余向榮
2022年12月5日,在江蘇連云港等待裝運(yùn)出口的車輛。圖/IC
外需可能是2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的變數(shù)。過(guò)去幾個(gè)月出口增速明顯下滑,已見(jiàn)頹勢(shì)。2023年全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步陷入“滾動(dòng)式衰退”,除中國(guó)外,全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將從2022年3%左右放緩至1%不到。歐洲2022年四季度就已開(kāi)始衰退,北美則可能下半年步其后塵,期間基本面脆弱的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體亦或接連倒下。在中國(guó)三大出口目的地中,2023年僅有東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望略微改善。也許外需名義增長(zhǎng)不會(huì)太難看。全球通脹回落,但預(yù)計(jì)仍將高位運(yùn)行。全球經(jīng)濟(jì)(除中國(guó))名義增速仍可能超過(guò)7%,不會(huì)像2009年或2020年那樣出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但價(jià)格效應(yīng)不能掩蓋外需走弱的現(xiàn)實(shí)。
地緣政治對(duì)貿(mào)易的沖擊還在發(fā)酵。最為值得關(guān)注的是美國(guó)對(duì)華芯片制裁的后續(xù)影響。美國(guó)2022年10月發(fā)布新出口禁令后,臺(tái)積電和SK海力士等芯片大廠都獲得了一年期豁免。但在11月貿(mào)易數(shù)據(jù)中,我們看到芯片及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口增速大幅下降。除卻疫情影響和高基數(shù)效應(yīng),芯片禁令的初步影響或正顯現(xiàn)。芯片占中國(guó)進(jìn)口15%,芯片及相關(guān)產(chǎn)品也占出口15%。制裁令可能帶來(lái)的連鎖反應(yīng)不容小覷。
外部因素不確定,但可以說(shuō)中國(guó)出口部門自身韌勁依然足。直到最近,出口表現(xiàn)都是超預(yù)期的,是疫情期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,并且經(jīng)受住了中美貿(mào)易及科技戰(zhàn)、武漢疫情沖擊、2021年煤荒電荒以及2022年上海封控等一系列挑戰(zhàn)。中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額從2018年13%的低位回升到2022年的14.4%。2022年前11個(gè)月出口同比仍然增長(zhǎng)9%。這種韌勁至少來(lái)自于兩個(gè)方面:一是深度融合、多元化的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),“西方不亮東方亮”。中國(guó)2022年對(duì)美出口劇烈下滑,但是對(duì)東盟和一帶一路國(guó)家出口強(qiáng)勁增長(zhǎng),RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)正發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。二是完整復(fù)雜、多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2022年,汽車和新能源產(chǎn)業(yè)鏈以及與戶外活動(dòng)相關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的增加抵消了電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的放緩。這些積極因素還在。
在政策層面,筆者有一個(gè)觀察:中國(guó)在解決工業(yè)供給側(cè)問(wèn)題上要比提振需求(尤其消費(fèi))更加有力,得心應(yīng)手。在新的一年里,制造業(yè)生產(chǎn)和物流條件有望保持總體穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模沖擊。第一,政策導(dǎo)致的供應(yīng)鏈損傷基本得到修復(fù)。運(yùn)動(dòng)式減碳已經(jīng)糾偏。在更加務(wù)實(shí)的能源政策下,電力和能源供應(yīng)一時(shí)不會(huì)成為工業(yè)生產(chǎn)的主要瓶頸。防疫政策調(diào)整后可能帶來(lái)的短期沖擊主要落在2022年四季度和2023年一季度,或者拉低了基數(shù)或者發(fā)生在淡季,對(duì)全年貿(mào)易影響較為有限。較為成熟的穩(wěn)鏈保鏈政策也將使得疫情相關(guān)沖擊短期化。第二,中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍在。受能源危機(jī)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)趨緊等因素影響,成本通脹是目前歐洲和北美等制造業(yè)中心面臨的主要挑戰(zhàn)。如果看PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))指標(biāo),歐元區(qū)通脹目前仍保持在30%以上,而中國(guó)已進(jìn)入通縮區(qū)間。這種成本壓力分化仍將延續(xù),有利于中國(guó)出口保持比較優(yōu)勢(shì)。第三,產(chǎn)業(yè)鏈向外遷移在延續(xù),但短期內(nèi)不會(huì)加速。疫情政策一度是產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”的重要催化劑,現(xiàn)已快速調(diào)整。中國(guó)完整的工業(yè)體系和超大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)跨國(guó)企業(yè)仍有強(qiáng)大吸引力。中國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放信號(hào)強(qiáng)烈,若轉(zhuǎn)化為行動(dòng),有助于提振外資信心。
對(duì)于出口,筆者對(duì)需求端不確定性的擔(dān)憂要多過(guò)供應(yīng)端條件。中國(guó)出口部門在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中依然處于有利地位,而外需走向不可控。筆者預(yù)判出口可能出現(xiàn)低個(gè)位數(shù)下滑,但不至于出現(xiàn)全球金融危機(jī)時(shí)那樣突然崩塌的情況。中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額可能還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。多地政府組團(tuán)包機(jī)出?!皳寙巍?,應(yīng)有助于維護(hù)現(xiàn)有貿(mào)易渠道和開(kāi)拓新市場(chǎng)。
當(dāng)然,對(duì)外部門的壓力不僅來(lái)自于產(chǎn)品出口的回落。隨著經(jīng)濟(jì)重啟和內(nèi)需恢復(fù),2023年進(jìn)口表現(xiàn)應(yīng)會(huì)顯著好于出口,保持正增長(zhǎng)。房地產(chǎn)支持措施也可能會(huì)和疫情政策調(diào)整形成共振,伴隨放開(kāi)后居民信心修復(fù),開(kāi)始傳導(dǎo)到住房銷售和投資上,助力行業(yè)企穩(wěn)。投資企穩(wěn)對(duì)于大宗商品進(jìn)口將形成進(jìn)一步支撐。貨物貿(mào)易順差收窄是比較確定的。出境游在疫情后恢復(fù)將顯著放大跨境服務(wù)貿(mào)易逆差。畢竟,在疫情前旅游逆差一度占服務(wù)逆差80%之多。筆者預(yù)計(jì)進(jìn)口和服務(wù)貿(mào)易正?;瘜⑹沟媒?jīng)常賬戶盈余從2022年占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的2.5%腰斬到1%左右。貨物和服務(wù)凈出口將拖累GDP實(shí)際增速接近1個(gè)百分點(diǎn),與過(guò)去三年形成鮮明對(duì)比。
中國(guó)也許能夠經(jīng)受住全球衰退風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,但是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施亦需全力以赴。
(編輯:張威、袁滿)