歷史城區(qū)人居環(huán)境建設(shè)狀況調(diào)查與分析
——以南京老城南煤灰堆為例

李 玟，李 暢，劉安琪

（南京大學(xué)金陵學(xué)院藝術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210089）

1 研究背景及意義

1.1 研究背景

改革開放至今，由于我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展和城市規(guī)模結(jié)構(gòu)日趨壯大，人居環(huán)境建設(shè)受到一定沖擊，尤其是近幾年，“大拆大建、推倒重來”的現(xiàn)象隨處可見，同時還伴隨著各類“城市病”的凸顯，城市內(nèi)部出現(xiàn)孤立、隔離與不平等的狀態(tài)，加速了人際關(guān)系疏離、人與公共生活脫節(jié)。

煤灰堆巷子是南京歷史城區(qū)的重要聚居地，有著豐富的歷史文化底蘊和保護價值，但是隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤灰堆巷子出現(xiàn)人居環(huán)境惡劣、與外界隔離化、孤島化等問題。所以需要從人居需求的視角出發(fā)，圍繞該街巷現(xiàn)存的問題、公共空間分布合理化等方面進行調(diào)研分析，分析煤灰堆巷子的發(fā)展現(xiàn)狀，從而進一步構(gòu)想、設(shè)計改善煤灰堆人居環(huán)境現(xiàn)狀的策略。

1.2 研究意義

改變?nèi)司迎h(huán)境既是為了響應(yīng)國家的戰(zhàn)略部署，也是建設(shè)美好宜居城市的重要任務(wù)?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，要全面針對城市自身資源稟賦狀況和人居環(huán)境的可承受、認受性，合理宏觀指導(dǎo)與調(diào)控城市規(guī)模，繼續(xù)優(yōu)化城市空間規(guī)劃與形態(tài)功能，改善城市人居環(huán)境。南京作為首批歷史文化名城，已進行多次歷史性保護與建設(shè)，更新、改善煤灰堆巷子在公共空間層面上的人居環(huán)境，對促進整個城市的發(fā)展、傳承城市歷史文化內(nèi)涵、提升城市居民生活質(zhì)量水平和幸福感有著十分重大的意義。

2 南京老城南煤灰堆歷史街巷人居環(huán)境建設(shè)

2.1 區(qū)位狀況

煤灰堆位于秦淮區(qū)中華路的南段西側(cè)。南起糖坊廊，北至小百花巷，長195m。清朝《同治上江兩縣志》稱其為煤灰堆。按照歷史檔案說法，傳說明朝時期一地方梅姓官員家中門前大火，將院子燒成了一片灰堆，因此得名梅灰堆，后改名為煤灰堆。此巷周邊配有醫(yī)療、教育、購物場所（見圖1）。

圖1 區(qū)位（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

2.2 存在現(xiàn)象及映射問題

人居環(huán)境建設(shè)一直以來都是城市發(fā)展的熱點問題。通過走訪與實地勘察，煤灰堆存在著一些不同方面的缺陷，主要為以下幾點。

1）街巷環(huán)境質(zhì)量較差 通過走訪發(fā)現(xiàn)，雖然有放置分類垃圾桶，但效果并沒有得到很好改善，街巷的垃圾大多堆積在住戶門口以及公共垃圾桶周圍。由于街巷歷史久遠，許多住戶存在油煙機抽煙口外置在街巷內(nèi)側(cè)的情況，導(dǎo)致街巷內(nèi)的墻壁以及排水口出現(xiàn)油煙堆積并且散發(fā)的臭味短時間內(nèi)無法消散的問題。這些情況在很大程度上影響了居民生活。

2）無衣物晾曬及車輛停放區(qū)域 由于街巷可用空間較小，居民大多會在街巷中間橫放竹竿或拉線晾曬衣物。這種做法不僅影響街巷環(huán)境美觀，而且會帶來安全隱患。由于衣物懸掛在道路中間，很大可能會遮擋視線，影響騎行者對前方道路狀況的判斷。根據(jù)調(diào)查，煤灰堆巷子的居民構(gòu)成大多以60歲以上的老人和小孩為主，若來不及避讓車輛，很容易發(fā)生安全事故。

