事業(yè)單位人力資源信息化管理建設路徑及創(chuàng)新探究

段利彬 大同市水利監(jiān)督監(jiān)測中心

盡管目前我國事業(yè)單位的人力資源改革已經(jīng)取得了長足的進步，但是，僅僅依靠個人的主觀意志和體制的建設是無法從根本上解決這一問題的，必須將其與智能終端結合起來，以代替繁重的人力資源管理。智能終端及其配套硬件系統(tǒng)是推動中國事業(yè)單位人力資源改革、推進事業(yè)單位信息化管理的一種行之有效的方法。隨著信息化技術的飛速發(fā)展，事業(yè)單位人力資源管理的新思路也隨之出現(xiàn)，對事業(yè)單位資源的管理起到了一定的推動作用。在人力資源管理中，利用大數(shù)據(jù)可以更好地評估事業(yè)單位對人才的需求，從而更好地進行人才的招募與培訓。

一、人力資源管理中的信息化進程

（一）充分利用人力資源

當前，為社會提供基本公共服務的，大多是中國人民的基礎民生建設，代表廣大而重要的社會群體，在社會主義資源的配置中起著重要作用的組織。因此，必須進行“高層設計”的內部結構和體制的發(fā)展。這一進程要求對人力資源的開發(fā)、全面的人才管理、持續(xù)的體制發(fā)展和最終的效率提升給予了高度的關注。

（二）可以有效降低各單位的人力資源管理費用

傳統(tǒng)的人力資源管理工作十分繁雜，工作壓力大，難以保證工作的高質量、高效率。但是，由于IT系統(tǒng)的存在，可以有效地降低人工勞動，因此，組織化的IT系統(tǒng)能夠為事業(yè)單位的人力資源管理提供一個完整的、標準化的框架。

這就使得人力資源管理流程規(guī)范化、同質化，從而改善管理的質量與效率，從而減少了人力資源管理的成本，進而提升管理的效能。

（三）改善人力資源服務品質

信息標準系統(tǒng)是建立機制運作的必要條件，也是提高工作效率和質量的主要途徑。對管理者而言，提高工作效率僅僅是其手段之一，而更能促進人力資源管理與各業(yè)務部門的信息交流，從而推動各項基礎工作的完成，信息化的基礎理念以一種簡單易懂的方式向許多人傳遞。

二、事業(yè)單位人力資源信息化管理存在的問題

（一）不重視人事管理電腦化

在實際工作中，有些機關對電腦化的運作過程及其效果認識不夠透徹，對電腦化進程的認識不足，對電腦化進程的重視程度也較低。有些部門的人力資源團隊結構也比較松散，沒有認識到通過強化信息建設可以帶來的高品質管理效果，造成了信息化發(fā)展過程中遇到了很大的阻力，使信息化的優(yōu)勢難以得到最大程度的發(fā)揮。

（二）落后的信息化管理理念

由于傳統(tǒng)的管理觀念，某些機構在執(zhí)行人力資源管理的實際工作時，往往把主要的手段和精力都集中在了技術上，有的在某些單位的人力資源管理中起不到太大的作用。從漸進的思考，到長期忽略信息化系統(tǒng)自身的不活動性，導致其在行政單位的主要資源管理機構中的地位急劇下降，人力資源使用的不公平、不合理，使得人力資源管理的效率和經(jīng)營效益都很難得到改善。

（三）信息化系統(tǒng)的覆蓋不全面

雖然有些組織正致力于資訊科技的管理，并利用軟體及硬體工具輔助人力資源管理，但資訊科技所覆蓋的范圍，尤其是資訊傳遞流程，仍是單一的。這主要是由于其對多種協(xié)作方式的不適應，缺乏對各方面資源的全面覆蓋，造成了對人力資源管理的不夠全面的認識，從而削弱了事業(yè)單位信息化的作用，降低了事業(yè)單位的工作效率。

