校園足球資源配置的現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略研究

◇湖州市第四中學(xué)教育集團(tuán) 朱彬彬 安徽大學(xué)體育軍事教學(xué)部 李豐榮

采用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查、梳理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校的資源配置進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：教師學(xué)歷、年齡偶成合理，但培訓(xùn)機(jī)會(huì)欠缺、技能水平低；場(chǎng)地器材基本滿(mǎn)足教學(xué)需要；經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，不能滿(mǎn)足訓(xùn)練、競(jìng)賽需要；教師獲取校園足球信息渠道有限。建議提升師資水平，加快場(chǎng)地建設(shè)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入與管理，推廣普及校園足球文化。

全國(guó)青少年校園足球在發(fā)展過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)水平、地域差異、發(fā)展理念等多方面原因，導(dǎo)致在人、物、財(cái)、信息等資源的配置上產(chǎn)生失衡現(xiàn)象，影響了學(xué)校體育改革效果。研究從人力資源、財(cái)力資源、物力資源、信息資源四個(gè)方面，對(duì)國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，揭示校園足球發(fā)展在資源配置方面的困境，并提出相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化方案，探尋適合我國(guó)校園足球特色學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展道路。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校的資源配置現(xiàn)狀為研究對(duì)象，以在特色學(xué)校中從事足球教學(xué)的老師為調(diào)查對(duì)象。

1.2 研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、wos等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，省市校各級(jí)圖書(shū)館查閱課題所需的教育學(xué)、管理學(xué)、體育學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科文獻(xiàn)資料。

（2）問(wèn)卷調(diào)查法。采用課題組編制的《校園足球特色學(xué)校資源配置調(diào)查問(wèn)卷》，通過(guò)分層抽樣，對(duì)國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校教師進(jìn)行調(diào)查。

（3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。使用Spss22.0、Amos20.0軟件，對(duì)回收的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析、t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)。

2 研究結(jié)果

2.1 人力資源現(xiàn)狀

開(kāi)展校園足球活動(dòng)需要教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、各級(jí)教育部門(mén)和體育部門(mén)管理人員的參加，其中教師及領(lǐng)導(dǎo)（的支持）是開(kāi)展校園足球的重要組成部分，是不可或缺的人力資源。因此，本研究中的人力資源特指校園足球教師和領(lǐng)導(dǎo)這一群體。

對(duì)接受調(diào)查的421名教師性別分析顯示，男教師接近90%，女教師占比僅僅10%。并且以25-45的中青年教師為主（67%），其中78%的教師為本科學(xué)歷，其次為專(zhuān)科和研究生學(xué)歷。當(dāng)前的教師招聘制度，在學(xué)歷上普遍要求本科及以上，這說(shuō)明中小學(xué)教師職位對(duì)研究生的吸引力有待加強(qiáng)。

開(kāi)展校園足球，需要教師具備一定能力的教學(xué)示范水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，51.2%的教師只有入門(mén)級(jí)的水平，僅有21%的教師具有二級(jí)及以上水平。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，省會(huì)、地級(jí)市教師的技能水平相對(duì)較高，農(nóng)村、郊區(qū)教師的技能水平相對(duì)較低。并且，技能水平和培訓(xùn)機(jī)會(huì)成正比關(guān)系，技能水平越低的校園足球教師表示自己接受相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越少，技能水平越高的教師表示自己接受相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越多。

2.2 物力資源現(xiàn)狀

物力資源是校園足球的前提條件和重要基礎(chǔ)，其優(yōu)劣情況決定了校園足球開(kāi)展的質(zhì)量。本研究主要對(duì)學(xué)校足球場(chǎng)地、器材是否能夠滿(mǎn)足學(xué)生上課、課余活動(dòng)、訓(xùn)練競(jìng)賽的需要，以及場(chǎng)地、器材的更新等方面進(jìn)行調(diào)查。

對(duì)“場(chǎng)地是否能滿(mǎn)足教學(xué)與訓(xùn)練需要”、“場(chǎng)地是否能滿(mǎn)足學(xué)生課外活動(dòng)需求”進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不論是省會(huì)省市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快城市，還是經(jīng)濟(jì)一般城市，72.8%教師反映學(xué)校的場(chǎng)地基本還是可以滿(mǎn)足日常教學(xué)、訓(xùn)練和學(xué)生課外活動(dòng)的需要的，這表明我國(guó)校園足球特色學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施基本能夠滿(mǎn)足正常需要。但也有少部分教師表示不能滿(mǎn)足，應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的注意和重視。

