體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力平?jīng)龃蠼】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

高澤謹 康姮 王星儒

（甘肅醫(yī)學院 甘肅 平?jīng)?744000）

2016年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》首次提出了“體育醫(yī)療康復業(yè)”、“健身休閑運動產(chǎn)業(yè)”兩個新名詞，并對體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的全面融合發(fā)展進行了戰(zhàn)略規(guī)劃。這既是賦予體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的時代使命，也是歷史挑戰(zhàn)。2020年新冠肺炎疫情至今，國家?guī)状谓型４笮腕w育賽事，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，伴隨著國內(nèi)疫情的逐漸好轉(zhuǎn)，體育產(chǎn)業(yè)有序回歸，在各種政策落實細化、國民健康意識加強、強身健體的需求再度放大的有利形勢下，體育消費將在短期內(nèi)大幅度提升，這將有效推進體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展創(chuàng)新，體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為大勢所趨。

在脫貧攻堅階段，平?jīng)鍪邪洋w育產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，以“體育+”、“+體育”模式促進脫貧攻堅，取得較好成效，先后舉辦了 “全國登山賽”、“環(huán)青海湖自行車賽”、“全國武術(shù)錦標賽”、“全國青少年圍棋錦標賽”、“甘肅省青少年定向越野賽”等品牌賽事，探索出以舉辦高端賽事為契機，立足賽事帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、服務帶動，有效推動住宿、娛樂休閑、旅游、商貿(mào)等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路。先后挖掘整理了崆峒武術(shù)、圍棋、太極拳等富有特色的體育文化項目，成功創(chuàng)建“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國圍棋之鄉(xiāng)”，建成崆峒海寨溝、涇川王母宮山滑雪場、靜寧騰駿馬術(shù)俱樂部、涇川金龍漁業(yè)垂釣、崆峒浩宇信鴿工棚等一批體育健身休閑養(yǎng)生基地，并以體為媒，促使“平?jīng)黾t牛”、“平?jīng)鼋鸸绷腥牍獓壹夁\動員重大賽事的食譜。但體育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的融合是一項長期工程，尤其平?jīng)鍪袑倭P山集中連片區(qū)，受地域、經(jīng)濟、交通等因素影響，仍然面臨許多挑戰(zhàn)，如何突破地域經(jīng)濟限制，更好地將體育產(chǎn)業(yè)與平?jīng)龅貐^(qū)優(yōu)質(zhì)的旅游資源、高端的品牌賽事、深厚的文化底蘊、人民的美好期待相融合是本課題重點研究的內(nèi)容。本文主要探討平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式及實施策略，旨在為平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供參考。

1、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)多元融合的資源優(yōu)勢

1.1、得天獨厚的旅游文化

平?jīng)黾宋臍v史景觀于一體，旅游文化資源豐富，一是有以絲路之路文化、崆峒問道文化、商周青銅文化、西王母文化和紅色革命文化等為代表的人文歷史積淀深厚；二是自然生態(tài)旅游資源獨特。有國家首批5A級旅游景區(qū)崆峒山，有以西王母文化發(fā)祥地和佛祖真身骨舍利供養(yǎng)圣地聞名的國家4A級景區(qū)涇川大云寺、王母宮，有國家級森林公園云崖寺，有集自然與人力于一體的中國獨特的梯田文化景觀莊浪98.6萬畝的農(nóng)業(yè)梯田；三是紅色革命文化教育基地成果豐碩，有六盤山紅軍長征紀念館、界石鋪紅軍長征紀念館、吳煥先烈士紀念館、平東工委紀念館等青少年愛國主義教育基地；四是以漢、回、藏、東鄉(xiāng)等33個民族雜居為特色的民族民俗文化各放異彩。

1.2、獨具特色的康養(yǎng)福地

平?jīng)鍪悄壳拔鞅钡貐^(qū)唯一榮獲 “國家首批生態(tài)文明建設示范市”稱號的城市,境內(nèi)空氣清新、四季分明、氣候宜人,進入平?jīng)霆q如置身一座天然氧吧。作為養(yǎng)生文化起根發(fā)苗之地,經(jīng)過幾千年的演進和發(fā)展,平?jīng)龅尼轻忌降涝答B(yǎng)生文化、皇甫謐針灸文化、崆峒養(yǎng)生文化已經(jīng)逐漸滲透到醫(yī)藥、飲食、健身、養(yǎng)性、休閑娛樂等方方面面,平?jīng)鲆呀?jīng)發(fā)展成為一座養(yǎng)生養(yǎng)心、宜居宜游的康養(yǎng)福地。

