雇傭關(guān)系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師增收影響及政策探討

龔 睿

（常德職業(yè)技術(shù)學院，湖南 常德 415000）

對以往相關(guān)領(lǐng)域的研究進行梳理后發(fā)現(xiàn)，勞動者的基本特征、人力資本等都會對其收入產(chǎn)生一定影響。勞動者的基本特征產(chǎn)生的影響可能在選擇就業(yè)形式的過程中更為顯著，比如某些特殊的就業(yè)崗位準入的門檻比較高或存在特定要求，會給部分勞動者的進入形成阻力，從而間接地對收入產(chǎn)生影響，勞動者的人力資本因素相對給收入帶來的影響更加直接和廣泛。但勞動者的雇傭關(guān)系對收入的影響是存在明顯分歧的，國外的部分學者認為勞動者如果選擇自我雇傭的形式，其所獲得的收入對于工資水平來說存在溢價，即自我雇傭?qū)趧诱叩氖杖氪嬖谡虻挠绊?，但也有部分學者認為勞動者選擇自我雇傭?qū)ζ涫杖氲挠绊懖幻黠@。國內(nèi)在該方面的研究很少，部分學者認為自我雇傭形式的選擇對短期雇傭關(guān)系勞動者的收入影響較大，但對長期雇傭關(guān)系的勞動者收入影響不顯著，且存在各種現(xiàn)實困難如資金約束等導(dǎo)致勞動者的雇傭關(guān)系無法自由轉(zhuǎn)變，部分學者從理論上分析雇傭關(guān)系對收入的影響存在研究分歧的關(guān)鍵在于勞動者的內(nèi)部差異性。以往研究多專注理論方面，缺乏實證研究，尤其關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系對收入影響的實證研究。

一、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系對收入影響的模型

本模型主要考察雇傭關(guān)系（即假定為自我雇傭和被雇傭兩種）反映在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師收入端的差別，故年收入水平設(shè)置為模型的因變量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的年收入水平來自問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)整理，但為了使樣本盡可能呈現(xiàn)正態(tài)分布且保證回歸結(jié)果更易解讀，將因變量進行取對數(shù)處理。雇傭關(guān)系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師基于各種約束條件下作出的理性抉擇，不同的雇傭關(guān)系又會造成年收入水平的差別，故在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自我雇傭行為分析模型的基礎(chǔ)上，考慮收入影響模型的構(gòu)建［1］。本模型參考Mincer收入數(shù)理經(jīng)濟模型來設(shè)立，考慮各種要素如人口特征要素、人力資本要素及雇傭關(guān)系要素等對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師收入的作用程度，尤其對雇傭關(guān)系重點關(guān)注，設(shè)立模型方程式如下：Y=ln（revenue）=c+α1employment relationship+α2age+α3age2+α4sex+α5education years+α6party membership+α7work experience+α8Xi+σ，其中employment relationship是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的雇傭關(guān)系，age是年齡，sex表示性別，education years是受教育年限，party membership是黨員身份，work experience表示工作年限，Xi是學歷變量即受教育水平，σ是殘差項。本模型針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師收入分布不均衡的特點，為了盡量避免極端值對均值的干擾，故選用在普通最小二乘法基礎(chǔ)上疊加分位數(shù)回歸法來分析，回歸模型設(shè)置為Y（σ）t=Xtα（σ），其中Y是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師收入，Xt是影響因素如教育年限、年齡及性別等，α（σ）是第σ分位數(shù)回歸方程的系數(shù)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系對收入影響的實證研究

前期在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自我雇傭行為的實證研究中，已對本研究中的相關(guān)變量的來源及選取做了詳盡介紹，此處不再贅述。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師無論采取何種雇傭類型，其最終目標都是為了獲取收入，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，不同類型雇傭關(guān)系的勞動者其收入是存在差異的，自我雇傭群體的人均收入約為112 862元，被雇傭群體的人均收入約為73 564元，自我雇傭群體約是被雇傭群體的1.53倍，且從收入方差來看，群體內(nèi)部也存在差異性。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果直觀來看，雇傭關(guān)系對勞動者的收入水平產(chǎn)生了影響，但這種影響是否顯著且各個約束因素如雇傭關(guān)系、人口特征及人力資本之間對收入的貢獻比率有多大無法顯現(xiàn)，故本研究還要考察約束因素尤其是雇傭關(guān)系，在統(tǒng)計回歸上的作用度有多大，判定其對收入的影響是否顯著。針對本研究中收入樣本的相關(guān)特性如標準差較大，存在一些極端值等，選用在普通最小二乘法基礎(chǔ)上疊加分位數(shù)回歸法來分析，結(jié)合以往學者研究成果及本研究的實際情況，將10%、25%、50%、75%及90%設(shè)置為分位點，代表樣本收入分布的10%、25%、50%、75%及90%處。根據(jù)勞動者收入的百分位數(shù)分布進行不同的回歸，利用Stata軟件運算獲得不同收入分位數(shù)下各變量的貢獻比率。

