新形勢(shì)下傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃思路研究
——以豐順縣埔寨鎮(zhèn)埔西村為例

李章平

（梅州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，廣東 梅州 514000）

0 引言

在我國(guó)，傳統(tǒng)村落是由不同民族在不同自然環(huán)境中創(chuàng)造出來的，具有較高自然遺產(chǎn)和文化的多元化研究?jī)r(jià)值，在現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)，農(nóng)耕文明逐漸被工業(yè)文明吞噬，為保護(hù)傳統(tǒng)村落，必須對(duì)傳統(tǒng)村落的歷史文化現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究。本文基于新形勢(shì)背景之下，分析廣東省梅州市豐順縣埔寨鎮(zhèn)埔西村的村落保護(hù)現(xiàn)狀，并提出一系列規(guī)劃思路以供參考。

1 豐順縣埔寨鎮(zhèn)埔西村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃概況

埔寨鎮(zhèn)埔西村以“保護(hù)為主，搶救第一，有效保護(hù)，合理利用”為原則，對(duì)傳統(tǒng)村落與城市社會(huì)綜合規(guī)劃之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施展開統(tǒng)籌安排，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況入手，因地制宜，以問題為導(dǎo)向，充分挖掘地方歷史文化資源，在尊重傳統(tǒng)的背景下進(jìn)行活態(tài)傳承[1]。在規(guī)劃中要充分挖掘埔西村的文化歷史遺址，開發(fā)歷史文化資源，從整體性和前瞻性的角度對(duì)埔西古村進(jìn)行保護(hù)，一方面要保持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，另外一方面要保持物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓村落的價(jià)值特色繼續(xù)延續(xù)，彰顯埔西村的古村魅力[2]。同時(shí)要對(duì)埔西古村的基礎(chǔ)設(shè)施及周邊配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行完善，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境條件，讓村莊走上可持續(xù)發(fā)展道路。此外，要加強(qiáng)埔西村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的收錄和保護(hù)，延續(xù)古村人文特征并得到發(fā)展，通過保護(hù)文化歷史載體對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行傳承，保存原始生產(chǎn)生活風(fēng)貌，加強(qiáng)村莊的精神保護(hù)與繼承，在保護(hù)的基礎(chǔ)上可結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展古村旅游，提高古村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力，讓埔西村的村民切實(shí)因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展而受益，提升整體生活水準(zhǔn)，為埔西村帶來長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

2 規(guī)劃總體策略及預(yù)想

2.1 人口疏散和新增安置

埔寨鎮(zhèn)埔西村現(xiàn)狀總?cè)丝? 654人，現(xiàn)有村莊建設(shè)用地規(guī)模是9.88hm2，綜合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和廣東省的相關(guān)規(guī)定，未來規(guī)劃增長(zhǎng)的人口不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在古城范圍之內(nèi)發(fā)展和安置[3]。在未來要繼續(xù)保持古村傳統(tǒng)的形態(tài)、風(fēng)貌、格局，凸顯自然特色，對(duì)總體保護(hù)策略進(jìn)行全新規(guī)劃，打開全新村落建設(shè)局面，因此總體人口發(fā)展策略應(yīng)當(dāng)進(jìn)行逐步疏解，讓古村保持原貌。

2.2 集中引導(dǎo)村莊發(fā)展空間

埔西古村的空間結(jié)構(gòu)布局應(yīng)凸顯整體性和真實(shí)性，讓其體現(xiàn)出相對(duì)和諧的形態(tài)，目前古代村落和周邊的自然村落已形成整體，逐步喪失傳統(tǒng)村落的風(fēng)貌和格局，為保存整體古村的樣貌，要將其與周邊村莊的關(guān)系處理好、處理到位。在規(guī)劃總體層面要綜合考慮古村的核心部位及歷史生態(tài)景觀的要求，逐步理清古村的發(fā)展形態(tài)，形成較為獨(dú)立的發(fā)展團(tuán)和發(fā)展聚居區(qū)，讓古鎮(zhèn)新村的建設(shè)和古村落的自然保護(hù)配套、互不影響，保證古村落景觀風(fēng)貌的完整性和獨(dú)立性。