1.3、博大精深的養(yǎng)生運動

平?jīng)鍪轻轻嘉湫g(shù)的始創(chuàng)地，崆峒武術(shù)與少林、武當、峨嵋、昆侖并稱為中華五大武術(shù)流派,源于隋代,歷史悠久，中國辭書之祖《爾雅》就有“崆峒之人武”的記載。崆峒派武術(shù)更為崆峒武術(shù)所獨有,一招一式中生動演繹和承載著中華傳統(tǒng)道文化的陰陽、內(nèi)外、剛?cè)岬日軐W元素和基本理念,倡導和尊崇和諧、天人合一、厚德載物、自強不息。平?jīng)鲠轻嘉湫g(shù)在新時代得到進一步傳承和發(fā)展，崆峒文武學校的師生曾多次代表平?jīng)鲈趪鴥?nèi)外比賽中榮獲佳績，2015年至今“崆峒（國際）武術(shù)節(jié)”作為平?jīng)鎏厣w育節(jié)會已連續(xù)舉辦三屆，2018年至今“萬人太極拳”展演活動也已舉辦了兩屆。大型特色體育賽事的舉辦使崆峒武術(shù)有了傳承之基、弘揚之源、發(fā)展之本。

1.4、濃厚的群眾體育運動參與氛圍

平?jīng)龅娜罕婓w育工作特色鮮明，政府主導、體育彩票加持下的全民健身廣場、全民健身路徑建設遍布社區(qū)村落，基本滿足了廣大人民群眾追求健身健體的美好需求。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦豐富多彩的群眾性體育活動，大大提升了基層群眾參與的廣泛性，形成了濃厚的富有地域特色的群眾體育氛圍。

1.5、物美價廉的農(nóng)副特產(chǎn)

平?jīng)霆毺氐膮^(qū)域位置，使其成為全國蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和最佳適生區(qū)，目前已形成3個果業(yè)集中區(qū)和12條優(yōu)勢果產(chǎn)業(yè)帶，靜寧縣獲得“中國蘋果之鄉(xiāng)”、涇川縣獲得“中國紅富士之鄉(xiāng)”稱號，“平?jīng)黾t?！币云べ|(zhì)厚韌,肉質(zhì)細嫩著稱,與日本和牛齊名，“紅牛宴”讓海內(nèi)外游客印象深刻，更是成為了國家運動隊營養(yǎng)產(chǎn)品。“平?jīng)鼋鸸比脒x了北京奧運會特供產(chǎn)品，真正意義上邁出國門走向世界。數(shù)千年來特殊的農(nóng)牧交錯地帶的地理特征和人文稟賦,造就了平?jīng)鲛r(nóng)副產(chǎn)品的多樣性,盈千累萬。

悠久的文化，獨特的地理，旖旎的風光、雜居的民族，豐富的物產(chǎn)共同鑄就了平?jīng)龊裰匕?、和諧多元的極具代表性和顯現(xiàn)地域特點的文化，也為平?jīng)鲶w育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了多元途徑。

2、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式探討

產(chǎn)業(yè)融合并非單純指對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進行重組，或者是運用新的產(chǎn)業(yè)替代原來的產(chǎn)業(yè)，而是通過打破產(chǎn)業(yè)邊界點，形成具有關(guān)聯(lián)性的全方位立體式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合網(wǎng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。平?jīng)鍪袚碛械赜蛱厣r明的體育文化，結(jié)合豐富的多元產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新具有易實現(xiàn)性和廣泛性。

2.1、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合的體育文旅模式探討

2016年國家發(fā)布了 《關(guān)于推進體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》，同年12月出臺了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》，借助“全域旅游”和“全民健身”兩大國家戰(zhàn)略，提出大力發(fā)展體育旅游這一雙贏工作。2018年體育旅游發(fā)展報告指出，體育是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資源，旅游是推進體育產(chǎn)業(yè)的重要動力。根據(jù)2019年上半年攜程網(wǎng)訂購體育旅游路線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，較其他旅游項目，體育旅游總數(shù)同比增長率達400%，但體育旅游路線現(xiàn)階段只占旅游經(jīng)濟的5%左右，而海外體育旅游占有率達總值的20%，對比國內(nèi)體育旅游有很大的發(fā)展前景。

近年來，平?jīng)鍪邪盐幕糜萎a(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來打造，出臺了《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等一系列文件，使文旅融合發(fā)展的承載能力持續(xù)增強、文旅融合的市場規(guī)模逐漸擴大，政策支持加之環(huán)境的發(fā)展，戶外體育旅游如冰雪旅游、短跑旅游、山地戶外旅游等具有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。

