職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系完善與優(yōu)化研究
——基于產(chǎn)學(xué)研融合視角

胡二坤，李亞欣

(河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院智慧健康學(xué)院，鄭州 450046)

李亞欣(1984-)，女，碩士，講師。研究方向：職業(yè)教育教學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)與分析。

創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源泉，在新的歷史發(fā)展時(shí)期要繼續(xù)堅(jiān)持走綠色創(chuàng)新之路。職業(yè)院校作為我國(guó)教育的重要組成部分，是創(chuàng)新的關(guān)鍵主體之一。要不斷激發(fā)職業(yè)院校的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，帶動(dòng)各行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。以產(chǎn)學(xué)研融合背景下職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系為主題，在簡(jiǎn)要分析評(píng)價(jià)體系優(yōu)化價(jià)值的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行剖析，并提出優(yōu)化策略，以期為職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新發(fā)展提供幫助。

1 產(chǎn)學(xué)研融合背景下職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)及內(nèi)在價(jià)值

1.1 科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.1.1 創(chuàng)新投入能力

職業(yè)院校科技創(chuàng)新離不開相關(guān)投入，如財(cái)力投入、人力投入、技術(shù)投入等，這些投入會(huì)對(duì)最終的科技創(chuàng)新能力產(chǎn)生直接影響。人力投入指的是在科技創(chuàng)新當(dāng)中需要組建專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，特別是在產(chǎn)學(xué)研融合過程中，需要多元主體共同參與其中，通過各主體人力資源的共享來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展。財(cái)力投入是職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新的堅(jiān)實(shí)保障。產(chǎn)學(xué)研融合背景下的財(cái)務(wù)資金來源于多個(gè)主體，包括政府、學(xué)校、企業(yè)等。資金評(píng)估體系的確立可以對(duì)資金的籌集及利用進(jìn)行約束，確保資金的合理利用。職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，尤其是部分項(xiàng)目在創(chuàng)新中需要與之匹配的設(shè)備、軟件、系統(tǒng)均是物力投入的重要內(nèi)容。在產(chǎn)學(xué)研融合背景下，需要對(duì)職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新投入能力進(jìn)行評(píng)估，以便更好地把控創(chuàng)新水平。

1.1.2 協(xié)同創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新離不開多元主體的共同參與，需要對(duì)各個(gè)主體的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估，為協(xié)同創(chuàng)新工作的開展提供基礎(chǔ)保障。具體需要從科技創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)角度出發(fā)進(jìn)行分析。如在項(xiàng)目申報(bào)過程中，需要做好資源的評(píng)估，把握要素之間的關(guān)系，注重不同主體要素的協(xié)調(diào)融合，構(gòu)建高素質(zhì)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)學(xué)研融合過程中，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，能夠精準(zhǔn)把握市場(chǎng)需求，為創(chuàng)新提供項(xiàng)目引導(dǎo)，確保創(chuàng)新成果能夠有效轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)價(jià)值。政府作為創(chuàng)新的倡導(dǎo)者，要合理利用政策，引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。職業(yè)院校具備人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，需要將自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，通過積極構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)，有效提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

1.1.3 產(chǎn)出能力

創(chuàng)新的本質(zhì)在于為市場(chǎng)提供創(chuàng)新型產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，而科技創(chuàng)新成果就是決定創(chuàng)新價(jià)值的重要評(píng)估因素。產(chǎn)出能力主要受技術(shù)創(chuàng)新能力、知識(shí)創(chuàng)新能力的影響，其中學(xué)術(shù)論文是知識(shí)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新則體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、科技成果、專利申請(qǐng)、發(fā)明專利數(shù)量等方面，產(chǎn)出能力越強(qiáng)，意味著職業(yè)院校的創(chuàng)新能力越強(qiáng)。

1.1.4 服務(wù)能力

服務(wù)能力包括產(chǎn)品轉(zhuǎn)換能力和市場(chǎng)接受能力，即創(chuàng)新成果能夠被快速轉(zhuǎn)換為社會(huì)效益，為社會(huì)帶來價(jià)值。產(chǎn)學(xué)研融合背景下，社會(huì)服務(wù)能力涉及諸多指標(biāo)，一般通過校企研究機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目數(shù)量來進(jìn)行體現(xiàn)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換也是社會(huì)服務(wù)能力的具體體現(xiàn)，主要通過科技成果轉(zhuǎn)換率、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等指標(biāo)來進(jìn)行體現(xiàn)。