勞動者對雇傭關(guān)系的選擇并不是隨機的，過程當中會遇到很多未知因素的干擾，且這些干擾因素可能無法預(yù)見，具有內(nèi)生變量特征，很容易產(chǎn)生系統(tǒng)性的偏差，而相關(guān)研究表明樣本選擇偏差對收入差別會產(chǎn)生很大影響，故要獲取更加客觀的結(jié)論需要對樣本中存在選擇偏差誤元素做排除，本研究選擇對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系變量用傾向得分匹配法［2］，獲得ATT值在0.35附近，獲得的t值分別是5.16（近鄰匹配）、5.86（卡尺匹配）及6.23（核函數(shù)匹配），均大于邊界值2.576，在0.01水平下顯著，表明用傾向得分法排除選擇偏誤后雇傭關(guān)系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的收入具有穩(wěn)定的影響。

三、實證研究結(jié)論及政策建議

經(jīng)過研究可知：主要分析對象雇傭關(guān)系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的收入會產(chǎn)生穩(wěn)定影響，尤其自我雇傭關(guān)系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師收入的作用，隨著其收入遞增，正相關(guān)性會越來越強，表明總體上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師選擇自我雇傭會提升其收入水平，尤其對于一些較高收入群體?；趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自我雇傭行為機理及約束條件的實證研究結(jié)論及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系對收入影響的實證研究結(jié)論，現(xiàn)就鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師改變雇傭關(guān)系提升收入水平，解決其選擇自我雇傭的后顧之憂問題，提出如下政策建議。

第一，解決資金之憂。實證研究結(jié)論中表明獲取性的社會關(guān)系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師開展自雇活動是有利的，很大程度上社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可以為其拓展融資渠道打下基礎(chǔ)，且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師家庭的房產(chǎn)擁有量與其自雇行為呈現(xiàn)正相關(guān)，每增加一個單位的房產(chǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師選擇自雇的概率將提升37%，房產(chǎn)作為家庭財富的象征，可以作為自雇資金籌集的重要質(zhì)押資產(chǎn)。以上都間接反映資金對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師選擇自我雇傭行為具有重要影響。要解決資金之憂可以從以下三方面考慮：首先，地方政府應(yīng)該在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下結(jié)合本區(qū)域的實際情況，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自雇教師給予適當?shù)恼邇A斜?？茖W引導(dǎo)其進行理性自雇，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的資金籌集渠道，可以在貸款和融資政策上適度增加優(yōu)惠力度；積極利用地方財政專項資金的杠桿調(diào)節(jié)作用，給予初始自雇教師適度的財政補助；正確引導(dǎo)其開展自雇活動，如在社保繳納方面給予補助，調(diào)整自雇教師的稅收比率，讓渡更多的稅收優(yōu)惠，特別對于還處于成熟期之前的自雇教師創(chuàng)辦的企業(yè)，利用稅收優(yōu)惠政策間接提升其收益，降低從事自雇行為的資金壓力，鼓勵其繼續(xù)進行自雇活動。其次，社會各界及政府應(yīng)該給予自雇教師更多的機會和空間，了解其共性需求，針對其從事自雇活動中存在的問題尤其資金問題給予主動的疏導(dǎo)和幫扶，而不是一味放棄或制止［3］?？梢园褎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自雇活動放到正規(guī)的監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建專門的信用體系，將教師的自雇資金需求程序化，制定科學精簡的審批流程，可以考慮納入政府小微企業(yè)發(fā)展專項資金等優(yōu)惠政策范圍，健全自雇教師創(chuàng)辦企業(yè)的工商登記流程，減輕各種煩瑣和不必要的注冊登記手續(xù)，提高自雇行為的經(jīng)濟效率，使自雇教師創(chuàng)辦的企業(yè)順利邁入資本市場的大門，從而降低籌資成本，幫助自雇教師更好開展自雇活動。最后，學校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師營造寬松的自雇氛圍，對其自雇行為給予更多包容理解，積極為其服務(wù)。學?？梢猿闪ｉT化的自雇服務(wù)機構(gòu)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師從事自雇的資金給予適度支持，現(xiàn)階段學校對創(chuàng)業(yè)自雇者給予的資金支持力度偏弱，增加資金投入額度是非常必要的，或作為平臺幫助自雇教師獲取社會資本的注資入股，利用自身優(yōu)勢和平臺為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師解決創(chuàng)業(yè)自雇中遇到的問題，幫助其順利實現(xiàn)自雇，同時跟蹤監(jiān)管教師自雇活動的開展情況，做好事前的風險防控。