3）道路和墻體破舊以及照明設(shè)備少 因建成時間久遠，道路出現(xiàn)了破損、凹陷等狀況，墻體也普遍出現(xiàn)了表面墻漆脫落的情況，掉落的墻漆和路面的石子還有坑洼的地面都沒有及時處理，加上街巷內(nèi)幾乎沒有照明設(shè)施，這對于晚歸的人和視線不清的老人來講都會是潛在的危險。

4）綠化缺失、線纜排列雜亂 經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)，煤灰堆幾乎沒有綠化覆蓋，只有零星的幾家住戶將盆栽放在了家門口。綠植覆蓋是人居環(huán)境建設(shè)中不可缺少的一部分，好的綠化不僅能裝飾環(huán)境，更能提升住戶的居住滿意度。另外一個顯而易見的問題是線路的布排，道路中間電纜懸掛的位置較低，電線凌亂地穿梭交織在一起，居民在晾曬衣服時很容易觸碰到，安全系數(shù)較低。

5）居民活動場所的缺失 煤灰堆巷子的空間有限，且居住的大多數(shù)為老人，空閑的時間較長。因為沒有固定的社會活動場所，在下午的時間段，居民大部分都是搬著板凳聚集在路邊或者家門口進行休閑娛樂活動，這會導(dǎo)致本來就狹窄的道路更加擁擠，對來往的車輛造成影響，存在潛在的安全問題。

2.3 影響因素

針對煤灰堆巷子出現(xiàn)的上述情況，筆者經(jīng)過實地調(diào)查認為，煤灰堆的居住者以原住居民為主，且老年人占據(jù)大部分，在街巷生活時間較長，對于日漸累積的一些潛在安全問題沒有較高的意識。街巷雖然有固定的負責(zé)人，但是居民反饋的道路墻壁修繕以及環(huán)境衛(wèi)生問題并沒有得到快速解決，且由于人口結(jié)構(gòu)特殊，大多數(shù)居民并不愿意配合改造與修繕，這也是導(dǎo)致煤灰堆巷子問題一直得不到解決的重要原因。

3 煤灰堆人居環(huán)境建設(shè)的調(diào)研與分析

3.1 調(diào)研方法

1）實地調(diào)研法 通過對煤灰堆巷子進行實地調(diào)研考察，走訪當(dāng)?shù)氐木用?，通過拍照記錄、觀察、測繪、訪談等方式，了解該巷子的基本區(qū)位情況、存在的問題、居民的一些基本訴求等，從而獲得研究的第一手資料，在整個調(diào)研過程中查閱南京老城南歷史城區(qū)保護規(guī)劃以及更新等相關(guān)文獻資料，以確保論文研究有充足的理論依據(jù)。

2）文獻歸納法 通過查閱關(guān)于南京老城南歷史城區(qū)的相關(guān)文獻資料，對國家針對人居環(huán)境建設(shè)狀況出臺的相關(guān)政策進行解讀、分析、篩選，以整體系統(tǒng)的觀點論證所要研究的內(nèi)容，分析煤灰堆巷子的區(qū)位狀況、人居環(huán)境現(xiàn)狀、影響因素等問題。

3.2 調(diào)研結(jié)果分析

1）根據(jù)調(diào)研結(jié)果可以看出（見圖2），大部分居民對煤灰堆目前的狀況并不滿意。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，煤灰堆50歲以上居民占比70%，70歲以上居民占比15%，還有一些80歲以上的高齡獨居老人。據(jù)走訪結(jié)果反映，家中年輕人不愿意居住在煤灰堆的主要原因就是生活空間太小，不能滿足普通家庭的需要。

圖2 調(diào)研結(jié)果（圖片來源：作者自繪）

2）除居住環(huán)境，最大的問題就是車輛無處停放和沒有晾曬區(qū)域。此次采訪的本地住戶中，65%的居民針對機動車停放問題希望設(shè)置一處集中停放機動車的地點，反對把機動車停在街道兩側(cè)；另有30%的住戶提出允許機動車不入巷道，因為煤灰堆小巷較為狹小，如果出現(xiàn)雙向會車，將會導(dǎo)致交通擁堵，嚴(yán)重影響本地住戶的生活環(huán)境。在走訪的居民中，對晾曬問題感到不滿意的人數(shù)高達85%，當(dāng)?shù)氐木用衿毡橐庾R到將衣物晾曬在電纜邊以及道路中間是存在危險性的。