1.2 科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的內(nèi)在價(jià)值

科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)具有重要價(jià)值，具體表現(xiàn)在以下幾方面：(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建是科技創(chuàng)新力發(fā)展的依據(jù)和基礎(chǔ)，能夠?yàn)閰f(xié)同創(chuàng)新提供保障，確保各個(gè)主體有機(jī)互補(bǔ)。對(duì)于職業(yè)院校而言，可以通過評(píng)價(jià)體系來判定自身在創(chuàng)新方面的能力、水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的創(chuàng)新缺陷，并制定有效的改革措施，以期為職業(yè)院校創(chuàng)新能力的提升提供保障；(2)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，需要對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，而科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系正好可以為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建、項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目評(píng)估等提供參考依據(jù)，提高科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)率和創(chuàng)新資源的利用率，優(yōu)化資源配置；(3)創(chuàng)新是需要付出巨大努力的，對(duì)人力、物力、財(cái)力等資源有著較高的要求，而且需要較長(zhǎng)的時(shí)間，在這種情況下，需要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，包括成本、價(jià)值、成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容，以確保創(chuàng)新成效，提高創(chuàng)新質(zhì)量，滿足了預(yù)期要求，成果轉(zhuǎn)化就具有了創(chuàng)新的可行性。

2 產(chǎn)學(xué)研融合背景下職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系現(xiàn)存問題

2.1 評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性

一些職業(yè)院校對(duì)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重視程度不夠，現(xiàn)有的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系不夠完善，缺乏科學(xué)性，評(píng)價(jià)體系的作用沒有充分發(fā)揮出來?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性主要體現(xiàn)在以下兩方面：(1)創(chuàng)新指標(biāo)選擇不合理，不利于創(chuàng)新結(jié)果的評(píng)估；(2)指標(biāo)選擇數(shù)量較為有限，難以精準(zhǔn)、有效地將各主體的科技創(chuàng)新水平體現(xiàn)出來，沒有達(dá)到預(yù)期評(píng)價(jià)的目的。部分職業(yè)院校的協(xié)同創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，對(duì)創(chuàng)新數(shù)量較為重視，但對(duì)成果轉(zhuǎn)化的重視程度不高。

2.2 對(duì)評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督管理力度有待提升

一些職業(yè)院校并未構(gòu)建完善的創(chuàng)新監(jiān)督體系，難以發(fā)揮協(xié)同作用，不能有效將學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)用到科技創(chuàng)新中來。有些企業(yè)雖然參與到了創(chuàng)新當(dāng)中，但是對(duì)創(chuàng)新成果所帶來的效益并未明確，在創(chuàng)新過程中的積極性不高。在監(jiān)管力度不夠的情況下，各主體在科技創(chuàng)新方面的投入力度有限，不能對(duì)資源進(jìn)行充分利用，會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.3 缺乏高素質(zhì)評(píng)價(jià)隊(duì)伍

一些職業(yè)院校缺乏專業(yè)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)多由創(chuàng)新主體構(gòu)成，會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新主體與評(píng)價(jià)主體屬于同一主體的現(xiàn)象，難以確保評(píng)價(jià)的公平性、公正性、合理性。從評(píng)價(jià)方式來看，多以職業(yè)院校自身評(píng)價(jià)為主或融入互評(píng)的方式，這會(huì)導(dǎo)致科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的結(jié)果主觀性過強(qiáng)。部分職業(yè)院校尚未確定評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)人才的篩選標(biāo)準(zhǔn)和具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，有些評(píng)價(jià)人員是非專業(yè)人員，不具備進(jìn)行創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的素養(yǎng)，無法保證創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性。