2.2、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合的運動康養(yǎng)模式探討

作為針灸鼻祖皇甫謐的故鄉(xiāng),平?jīng)鲇兄鴿庥舻幕矢χk中醫(yī)養(yǎng)生文化，2012年首屆祭拜皇甫謐大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學術(shù)思想國際研討會的舉行,更是一次弘揚皇甫謐中醫(yī)養(yǎng)生文化之功的盛宴,也推動了平?jīng)鲋嗅t(yī)藥事業(yè)繁榮發(fā)展。2014年平?jīng)鍪蝎@得“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”稱號，作為中華民族五大武術(shù)之一崆峒武術(shù)，主要融合道家陰陽、內(nèi)外思想于一體，剛?cè)岵⑦M，非常適宜青少年及老年人健身。2018年平?jīng)鍪袠s膺“全國圍棋之鄉(xiāng)”稱號，這是陜甘寧地區(qū)首個獲此稱號的地區(qū)，融謙虛謹慎、文明高雅為一體，盡顯禮儀之邦文明。隨著老齡化時代的到來，慢性病日趨年輕化，受新冠肺炎疫情大流行影響，運動康養(yǎng)的理念深入人心?；谄?jīng)鍪兄嗅t(yī)養(yǎng)生文化及兩張全國級體育名片，體育健身與健康養(yǎng)生的目的是相同的，目標是一致的，實現(xiàn)目標的方式方法相似，打造“運動+康養(yǎng)”模式具有易于實現(xiàn)性，且在平?jīng)霭l(fā)展的空間廣闊。正如2018年平?jīng)鍪性凇镑攘χ袊恰备傃葜兴v，平?jīng)鍪且蛔暗涝词サ?生態(tài)之城”。

2.3、體育產(chǎn)業(yè)與人工智能融合的智能體育模式探討

2016年，我國在G20峰會上簽署了《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》文件，“數(shù)字經(jīng)濟”首次在我國的官方文件中出現(xiàn)，同年10月，習近平總書記明確提出要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型。此后“數(shù)字經(jīng)濟”分別在2017年、2019年、2020年3次被寫進《政府工作報告》。2020年更是在《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》中明確要求加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大實體經(jīng)濟新動能。

受六盤山集中連片欠發(fā)達區(qū)域影響，平?jīng)鍪胸炌ㄖ苓叺慕煌ňW(wǎng)絡快速通道還沒有打通，但基本實現(xiàn)信息網(wǎng)絡全覆蓋。要解決交通制約“瓶頸”，在特殊的疫情防控現(xiàn)狀下突破現(xiàn)有資源做大做強體育產(chǎn)業(yè)，利用智能數(shù)字信息化滲透是重要的解決途徑。如，針對體育競賽表演進行信息化滲透建立賽事直播平臺、賽事短視頻、賽事轉(zhuǎn)播新媒體等新模式；對健身休閑業(yè)進行網(wǎng)絡化滲透建立健身APP、線上線下直播平臺等新模式；對體育場館服務業(yè)進行技術(shù)化滲透產(chǎn)生智慧體育場館等模式；對體育產(chǎn)品銷售業(yè)進行數(shù)字化滲透建立體育離線商務營銷模式等，將成為平?jīng)鲂滦腕w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題之一。

2.4、體育產(chǎn)業(yè)與教育行業(yè)融合的體教融合全員育人模式探討

2020年，國家體育總局聯(lián)合教育部發(fā)布了 《關(guān)于深化體教融合，促進青少年健康發(fā)展的意見》,提出深化體校改革，鼓勵學校教練員參與體育課教學和課外體育活動，為學生提供專項運動技能培訓服務，鼓勵青少年體育訓練中心、青少年體育俱樂部的發(fā)展，建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系，并在場地等方面提供政策支持。體教融合不僅是新時代教育部門和體育部門工作的重點，而且在現(xiàn)今一考定終身的考試機制下，家長對孩子考試分數(shù)的關(guān)注熱度不斷攀升，體育考試成績在中考、高考中的占比不斷增加，以上條件都將為體教融合起到促進作用。對此，一方面通過體育考試政策改革，強化學生體育健身意識和行為，并通過廣大青少年向其家庭灌輸日常運動健身思想，以此帶動家庭式健身，促進家庭式體育投資，形成一拖三體教融合模式；另一方面，通過體育訓練中心進學校、進課堂等活動實現(xiàn)體教融合，盤活體育市場人力資源，拓寬體育健身俱樂部、健身中心、訓練基地的運營途徑，實現(xiàn)校企合作，帶動體育訓練產(chǎn)業(yè)復活。

3、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式的實施策略

站在新的歷史交匯點上，產(chǎn)業(yè)融合將為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新路徑，體育產(chǎn)業(yè)全面對接與融入大健康產(chǎn)業(yè)，不僅能極大促進體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，對健康中國建設也將發(fā)揮十分重要的作用。