2.3 引導(dǎo)村莊整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

埔寨鎮(zhèn)埔西村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和種植業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)模式單一。埔西村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分開發(fā)自身的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)當(dāng)具有高度的附加價(jià)值，建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)或生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。在未來，埔寨鎮(zhèn)埔西村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)由以下部分構(gòu)成：首先，要繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)地位進(jìn)行強(qiáng)化，盡力打造生態(tài)型觀光農(nóng)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品，將其結(jié)合文化內(nèi)涵和文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再發(fā)展，如對(duì)油菜花連片種植的觀光體驗(yàn)功能進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化，也可開放潮州干果園展開互動(dòng)采摘；其次，要充分開發(fā)埔西村的傳統(tǒng)文化資源，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展和延伸，結(jié)合旅游開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)展開客家手工藝的流程展示，也可開展客家耕讀文化的體驗(yàn)教學(xué)服務(wù)。

3 保護(hù)發(fā)展規(guī)劃思路及規(guī)劃實(shí)施

3.1 規(guī)劃思路

埔寨鎮(zhèn)埔西村要保護(hù)的對(duì)象包括山體、水脈、地脈、文脈和人脈五大脈絡(luò)[4]。保護(hù)內(nèi)容主要包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大塊。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括民風(fēng)民俗、飲食文化等。物質(zhì)文化遺產(chǎn)的山水格局包括山體、水系和植被，農(nóng)田水系包括村莊之內(nèi)的耕地、村中已經(jīng)在用的溝渠及石板路、街巷。建筑風(fēng)貌村落形態(tài)包括藍(lán)玉鳳崗、周邊歷史空間組織層次和開敞空間。建筑主體除了有定崗公祠、藍(lán)玉鳳崗，還包括和傳統(tǒng)文化風(fēng)貌相互協(xié)調(diào)的居民建筑。對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定要確定核心保護(hù)區(qū)的范圍，核心保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)包括藍(lán)玉鳳崗、定崗公祠和邵忍里，同時(shí)要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶的范圍，主要包括核心保護(hù)區(qū)之外的20m范圍及歷史風(fēng)貌保存較為完整的區(qū)域，總體面積為14.75hm2（見圖1）。

圖1 埔西村藍(lán)玉鳳崗鳥瞰

整體核心保護(hù)區(qū)規(guī)劃采取整體對(duì)待嚴(yán)格保護(hù)的措施，對(duì)傳統(tǒng)村落格局進(jìn)行保存。保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)古建筑環(huán)境以修繕和保護(hù)為主，同時(shí)對(duì)于不符合傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的建筑應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)整治和規(guī)劃，對(duì)臨街與傳統(tǒng)風(fēng)貌不統(tǒng)一的建筑進(jìn)行重新整治，根據(jù)建筑的評(píng)估和分類，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物的保護(hù)措施進(jìn)行確定。保護(hù)范圍之內(nèi)有可能會(huì)影響到傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌的建筑物應(yīng)當(dāng)逐步予以拆除，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的殘破古建筑，如果確實(shí)無法修復(fù)且存在危房的安全隱患，經(jīng)審批同意后可逐步清理，但墻基部分應(yīng)當(dāng)保留，保存當(dāng)?shù)毓沤ㄖ臍v史信息進(jìn)行文字記檔。在整體工程結(jié)束后，主管部門和主管組織相關(guān)人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行測(cè)量和記錄，如果要安裝廣告牌匾，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的風(fēng)格。除此之外還要嚴(yán)格限定保護(hù)區(qū)之內(nèi)的水塘、古井等環(huán)境要素，及時(shí)對(duì)水域進(jìn)行治理。

3.2 規(guī)劃實(shí)施

3.2.1 對(duì)于建設(shè)控制地帶的管理

在建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的控制措施協(xié)調(diào)整體風(fēng)貌，同時(shí)對(duì)控制帶內(nèi)的建筑分類進(jìn)行統(tǒng)籌和保護(hù)，在建設(shè)控制地帶內(nèi)新增、擴(kuò)建、翻修、改建的建筑必須經(jīng)過審批。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的治理，不能隨意向河道內(nèi)倒垃圾。

3.2.2 對(duì)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的管理

環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的管理分為建設(shè)區(qū)域和未建設(shè)區(qū)域，對(duì)于建設(shè)區(qū)域要協(xié)調(diào)整個(gè)風(fēng)貌區(qū)，新建筑應(yīng)當(dāng)保持低層建筑，最好不要超過3層，建筑物在選材高度和體量上都應(yīng)當(dāng)做出一定的調(diào)整和規(guī)范，要與規(guī)劃區(qū)之內(nèi)的傳統(tǒng)建筑相互協(xié)調(diào)，如果不符合上述要求的建筑行為應(yīng)當(dāng)予以取締，對(duì)于不符合要求的已有建筑應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)并予以拆除，在適當(dāng)?shù)臈l件下也可進(jìn)行改造，對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)展開調(diào)查，讓村莊建設(shè)符合安全規(guī)范，對(duì)建筑密度進(jìn)行控制，新的建筑要盡量符合整體歷史的環(huán)境風(fēng)貌[5]。對(duì)于未建設(shè)區(qū)域，如農(nóng)田、山體和水體等與整體風(fēng)貌相關(guān)的人文要素及自然景觀要素，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的要求進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，防止破壞整體風(fēng)貌。