第二，解決技術(shù)之憂。實證研究結(jié)論中表明學歷變量在0.05的顯著性水平下得到估計量為1.1，表明隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的學歷向上提升一個單位，自我雇傭的概率將增加10%?？梢娫绞鞘苓^高層次教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，在進行自我雇傭轉(zhuǎn)變時更能排除干擾因素，故要積極提升自雇教師的認知水平，加強教育及知識技能方面的培訓。首先，結(jié)合本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的自雇知識需求，可由當?shù)卣?、高校或社會組織成立針對性的咨詢培訓機構(gòu)，機構(gòu)的性質(zhì)可以是盈利性的，開設(shè)專門的自雇課程，自雇活動的開展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在行業(yè)法規(guī)、經(jīng)濟環(huán)境判斷、企業(yè)運營及人事把控等方面的知識儲備提出了更高要求。培訓機構(gòu)可根據(jù)以上特征，結(jié)合自雇教師的需求進行有針對性地設(shè)計，保障課程的實用價值及對口性。開設(shè)如財務(wù)會計、企業(yè)經(jīng)營管理、自雇行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及人力資源管理等課程，并將單一課程相互關(guān)聯(lián)逐步形成完備的自雇課程體系，邀請專業(yè)理論教師或具有成功經(jīng)驗的企業(yè)家典型，為自雇學員進行技術(shù)培訓［4］。其次，地方政府可以針對自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，建立開展自雇活動的服務(wù)平臺或服務(wù)窗口，便于為其提供更加專業(yè)化的服務(wù)，對自雇活動中出現(xiàn)的問題或瓶頸，給予免費的指導(dǎo)、建議和培訓服務(wù)。當然，自雇活動服務(wù)平臺的建立主體可能還涉及政府以外的社會組織或企業(yè)，其提供咨詢培訓服務(wù)是要收取一定費用的，地方政府可以根據(jù)實際情況，針對自雇教師設(shè)立專門的培訓經(jīng)費，由地方財政給予自雇教師專門的培訓補貼，鼓勵引導(dǎo)其提升自雇技能。最后，完善自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的教育及知識技能培訓信息公布體系。要將培訓信息廣而告之，積極地推廣和宣傳，充分引導(dǎo)自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師對自雇行為培訓的正確認知，在其主觀上真正重視自雇技能的提升，從而促使其主動了解培訓信息，提升培訓信息發(fā)布的實際效率。

第三，解決基礎(chǔ)保障之憂。實證研究結(jié)論中表明需撫養(yǎng)的子女變量在0.05的顯著性水平下得到估計量為1.52，表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自我雇傭行為與需要撫養(yǎng)的子女數(shù)量成正比，需撫養(yǎng)的子女數(shù)量每增加一人，其自雇的可能性將提升52%。說明自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師承受著一定的家庭負擔如子女照顧問題，地方政府必須重視其在醫(yī)療、住房及子女照顧等方面的基礎(chǔ)權(quán)益的保障，只有基礎(chǔ)保障制度完善了，才能讓自雇教師毫無顧慮地選擇自雇行為，降低心理的不安情緒，增加自雇穩(wěn)定性。各級政府應(yīng)該積極發(fā)揮主觀能動性，加強對其基本權(quán)益的保障，解決自雇教師生活中的難題，如進一步優(yōu)化醫(yī)療保障制度，正確引導(dǎo)自雇教師主動參與繳納社保，給自雇教師充分的基礎(chǔ)住房保障，強化基礎(chǔ)保障性住房的提供，擴大保障范圍，在失業(yè)、生育及工傷等方面積極構(gòu)思更趨科學的針對自雇教師的就業(yè)保障制度等。因為自雇群體的分散性及流動性問題，導(dǎo)致其繳納社保的積極性不高，地方政府應(yīng)該有效組織自雇教師按時按規(guī)繳納社保，可以考慮建立專門的針對自雇群體包含自雇教師的社保繳納平臺，設(shè)計符合自雇群體特性的社會保障制度，簡化繳費環(huán)節(jié)，方便自雇群體更加高效地進入社保體系。鼓勵民間成立自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師社會組織或團體，地方政府出臺相關(guān)法規(guī)和運行細則管理自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師社會組織，并與其進行定期的協(xié)商對話，聽取來自自雇教師的意見，引導(dǎo)新的自雇教師積極加入自雇組織，以自雇組織為平臺多方面、多方位地展示自雇教師群體正面積極的形象，以此獲得社會各界的尊重與支持。