（四）評估準則缺失

在某些部門，由于不理解其本質與根本意義，因而其操作模式較為單一。在此過程中，很多問題都是由于缺少一個統(tǒng)一、科學的評估手段。有些事業(yè)單位沒有建立一個準確、科學的評價系統(tǒng)來對員工進行綜合評價，而且評價的方式也不一致。員工的業(yè)績評價是完全由管理部門來進行的，這樣可以降低對評價結果的影響。這種直接依靠管理人員的主觀評價，會使其工作熱情下降，從而產生消極的心態(tài)，進而造成人員的消極怠工，甚至辭職外流。

（五）人力資源和勞動資料數(shù)據(jù)庫的建立存在問題

在構建事業(yè)單位信息化過程中，事業(yè)單位的主要數(shù)據(jù)是事業(yè)單位信息化建設的核心和基礎。在電腦發(fā)展的初期，網(wǎng)絡資訊科技能夠帶來工作形態(tài)的革命，降低人工成本，并將資料儲存成電子版，但是要想提高資料處理的效率，就需要即時更新核心業(yè)務。改進基礎結構的操作要求精確、有效的操作方式和程序。在構建人力資源數(shù)據(jù)結構的過程中，建立人力資源數(shù)據(jù)結構的關鍵在于建立數(shù)據(jù)庫信息。目前，我國事業(yè)單位信息化工作進展緩慢，大部分事業(yè)單位還不能建立起基礎的信息數(shù)據(jù)庫，嚴重制約了事業(yè)單位人力資源信息化管理的發(fā)展，同時也給事業(yè)單位的發(fā)展帶來了很大的阻礙。

三、提高事業(yè)單位的人事管理水平的策略

（一）建立一套科學的人力資源評估、管理體系

在組織人力資源管理中，有效地控制工作是其關鍵。科學、合理地配備人才，可以有效地改善事業(yè)單位的人力資源管理水平和工作質量，使事業(yè)單位能夠更好地發(fā)揮人力資源的作用。該流程為基于信息技術和業(yè)績指標的人才定位提供了可靠的依據(jù)，并成為評估的基礎。采用“主客觀評估”的方式，既能有效地提高員工的工作業(yè)績，又能有效地激發(fā)員工的潛力，為實現(xiàn)各種工作的協(xié)調發(fā)展奠定堅實的基礎。同時，在實際工作中，在人才配置中，真正體現(xiàn)出個體的價值，從而推動員工對單位的管理，增強內部凝聚力和認同感。

（二）檔案管理系統(tǒng)的改善和更新

在事業(yè)單位的日?；顒又?，人事檔案是事業(yè)單位人力資源管理的一個重要組成部分，它直接關系到事業(yè)單位的發(fā)展。為了嚴格規(guī)范信息處理程序，必須加強對人才檔案資料的管理，并根據(jù)有關的信息系統(tǒng)和信息處理程序，對檔案資料進行及時的更新，同時，在實際工作中不斷地促進員工對目標的認識。這對于單位員工的管理，也是一種非常有用的方法和手段。

（三）強化事業(yè)單位高層管理人員信息化工作

在推動事業(yè)單位信息化進程中，事業(yè)單位管理人員必須充分認識到利用信息化手段提升事業(yè)單位管理的效率與質量，從而提升事業(yè)單位的信息化管理水平。而事業(yè)單位的信息化進程又是一種觀念的更新，所以要把先進的人力資源管理思想、管理方式與信息化手段結合起來，才能使人力資源的信息化進程更加順暢。另外，事業(yè)單位管理人員要認識到事業(yè)單位的信息化管理具有普遍性，而信息化的進程主要是指某些關鍵部門進行單個的信息建設與服務，并將其組織成一個整體。如果僅僅圍繞著其中一個關鍵的管理環(huán)節(jié)，造成管理的不平衡，使其無法發(fā)揮其作用，從而產生管理失誤、失信等人為因素，嚴重地制約了管理的工作效率和質量。