3.2.3 對(duì)歷史街巷的保護(hù)

對(duì)于歷史街巷的保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照自由式道路肌理進(jìn)行維持，不能侵占街巷空間進(jìn)行建設(shè)，要記錄并標(biāo)識(shí)街巷的相關(guān)信息，還要建設(shè)保護(hù)巷道的模數(shù)關(guān)系，在歷史人文街巷兩側(cè)建筑一定要控制在2層以下，傳統(tǒng)的街巷寬高比要在1∶2～1∶3，對(duì)沿街居民的傳統(tǒng)建筑形式予以保護(hù)，確保街巷兩側(cè)建筑的原有尺度關(guān)系和比例尺不受破壞，重點(diǎn)要保護(hù)沿街建筑的立面形式，統(tǒng)一建筑材料和建筑色彩，產(chǎn)生連續(xù)性的視覺觀感，讓歷史街巷的景觀得到進(jìn)一步的延續(xù)和發(fā)揚(yáng)，還要延續(xù)原有街巷的鋪設(shè)形式，選擇相同的材料[6]。

3.2.4 控制高度和開發(fā)強(qiáng)度

對(duì)高度和開發(fā)強(qiáng)度的控制應(yīng)包括對(duì)核心保護(hù)區(qū)的建筑開發(fā)控制、建設(shè)控制地帶的建筑開發(fā)控制，此外要兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的建筑開發(fā)控制。對(duì)于核心保護(hù)區(qū)的開發(fā)控制主要是針對(duì)建筑物進(jìn)行，建筑物層高控制在2～3層，1層的屋檐口高度不能超過3m，2層的屋檐口高度不能超過6m，屋脊高度要小于9m，可采用坡屋頂?shù)慕ㄖ问?。在核心保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)進(jìn)行翻修的建筑在視覺上應(yīng)不改變其原有的觀感和色彩，建筑物要采用傳統(tǒng)技術(shù)和材料，讓墻體、門窗等形式保持在初始民居風(fēng)貌，對(duì)古園區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)貌進(jìn)行延續(xù)。

在建筑控制地帶建筑物的層數(shù)不能超過3層，還要考慮到傳統(tǒng)村落和周邊山體水體的保護(hù)，要求屋檐口不能超過9m，屋脊不能高于12m，建筑控制地帶之內(nèi)如果存在廢墟或建筑質(zhì)量較差、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)臄U(kuò)建或翻修機(jī)會(huì)。對(duì)新建的建筑物要展開集中控制，建筑物的外觀應(yīng)當(dāng)和周邊的傳統(tǒng)在風(fēng)貌相互結(jié)合，相互協(xié)調(diào)[7]。

環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)之內(nèi)的建筑開發(fā)要考慮到整體視線和整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，對(duì)新建建筑物在改建之后或整治之后的高度不能超過4m，屋檐口的高度控制在12.5m內(nèi)，建筑物的屋脊要小于14m，超出現(xiàn)有規(guī)定高度的建筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分期降層或分期拆除，達(dá)到相關(guān)規(guī)范的要求。如果短期之內(nèi)拆除或?qū)⒃嬖谝欢y度，要按照建筑風(fēng)貌保護(hù)整治的要求進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，按照遠(yuǎn)期規(guī)劃進(jìn)行降層或拆除操作。

4 結(jié)語(yǔ)

在新社會(huì)形勢(shì)之下，豐順縣埔寨鎮(zhèn)埔西村的傳統(tǒng)村落保護(hù)要按照既定的發(fā)展規(guī)劃和思路進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)細(xì)節(jié)加以控制，加強(qiáng)對(duì)歷史街巷的保護(hù)力度，控制保護(hù)區(qū)之內(nèi)的開發(fā)強(qiáng)度，對(duì)建筑物的建筑材料、建筑高度予以協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的治理，提升綜合保護(hù)質(zhì)量。