對(duì)“器材是否能滿(mǎn)足教學(xué)與訓(xùn)練需要”、“器材是否能滿(mǎn)足學(xué)生課外活動(dòng)需求”進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)地市的教師反映本校的器材可以滿(mǎn)足日常教學(xué)、訓(xùn)練和學(xué)生課外活動(dòng)的需要。對(duì)部分表示“不能滿(mǎn)足”的教師所屬地市發(fā)現(xiàn)，大都屬于經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，例如杭州、寧波等地，究其原因，一方面可能是這些地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，教師的要求高，學(xué)生數(shù)量多，導(dǎo)致器材相對(duì)來(lái)說(shuō)不能滿(mǎn)足；另一方面，也和這些地市的場(chǎng)地不足有較大關(guān)系。

校園足球的開(kāi)展需要一定的場(chǎng)地和器材，但是隨著時(shí)間的推移，場(chǎng)地和器材的損耗也會(huì)加快，這就需要對(duì)破損的場(chǎng)地和器材進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)、更新。調(diào)查結(jié)果顯示，有將近三分之一的教師反映本校場(chǎng)地和器材的維護(hù)與更新不及時(shí)，對(duì)所屬城市進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，維護(hù)與更新的及時(shí)程度與經(jīng)濟(jì)也存在一定的負(fù)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)越好的城市，更新反而越不及時(shí)。

2.3 財(cái)力資源現(xiàn)狀

校園足球資源組成中的財(cái)力資源是活動(dòng)順利開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)支撐，起至關(guān)重要的作用。不論是開(kāi)展校園足球訓(xùn)練、競(jìng)賽、足球文化活動(dòng)，還是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生、教師的積極性，都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。本課題的財(cái)力資源主要調(diào)查了學(xué)校足球經(jīng)費(fèi)的來(lái)源途徑、支出方式等方面。

對(duì)學(xué)校足球經(jīng)費(fèi)的來(lái)源進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不論是農(nóng)村學(xué)校、郊區(qū)學(xué)校，還是城市學(xué)校，主要還是以教育部門(mén)撥款為主，學(xué)校收入、政府支持和企業(yè)贊助等其他方式為主的混合經(jīng)費(fèi)來(lái)源模式。

對(duì)足球經(jīng)費(fèi)的用途進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不論是農(nóng)村、郊區(qū)，還是城市學(xué)校，經(jīng)費(fèi)主要用在了購(gòu)買(mǎi)足球器材、外出比賽和日常訓(xùn)練上，而對(duì)參加訓(xùn)練、比賽的教師和學(xué)生的補(bǔ)貼相對(duì)較少?？梢?jiàn)，硬件上雖然逐步得到了完善，但在調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生積極性等軟實(shí)力上還有待加強(qiáng)。

2.4 信息資源現(xiàn)狀

信息資源是無(wú)形的，但是它又以某種外顯的形式反映出來(lái)。本課題主要通過(guò)調(diào)查教師獲得足球相關(guān)信息的渠道、相關(guān)的書(shū)籍儲(chǔ)存、足球文化活動(dòng)等來(lái)探索校園足球特色學(xué)校資源配置的信息特征。

在對(duì)教學(xué)教師教學(xué)信息的獲得渠道進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)獲得新知識(shí)，也有個(gè)別教師是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或圖書(shū)期刊。對(duì)于不同地區(qū)的教師進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，來(lái)自農(nóng)村學(xué)校的教師獲取教學(xué)信息的途徑非常單一，主要靠培訓(xùn)，甚至有相當(dāng)比例的教師不對(duì)自己的教學(xué)知識(shí)進(jìn)行更新，出現(xiàn)“吃老本”現(xiàn)象。

學(xué)校關(guān)于足球的書(shū)籍、報(bào)刊等信息宣傳是否充足進(jìn)行調(diào)查后顯示，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校、郊區(qū)學(xué)校、城市學(xué)校來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)基本相反的結(jié)果，農(nóng)村學(xué)校作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后點(diǎn)的學(xué)校，圖書(shū)、報(bào)刊信息充足，城市學(xué)校經(jīng)濟(jì)較好，但是圖書(shū)、報(bào)刊準(zhǔn)備反而不足。