（四）創(chuàng)新人才管理思想

信息管理的關鍵在于多個部門的交流與交互，多個部門的協(xié)同發(fā)展。尤其是，信息交互資源可以使各部門間的人力資源基礎資料迅速流轉，實現(xiàn)資源的共享，使各部門間的信息、資料不對稱現(xiàn)象降到最低，避免了在主觀環(huán)境中產生“信息孤島”。人力資源管理系統(tǒng)可以使人力資源的資料更加準確、有效。同時，行政機關的行政行為也要求對行政理念與程序進行優(yōu)化與創(chuàng)新。資訊管理過程使得資訊標準透明化，促進溝通與溝通，并將個人責任落實于其中，提升整體效能與品質。

（五）建立 HR資訊團隊

在建立起資訊管理的架構與制度后，也應給予足夠的重視，以建立一支 HR資訊管理隊伍。在此階段，可以及時地找出可能存在的問題，乃至存在的問題，并對其進行完善，同時，要根據(jù)事業(yè)單位的實際情況，建立一支成熟、高質量的“后評價”制度。根據(jù)事業(yè)單位的實際情況，建立一支高素質的信息化人才隊伍，加強對員工的培訓，提升員工的管理水平，為人力資源管理與信息化建設奠定堅實的人力資源基礎，推動機關工作的持續(xù)發(fā)展。

四、加強事業(yè)單位人力資源管理信息化的有效途徑分析

（一）執(zhí)行值班制度

在事業(yè)單位的人力資源經(jīng)營中，要做到統(tǒng)籌資源信息，必須要有一個明確的目標?？茖W、合理的崗位管理，能夠有效地利用人力資源，根據(jù)不同的崗位特征進行適當?shù)呐渲茫蛊浒l(fā)揮最大的作用，并使其發(fā)揮出最大的潛力。這樣，每位雇員都能發(fā)揮潛能。一是可以極大地提升機關的工作效率，為人民群眾提供優(yōu)質的服務，同時又能滿足廣大群眾的各種需要，同時又能確保工作的質量；二是能最大限度地反映機關員工的個人價值，加強事業(yè)單位的凝聚力與認同。

（二）建立良好的檔案管理制度

在事業(yè)單位人力資源管理中，人事檔案管理是事業(yè)單位人力資源管理的核心內容。作為事業(yè)單位的管理者，要加強對人事檔案的管理，并嚴格遵守有關文件管理制度的規(guī)定，以保證檔案管理工作的精確性和可靠性。在實際工作中，檔案管理系統(tǒng)要不斷地完善與更新，要清楚地認識到每一位工作人員的職責，并區(qū)別獎勵與懲罰，以使檔案工作與實際需求相適應。

（三）強化各級主管部門對信息化人力資源開發(fā)的重視

要想提升事業(yè)單位人力資源管理的效能與品質，必須充分認識到人力資源管理在事業(yè)單位中所扮演的角色，進而發(fā)展電腦化，提升機關工作的效能與品質，提升社會大眾的服務。同時，事業(yè)單位人力資源管理信息化要順應時代的要求，引入國外先進的管理理念、技術和管理手段，以確保事業(yè)單位的人力資源管理工作能夠正常開展。在此背景下，事業(yè)單位人力資源管理過程中還應逐步推廣信息化建設的發(fā)展，要有序的將原有的笨拙方式轉變?yōu)楝F(xiàn)階段信息化發(fā)展的便捷性與高效性，以此更好的為事業(yè)單位人力資源管理帶來有效提升。

（四）創(chuàng)新人才的途徑

在進行人力資源管理時，要實現(xiàn)人力資源的有效共享，實現(xiàn)各個部門之間的信息交流，減少部門之間的信息不對稱，防止“信息孤島”。這是可以避免的。這樣，HR數(shù)據(jù)的準確性和工作效率就會逐步得到改善，使 HR的工作效率和質量得到保障。

同時，各部門也要不斷地完善與創(chuàng)新人力資源管理的觀念與方式，把工作職責交給個體，以提升員工的工作品質與效能，使員工在工作中大放異彩。

（五）發(fā)展員工隊伍，發(fā)展 HR資訊科技

高效的人才培養(yǎng)既要有先進的管理理念、方法、設備，又要有高水平的人才。在此背景下，機關要加強人力資源管理的信息化建設，必須集中人力資源，打造一支高素質、高要求、嚴要求的人力資源管理專業(yè)人才，以最大限度地提高人力資源管理的信息化水平。機關在構建人力資源管理信息化隊伍的過程中，必須強化人力資源的培訓，使其能夠真正地理解和掌握人力資源管理的基本理論和思想，不斷提高自身的管理能力，為全面推進人事管理信息化創(chuàng)造堅實的人才基礎，促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

