外農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，通過“定期培訓、定向推薦、定崗使用”，培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理致富帶頭人、職業(yè)經(jīng)理人158 人。同時，建立職業(yè)經(jīng)理人差異化薪酬制度，以“基礎工資+績效工資”或“無底薪持項目干股”模式確定待遇標準，對集體經(jīng)濟增長部分的20%作為獎勵資金，對全縣職業(yè)經(jīng)理人進行年度考評，業(yè)績突出的按照一等獎20 萬、二等獎15 萬、三等獎10 萬標準進行額外獎勵，極大激發(fā)人才撬動鄉(xiāng)村振興的強大動能。

營造服務環(huán)境，建好育才“聚寶盆”

鮮明樹立人才是第一資源、第一動能的思想觀念，在全社會大力營造尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好氛圍。

一是緊盯產(chǎn)業(yè)強培養(yǎng)。發(fā)揮縣內(nèi)本土人才在農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、手工加工等傳統(tǒng)行業(yè)方面優(yōu)勢，利用區(qū)域人才在認證、營銷、推介、策劃等新興產(chǎn)業(yè)方面特長，做到資源共享互補、做大做強產(chǎn)業(yè)。同時，充分發(fā)揮外來人才“傳幫帶”作用，切實為他們解決工作和生活上的各種實際困難和問題，為他們提供優(yōu)質(zhì)高效的服務保障，通過他們培養(yǎng)和造就一批熟悉市場、具有先進經(jīng)營管理水平的職業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才，實現(xiàn)本土人才與外來人才互聯(lián)互通、合作共贏。

二是完善設施強待遇。建立待遇留人與事業(yè)用人互動機制，建好用足積極、開放、優(yōu)惠的人才優(yōu)惠辦法，主動與知名“三農(nóng)”學者、頂尖農(nóng)業(yè)專家進行對接合作，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺。深入落實引進人才享受創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、選拔、保險、子女教育等各項優(yōu)惠待遇，及時解決人才落戶、配偶隨遷、組織關系轉(zhuǎn)接、醫(yī)療保健等實際問題。

三是創(chuàng)優(yōu)機制強獎勵。制定了“引才興沃”20條人才服務政策，在沃人才憑借“晉都英才卡”享受稅收“三免兩減半”，子女入學、配偶就業(yè)、住房保障、創(chuàng)業(yè)服務給予“四補四優(yōu)先”，事項辦理直走“綠色通道”。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)人才參加“人才活動日”“人才論壇”“人才沙龍”“下午茶”等各類活動，3 名做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)高層次人才被推薦為縣“兩代表一委員”，先后投入200 余萬元用于發(fā)放農(nóng)業(yè)高層次人才、縣委聯(lián)系專家、優(yōu)秀人才生活補貼津貼。

激發(fā)內(nèi)生動力，撬動用才“強引擎”

堅持把人才作為推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐，積極提供政策支持，激活鄉(xiāng)村振興“動力源”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促的良好局面。

一是培育本土人才。圍繞縣內(nèi)“農(nóng)博士”“土專家”等鄉(xiāng)土人才的挖掘、開發(fā)和培育，以農(nóng)業(yè)托管、電商銷售、鄉(xiāng)村旅游為主要內(nèi)容，專班教學、系統(tǒng)培訓，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，培育各類人才1037 人。在物質(zhì)保障和精神激勵上，加大對縣內(nèi)手工能人、基層工匠及40 多名碩士以上高素質(zhì)人才的關心支持，通過掛職鍛煉、實踐錘煉和崗位磨練，統(tǒng)籌推進全縣各領域本土人才隊伍快速成長、發(fā)揮作用。

二是激發(fā)外來人才。強力實施以“敬才、引才、倚才、惠才”為內(nèi)容的引才計劃和優(yōu)惠政策，激勵更多外來優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)項目決策、承擔產(chǎn)業(yè)重大課題，深入實施人才強縣戰(zhàn)略。全力開展曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動，掛牌成立曲沃縣招才驛站，激發(fā)和調(diào)動曲沃籍在外人士參與家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)建設的積極性和主動性。目前，通過縣校合作、產(chǎn)業(yè)引領、招才引智等方式，引進果蔬種植、藥材繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類高層次農(nóng)業(yè)人才，為全縣創(chuàng)新驅(qū)動、引領發(fā)展奠定堅實基礎。

三是選樹拔尖人才。圍繞打造智慧農(nóng)業(yè)高地，深化縣校合作成果，掛牌運營中國農(nóng)科院曲沃農(nóng)產(chǎn)品加工研究所和山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院，著眼從育苗到生產(chǎn)的全過程化管理，通過專家團隊領題攻堅“揭榜掛帥”和簽約專家深入田間地頭“把脈開方”方式，建立“科研院所課題攻關＋專家田間試驗示范＋農(nóng)技成果推廣應用”新模式，引進無糖組培、蔬菜立體栽培、水肥一體化等先進技術(shù)。

“一石激起千層浪”。而今，各類人才已不斷匯聚晉國古都，在曲沃437.9 平方公里的土地上到處洋溢著農(nóng)業(yè)發(fā)展的嶄新氣象，以人才推動鄉(xiāng)村振興的畫卷必將精彩燦爛。