3 校園足球特色學(xué)校資源配置發(fā)展對(duì)策

3.1 提升師資水平

首先，大力引進(jìn)足球?qū)I(yè)或具有較高足球技能水平的體育教師?？梢酝ㄟ^(guò)中小學(xué)進(jìn)入高校宣傳宣講，政府提高優(yōu)秀人才的引進(jìn)待遇，擴(kuò)大體育專(zhuān)業(yè)、尤其是足球?qū)I(yè)畢業(yè)生的招聘數(shù)量等手段，大力引進(jìn)高水平體育教師。其次，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，與各級(jí)足球協(xié)會(huì)合作，吸納社會(huì)足球俱樂(lè)部和退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入校園。同時(shí)也可以聘用退役的專(zhuān)業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員在校內(nèi)兼職。此外，加大培訓(xùn)力度，尤其是培訓(xùn)的廣度和深度。

3.2 加快場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)

一方面，充分使用現(xiàn)有場(chǎng)地，提高場(chǎng)地利用率。發(fā)展校園足球，場(chǎng)地設(shè)施是基礎(chǔ)，應(yīng)該充分挖掘現(xiàn)有場(chǎng)地的使用價(jià)值。班級(jí)、年級(jí)可以通過(guò)錯(cuò)峰進(jìn)行體育課教學(xué)、開(kāi)展體育活動(dòng)，把通過(guò)簡(jiǎn)易圍擋或使用標(biāo)志物把場(chǎng)地分割成多個(gè)小場(chǎng)地的方式，利用周末、節(jié)假日開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)以及校際足球比賽和校園體育活動(dòng)等方式，使現(xiàn)有足球場(chǎng)地得到充分利用，提高學(xué)生足球活動(dòng)的效果。另一方面，挖掘現(xiàn)有場(chǎng)地資源，繼續(xù)加大場(chǎng)地建設(shè)?？梢栽诮虒W(xué)樓樓頂進(jìn)行圍擋，新建小型足球場(chǎng)地；也可以對(duì)學(xué)校內(nèi)的小型空閑區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)三人制、五人制等籠式足球場(chǎng)地。通過(guò)深入利用現(xiàn)有的場(chǎng)館，改造可利用場(chǎng)地空間，緩解當(dāng)前足球場(chǎng)地設(shè)施短缺的現(xiàn)狀。

3.3 規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入與管理

一方面，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。教育部設(shè)立有校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校也有教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但對(duì)于開(kāi)展校園足球關(guān)涉的訓(xùn)練、競(jìng)賽、足球文化宣傳等一系列活動(dòng)來(lái)說(shuō)，亦是杯水車(chē)薪。政府部門(mén)可以在政策允許的范圍內(nèi)，加大體育公益相關(guān)資金的投入，加大校園足球經(jīng)費(fèi)的投入。另一方面，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理并不是要造成“花錢(qián)難、難花錢(qián)”的局面，而是要讓“好鋼使在刀刃上”，把經(jīng)費(fèi)用在該用的地方。制定科學(xué)合理的校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用指南，利用有限的資金，充分調(diào)動(dòng)一線(xiàn)教師的教學(xué)積極性和在校學(xué)生的足球興趣與技能。

3.4 推廣普及校園足球文化

一方面，拓展足球文化普及方式。各特色學(xué)校可以在不影響正常教學(xué)秩序的前提下，擴(kuò)大校園足球文化普及的方式，或者在圖書(shū)館增加相關(guān)書(shū)籍、課后播放視頻等方式，把參加足球活動(dòng)、促進(jìn)身心健康的健康意識(shí)在日常學(xué)習(xí)中潛移默化的種植在學(xué)生心中。另一方面，夯實(shí)足球文化普及力度。開(kāi)展校園足球活動(dòng)，普及校園足球文化，絕不是一朝一夕、一蹴而就的事情，特色學(xué)校要通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的開(kāi)展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)，把體育精神播撒在學(xué)生內(nèi)心，使學(xué)生樹(shù)立終身體育意識(shí)，成長(zhǎng)為身體強(qiáng)健、心理健康的社會(huì)人。

4 結(jié)束語(yǔ)

青少年校園足球的開(kāi)展，是推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破口，是促進(jìn)青少年身心健康、全面發(fā)展，提升人口素質(zhì)、振奮民族精神的有力支持。各種資源是開(kāi)展校園足球的重要基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化資源配置是保障校園足球可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要校園足球的所有參與者共同努力。