3）綠植覆蓋面積少。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，50%以上的居民希望街巷能有綠色覆蓋，但是由于場地有限以及自身種植能力不足，對于種植綠化僅限于小型多肉植物以及容易種植的青菜等。因此在后期改造中，當(dāng)?shù)鼐用駥τ诰G化覆蓋有著殷切希望。

4）對于其他環(huán)境建設(shè)提出建議過程中，少部分居民希望能給兒童提供一個專門的活動場所。煤灰堆的兒童不在少數(shù)，許多家長通常會在上班或者忙碌的情況下，選擇將孩子放在老人家中，由于老人對于兒童的活動軌跡不了解，并且存在看管疏忽的地方。因此，當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ_辟一塊專門供兒童學(xué)習(xí)活動的場所，給孩子一個安全的學(xué)習(xí)和活動空間。

4 更新、改善煤灰堆巷區(qū)人居環(huán)境

4.1 公共空間

住建部2016年專項規(guī)劃《上海15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃研究與實踐》充分考慮到了市民的活動范圍和便捷適宜的生活圈，化點成面，重新構(gòu)造規(guī)劃出以15分鐘步行范圍為主要空間尺度，在周圍設(shè)置市民基本日常生活所必需的各項功能與服務(wù)設(shè)施。在大多數(shù)居民活動較密集或需要服務(wù)的場所建立起公共社區(qū)服務(wù)站，從而將巷子里的居民與外界聯(lián)系起來，緩解煤灰堆巷子的隔絕狀態(tài)，聯(lián)絡(luò)起周圍的街巷，使其更具活力和生命力?；谡{(diào)研數(shù)據(jù)，還有一部分居民希望完善公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。因此，在煤灰堆生活圈內(nèi)優(yōu)化原有的基礎(chǔ)設(shè)施，建立起小廣場、微型健身點是很有必要的。

4.2 道路交通

針對道路狹窄、空間秩序混亂、共享單車隨意停放等問題，走訪了當(dāng)?shù)氐木用?，得知煤灰堆巷子的居民對共享單車隨意停放占用公共空間的現(xiàn)象感到十分不滿，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了道路交通和步行體驗的安全性。對此，應(yīng)梳理當(dāng)前共享單車隨意停放問題，改善交通路網(wǎng)，打造一個動線明確的步行通道。同時也要構(gòu)想、布置、設(shè)計出一個合理的停車系統(tǒng)，從而在一定程度上規(guī)避車輛堵塞現(xiàn)象。改善人居環(huán)境不是一朝一夕的事，需要有秩序地循序漸進，面向未來，注重創(chuàng)新和實用性。

4.3 綠化

在無法改造房屋空間分布的情況下，當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ麖木G化、植物景觀方面改善人居環(huán)境?，F(xiàn)如今，隨著人民生活水平的提升，與之相對應(yīng)的精神要求也在不斷提高，人們希望無時無刻都能夠感受到大自然的氣息。由于城市用地緊張，煤灰堆巷子的公共活動空間局促，所以可以采用屋頂花園或垂直綠化的方式進行改善，這在一定程度上提高公共空間的合理利用度，改善煤灰堆巷子居民的生活質(zhì)量。

5 結(jié)語

煤灰堆是整個南京老城南地段內(nèi)歷史名巷的縮影，更是我國老城區(qū)的代表性街巷，反映出一系列歷史名巷的人居環(huán)境問題以及需要改進的地方。本文結(jié)合實際情況展開調(diào)研與分析，并提出了改造方法和策略。人居環(huán)境的改造和提升離不開可持續(xù)發(fā)展觀，需要每個人的共同努力，政府更要落實國家政策。老城區(qū)的改造一方面要讓歷史文化得到保護，另一方面要在改造人居環(huán)境的同時，妥善處理好現(xiàn)代建設(shè)與歷史文化名城保護的關(guān)系。人居環(huán)境是值得我們在實踐中不斷思考、不斷尋求解決方案的一項重要研究課題。