“四個著力”加強國企基層黨員教育管理

文/ 羅 強

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨是黨員教育管理的首要政治任務。黨員教育管理的成效如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持先鋒隊的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領導和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。近年來，中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田公司（以下簡稱：油田公司）黨委堅持落實“兩個一以貫之”要求，把堅持黨的領導作為須臾不可偏離的重大政治原則，深入推進基層黨建工作提質(zhì)、增效、升級，加強黨員隊伍教育管理，扎實開展先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比表彰，爭創(chuàng)樹立“黨員先鋒崗”等活動，贏得了廣大員工對基層黨建工作及黨員的作風形象和責任擔當?shù)目隙?。進入新時代，面對油田企業(yè)改革發(fā)展和黨員隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題，油田公司以“四個著力”為抓手，積極探索新機制、新辦法，全面加強新形勢下基層黨員教育管理工作。

當前基層黨員教育管理存在的問題

黨員教育管理模式、黨員學習方式相對單一，創(chuàng)新不足，感染力和吸引力不強。一方面，部分基層黨務干部在靈活運用黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合載體方面能力有待提升，導致在抓黨員教育管理工作中方法老套，缺乏新意。另一方面，黨員學習教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)安排，往往是有什么、學什么，上級安排什么學什么，僅滿足于超前性不強的簡單說教式教育，很少從實際出發(fā)根據(jù)黨員思想狀況安排學習教育內(nèi)容，導致效果有限。

黨員考核評價機制不健全，靈活性不夠，針對性欠佳，日常教育管理制度存在不足。部分基層黨組織缺乏黨員教育管理工作的硬性考核、獎懲辦法和激勵約束機制，沒有把考評結(jié)果與黨務干部任用、獎懲和評先評優(yōu)等有效結(jié)合起來，創(chuàng)新工作的激情和動力不足。針對不同層次、不同類型黨員的教育管理效果如何檢驗，對基層黨員教育管理工作如何考核評價還沒有一個切實可行的實施辦法，導致一些基層單位黨員教育管理工作質(zhì)量難提升，監(jiān)督不落實，效果不理想，黨員不滿意。

加強基層黨員教育管理的對策

面對新時代新任務新要求，如何有針對性加強和改進對黨員的教育管理措施，油田公司從“四個著力”入手，抓實抓細抓出實效，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，確保讓每名黨員都能“平常時候看得出來”。

著力加強政治理論學習教育，提升黨員理論認知與黨性修養(yǎng)。一是堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，充分利用黨建工作多種平臺，抓實抓牢黨員政治學習，提前制定下發(fā)黨員學習計劃和內(nèi)容，建立效果測試和考勤制度，通過黨員輪流領學解讀、專題交流研討等方式，充分調(diào)動黨員學習的主動性和參與度，保證學習質(zhì)量，防止圖形式、走過場。二是要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，抓好黨課教育，注重理論聯(lián)系實際，及時觀察分析黨員思想狀況，有針對性開展黨性、黨風、黨紀教育，提高政治覺悟。三是要結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，適時召開黨內(nèi)民主生活會、專題組織生活會以及開展黨內(nèi)談心活動，圍繞黨員在思想上、組織上、作風上存在的突出問題進行剖析，開展批評與自我批評，堅定理想信念。

著力加強黨建工作業(yè)務能力與專業(yè)化能力培訓，提升黨務干部綜合素質(zhì)。堅持以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為重點，以貫徹落實公司黨建鞏固深化年工作部署為抓手，采取“走出去”和“請進來”等多種方式，有針對性地加大政治理論學習和業(yè)務知識培訓力度。積極推行黨務干部培訓持證上崗相關(guān)措施，進一步增強思想認識，充實黨務知識，明確工作任務，提升管理能力，促進基層抓黨建工作業(yè)務能力、綜合素質(zhì)和科學化、專業(yè)化水平提升。要鼓勵基層黨員教育管理工作的特色創(chuàng)新，總結(jié)提煉新形勢下黨員教育管理工作典型經(jīng)驗，培養(yǎng)一支有思想、有能力、懂業(yè)務的基層黨務干部隊伍。

著力建立健全監(jiān)督考核和評價機制，提升黨員教育管理工作的針對性、實效性與激勵性。建立健全新形勢下黨員教育管理工作責任制和各項規(guī)章制度，確定責任制考評任務目標，科學設置基層黨員教育管理工作考核評價體系，突出激勵約束機制，通過量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，與責權(quán)掛鉤等措施，促進黨員教育管理責任落實。要積極探索黨員教育管理工作由定期檢查考核向日常檢查督促轉(zhuǎn)變，及時發(fā)現(xiàn)問題、幫助指導解決，切實增強黨員教育管理工作的針對性和實效性。要創(chuàng)新基層黨務干部后備培養(yǎng)和黨員獎懲機制，根據(jù)不同情況把精神獎勵、物質(zhì)獎勵和政治獎勵措施使用好，讓優(yōu)秀基層黨務干部和先進黨員既獲得實惠的物質(zhì)獎勵，又獲得強烈的成就感、榮譽感、自豪感，對好的特色做法及時進行推廣獎勵，提高黨員教育管理工作的激勵性。

著力解決流動黨員、不在崗黨員監(jiān)管和不合格黨員處置等問題，堅決維護黨員隊伍的純潔性、先進性，提升黨員歸屬感、幸福感。把加強日常教育管理與黨員退出機制相結(jié)合。對積極進取、思想先進、崗位工作成績突出的優(yōu)秀對象要重點培養(yǎng)，并及時按程序推薦吸收入黨，從源頭保證黨員隊伍的整體高素質(zhì)和發(fā)展高質(zhì)量。對流動黨員和長期不在崗黨員實行“跟蹤式”監(jiān)督管理，及時建立和完善登記臺賬、暢通聯(lián)系渠道、指定包聯(lián)責任人，要求利用黨建平臺按時繳納黨費，定期通過電話或微信向所在支部匯報思想和生活情況，確保流動黨員和不在崗黨員“離家不離黨”。在大力倡導黨員奉獻的同時，時刻關(guān)注黨員生活工作情況，切實幫助其解決實際困難，讓黨員切實感受組織關(guān)懷，增強歸屬感和幸福感。對個別政治覺悟低、思想消極落后、不愿參加組織生活，不積極交納黨費，對黨組織分配工作挑肥揀瘦，甚至與黨組織討價還價的不合格黨員，也要按程序及時予以清退，樹立黨組織威信，不能讓其滯留在黨內(nèi)，影響黨員隊伍的純潔性、先進性，損害黨的形象。

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，對黨員的日常教育管理是黨員隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著油田企業(yè)改革發(fā)展的深入，油田公司將切實把黨員學習教育管理與實際工作緊密結(jié)合起來，加強基層黨員教育管理工作內(nèi)容的系統(tǒng)性和針對性、提升靈活性、強化實效性。堅持把統(tǒng)籌兼顧和發(fā)揮作用作為加強黨員教育管理的核心問題來解決，把實事求是和解決問題作為加強黨員教育管理的重點工作來突出，把以人為本和排憂解難作為加強黨員教育管理的重中之重來加強，引導黨員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移聽黨話、跟黨走，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，促進油田公司創(chuàng)新發(fā)展。