第四，解決維權(quán)之憂。針對自我雇傭群體包含自雇教師建立專門的法律體系，為其營造公平的宏觀環(huán)境，保護其權(quán)益不受侵害。政府必須廢止已有法律中對自雇群體有歧視性或不平等待遇的內(nèi)容，并對地方各類實施細則、規(guī)章制度進行修改，且集合《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》，以及與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、地方性和行業(yè)性法規(guī)等，設(shè)立自我雇傭法，界定清楚自我雇傭活動中各方主體地位，各方主體擁有的權(quán)利和承擔的義務(wù)，明確劃分自雇群體進行活動時的范圍，權(quán)益受到侵害時可以采取的維權(quán)手段及方式，降低自雇活動中其他既得利益者或競爭者對自雇者的傷害，讓其維權(quán)有法可依、有法律武器可用［5］。地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)好城市發(fā)展和自雇活動開展的關(guān)系，部分教師的自雇行為可能會引起城市治安或環(huán)境治理方面的隱患，究其根源還是相關(guān)法律法規(guī)的缺位，相關(guān)政務(wù)部門應(yīng)該完善制度法規(guī)，有效管理自雇行為，正確引導(dǎo)自雇活動科學發(fā)展，促使自雇教師規(guī)范地參與到市場競爭中來，給予其基本權(quán)益的同時，尊重其自雇主體的地位，讓自雇活動成為健全城市功能的加分項，而非減分項。維護自我雇傭教師權(quán)益不僅要從立法出發(fā)，做到有法可依，關(guān)鍵還要不斷加強執(zhí)法強度，將法律武器真正利用起來，有效解決執(zhí)法機關(guān)或執(zhí)法人不作為的困境，對執(zhí)法部門和人員加強廉政作風管理，要求其依法依規(guī)辦事，嚴格履行職責，加大對違法違紀行為的處理力度，鼓勵執(zhí)法人員創(chuàng)新思維，靈活開展工作，拓展執(zhí)法方式，最大限度保證自雇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的根本權(quán)益。

四、結(jié)語

以往無論是國內(nèi)還是國外都有很多經(jīng)濟學家認為，隨著社會形態(tài)的逐步變化，經(jīng)濟的不斷縱深發(fā)展，勞動者自我雇傭活動的出現(xiàn)，不但可以幫助勞動者本身增加收入及緩解社會就業(yè)壓力的問題，更是對經(jīng)濟整體發(fā)展趨勢產(chǎn)生了深遠影響，有的經(jīng)濟學家把這種影響稱為經(jīng)濟發(fā)展的原生動能，有的經(jīng)濟學家認為是經(jīng)濟發(fā)展的基石，可見經(jīng)濟學家很早就關(guān)注到了自我雇傭活動的產(chǎn)生對市場和國家社會經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生巨大作用。本質(zhì)上來看，自我雇傭活動給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇，充實了就業(yè)形式，但并非所有經(jīng)濟學家都認為自我雇傭活動具備重要意義，有的甚至還否認其在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。目前勞動者雇傭關(guān)系的研究在我國還處于初級階段，本研究主要側(cè)重于考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師雇傭關(guān)系選擇機制及雇傭關(guān)系選擇對收入產(chǎn)生的影響，提出如何改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的自我雇傭環(huán)境的相關(guān)建議，對于促進更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師選擇自雇創(chuàng)業(yè)有一定意義。