五、我國人力資源體系中存在的不足

中國人力資源管理起步較晚，機構人力資源管理理論基礎薄弱，高層管理者缺乏實際工作經(jīng)驗，高層管理者對人力資源信息系統(tǒng)缺乏足夠的關注，導致了事業(yè)單位內部人力資源管理體系的不完善。而要使人力資源數(shù)字化，則需要利用信息技術。但是，如果沒有一整套的人事制度，那么，人力資源的信息化管理就無法實施。要實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的數(shù)字化、科學化和規(guī)范化，實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的信息化。為了實現(xiàn)數(shù)字人力資源的信息化，管理者需要不斷地更新自己的管理方法，不斷地關注國際上的 HR技術，不斷引進先進的管理技術，以取代傳統(tǒng)的管理模式。這是實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理信息化的重要環(huán)節(jié)，使事業(yè)單位實現(xiàn)信息化，實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理的信息化，實現(xiàn)事業(yè)單位自身的發(fā)展。

六、關于對人力資源管理信息化技術的展望

隨著“大數(shù)據(jù)”“大流量”的到來，信息化的應用越來越廣泛，人力資源的信息化也是必然的趨勢。為了充分發(fā)揮人力資源的潛能，事業(yè)單位必須重視人力資源的開發(fā)與運用。

“中國制造2025”的宏大規(guī)劃為制造業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，而由生產向“智能制造”轉變，除了信息驅動的制造技術外，還包括信息驅動的管理。人力資源管理是一項重要的工作，也是一項具有戰(zhàn)略性意義的人力資源管理。人力資源信息管理的實質是將信息技術和經(jīng)營思想相結合，達到一加一大于二的目的。人力資源的信息化建設的過程，本質上是一個單位對人力資源的信息化進行系統(tǒng)的計劃與構建，同時人力資源的信息化建設也成為了現(xiàn)階段推進事業(yè)單位發(fā)展的重要方式。在工作中能夠將人力資源的信息化的工作目標和工作目標進行了明確和規(guī)范化。當事業(yè)單位的領導和職工都適應了人力資源的信息化，并且適應了人力資源的工作環(huán)境，有效的信息化整合也能夠使人力資源體系更加高效。整個人力資源體系的效能將會有很大的提升，由此可見信息化建設在人力資源管理中可以將更多的時間花費在管理與整合過程中，從而提升當前事業(yè)單位的工作效率。

當前，中國的事業(yè)單位已經(jīng)步入了人力資源管理的軌道，并取得了一些成果，但是，人力資源的信息化管理已經(jīng)不僅僅是信息系統(tǒng)的引進，更需要規(guī)范化的人力資源管理，先進的信息技術與先進的人力資源理念的融合，以及人力資源管理的不斷改進和提高。這不僅僅是對事業(yè)單位進行信息化建設，也是對單位進行規(guī)范化管理，把先進的信息技術與事業(yè)單位的思想、理想、觀念有機地結合起來，從而使事業(yè)單位的人力資源管理水平得到進一步的改善。當前，我國事業(yè)單位人力資源信息化建設尚有不足之處，亟待深入探討。

七、結語

互聯(lián)網(wǎng)時代為各行各業(yè)的發(fā)展提供了新的思想和方法，也為事業(yè)單位的人力資源管理帶來了新的機會，因此，在事業(yè)單位的高層管理中，要重視人力資源的信息化建設，以達到對事業(yè)單位整體建設的全面管理，在管理的過程中，必須確保人力資源的基本需求，為事業(yè)單位的發(fā)展提供堅實的制度保障。在事業(yè)單位的人力資源管理中，要加強對人力資源信息化管理工作的重視，同時也要適應時代的發(fā)展。