3.1、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需瞄準精度

有關(guān)于平?jīng)鍪新糜畏鲐毾嚓P(guān)研究報道，受資源配置的信息不對稱、基層體制束縛、利益訴求錯位等多方面因素制約，提高旅游扶貧主體的瞄準精度是促進西部地區(qū)貧困減緩的有效途徑。平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展除受上述研究因素的制約外，還受政府投入、群眾參與、市場發(fā)展、自然地理等因素影響，具有時變性。但體育健身卻是全民共識下的長期穩(wěn)定的活動。要保障體育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)順利快速融合，首先，基礎(chǔ)設施建設是平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的保障。解決交通運輸短板，加快平?jīng)鍪酗w機場建設進度、高鐵、高速公路等交通設施項目的建設步伐，形成對外暢通，對內(nèi)便捷的交通運輸網(wǎng)是首要工作；其次，制定可行性目標是關(guān)鍵，政府可借助第三方機構(gòu)或智庫平臺，對利益相關(guān)主體進行精準測評，立足于整體發(fā)展視角，“精準化”制定體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃，尤其在鄉(xiāng)村振興階段，利用現(xiàn)存的古村古鎮(zhèn)、歷史遺跡、民族區(qū)域等建設一批具有體育旅游特色景觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如，戶外野營基地、休閑度假探險小鎮(zhèn)等，搭配民族節(jié)慶、美食文化帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需加強深度

現(xiàn)階段，平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)依托政府投入籌劃、品牌賽事建立、健身器材投放、群眾參與積極性、消費觀念轉(zhuǎn)變等方面初見成效，形成了良好的循環(huán)態(tài)勢。但在各項效應的深度效能融合和發(fā)揮上還有很大上升空間，比如，在品牌賽事的隱形產(chǎn)業(yè)鏈建立方面，在場館運營資源的挖掘方面，在大眾健身指導的科學引領(lǐng)化方面，在全民體質(zhì)監(jiān)測與運動處方的結(jié)合方面，在運動損傷與中醫(yī)康復的療效品牌方面，都將是促進平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合深度的有效途徑。

3.3、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需體制改革

目前平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制性障礙包括：不同產(chǎn)業(yè)隸屬關(guān)系不同，管理層級過多，存在重復規(guī)劃或管理空白，利益共享機制未全面建立等?；隗w育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)分散化管理發(fā)展的問題，國內(nèi)有部分省市已在探索改革，廣東省、山東省、四川省、浙江省等先后成立了體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會或協(xié)會，架起了行業(yè)、政府、社會和市場溝通的橋梁，使文化、科技、旅游、體育、醫(yī)療、教育和金融實現(xiàn)了在一個平臺共生共融發(fā)展。平?jīng)鍪锌山梃b改革經(jīng)驗，成立體育產(chǎn)業(yè)專門機構(gòu)，整合機構(gòu)職能和人力資源，更大限度挖掘現(xiàn)有資源的利用率。

3.4、平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需加大智能數(shù)字化培育

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，受人們的消費觀念、消費水平等因素影響發(fā)展不均衡。平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)體育為主，未能有效滿足體育消費市場需求,存在空白領(lǐng)域，鑒于2020年國家發(fā)布《關(guān)于推進“上云用數(shù)賦智”行動 培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》的通知中提出的“構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目建設既順應了國家發(fā)展的趨勢，又緩解了平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸短期內(nèi)無法快速解決的矛盾。一方面，平?jīng)鍪锌山⑴c體育強國建設論壇西北服務平臺和人民體育運動與健康研究院西北服務平臺的互動，增強與陜西等周邊省份聯(lián)系，借鑒平臺融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加入其產(chǎn)業(yè)集群以帶動本市發(fā)展；另一方面，平?jīng)鍪锌杉哟笾悄芫W(wǎng)絡的推廣使用，借助品牌賽事、名人效應，擴大網(wǎng)絡宣傳，以政府作為主要的推廣組織，借助體育健身會所、俱樂部等單位協(xié)同推廣，但不可忽視占人群最大比例的普通民眾利用網(wǎng)絡推廣宣傳的能力，推動體育資源面向社會大眾開放共享，利用平臺免費為社會大眾提供基礎(chǔ)業(yè)務方面的相關(guān)服務，設立增值服務依據(jù)實際使用效果收取部分費用等。

4、結(jié)語

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，是通過倡導科學運動、促進“主動健康”，打造生命健康全周期理念，以滿足人民群眾對美好生活的健康需要，體育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的融合將促進“體醫(yī)康養(yǎng)旅”的全面融合發(fā)展，助力平?jīng)龃蠼】诞a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。平?jīng)鍪畜w育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展應立足于開發(fā)本土特色化資源，借助數(shù)字化平臺做好推廣交流宣傳工作，規(guī)劃方面需要做好精準調(diào)查，而實施中首要應進行體制改革，建立健全新機制。既起到保護生態(tài)環(huán)境資源作用，又能加快融合步伐，創(chuàng)造出更大的效益。