2.4 進(jìn)行創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的意識(shí)薄弱

部分職業(yè)院校對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重視度不夠，將更多精力放在了創(chuàng)新人才培育、項(xiàng)目研究等方面，對(duì)創(chuàng)新評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)過于表面，沒有全面意識(shí)到創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系對(duì)創(chuàng)新能力所產(chǎn)生的重要影響。

3 產(chǎn)學(xué)研融合背景下職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化策略

3.1 完善創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)機(jī)制

完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)職業(yè)院校尤為重要，這會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的成果和效益產(chǎn)生直接影響。職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新離不開相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)機(jī)制越健全對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)力就越大。具體來看，評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建可以從以下層面入手：(1)優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機(jī)制?？萍紕?chuàng)新的目的在于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，因此要注重將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化納入到評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，通過獎(jiǎng)勵(lì)的方式來調(diào)動(dòng)職業(yè)院校成為主體的積極性，使更多主體能夠參與其中，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。(2)注重產(chǎn)學(xué)研協(xié)同評(píng)價(jià)機(jī)制整合。職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新會(huì)受到多主體因素的影響，因此必須要加強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)性，形成規(guī)范、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制。在評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建過程中，職業(yè)院校要以企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，在課題選擇和項(xiàng)目創(chuàng)新中順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，與企業(yè)共同立項(xiàng)、共同研發(fā)、共同發(fā)展、共享成果，打造互利共贏的科創(chuàng)模式。

3.2 加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督

對(duì)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系進(jìn)行監(jiān)督是確保評(píng)價(jià)體系能夠正規(guī)化、高效性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也是提升科技創(chuàng)新力的關(guān)鍵手段。職業(yè)院校科技創(chuàng)新牽扯諸多主體，所有多元主體參與其中的行為活動(dòng)都會(huì)對(duì)最終的科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生影響，而且創(chuàng)新結(jié)果評(píng)價(jià)較為復(fù)雜，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過程中的共享程度來進(jìn)行合理判定。結(jié)果監(jiān)督、過程監(jiān)督均是對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行監(jiān)督的主要途徑，其中科技創(chuàng)新的質(zhì)量、效率與過程監(jiān)督密切關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新能力與結(jié)果監(jiān)督密切關(guān)聯(lián)。產(chǎn)學(xué)研融合背景下，要根據(jù)不同創(chuàng)新項(xiàng)目的生命周期對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，使項(xiàng)目符合現(xiàn)實(shí)需要，確保監(jiān)督體系能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。職業(yè)院校要站在科技創(chuàng)新的全局高度對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)各創(chuàng)新主體的情況進(jìn)行綜合分析，使監(jiān)督體系對(duì)各個(gè)主體都能起到有利作用，督促各個(gè)主體積極參與科技創(chuàng)新，不斷提升創(chuàng)新能力。此外，要定期對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行篩查和分析，找到漏洞要及時(shí)解決。

3.3 打造高素質(zhì)的評(píng)價(jià)隊(duì)伍

產(chǎn)學(xué)研融合背景下，職業(yè)院校創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系的實(shí)施離不開高素質(zhì)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，成員素質(zhì)會(huì)影響最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。高素質(zhì)評(píng)價(jià)隊(duì)伍要能夠在綜合分析各主體情況的基礎(chǔ)上對(duì)各主體的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析各主體在創(chuàng)新能力方面所具備的優(yōu)勢(shì)和存在的問題，從而為其后續(xù)的創(chuàng)新能力發(fā)展提供指導(dǎo)。職業(yè)院校應(yīng)注重評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)評(píng)價(jià)人才，使他們更好地發(fā)揮出自身的作用。(1)從外部聘請(qǐng)專業(yè)的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)人員，讓其先對(duì)職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新情況進(jìn)行細(xì)致了解，然后對(duì)各主體進(jìn)行調(diào)研，從而給出準(zhǔn)確、專業(yè)的評(píng)估。(2)定期對(duì)評(píng)價(jià)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，不斷提升評(píng)價(jià)人員的積極性和專業(yè)性。(3)面對(duì)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)隊(duì)伍成員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，可以從各主體中抽選出合適的評(píng)價(jià)人員重新組建評(píng)價(jià)隊(duì)伍。

3.4 不斷提升創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)意識(shí)

科技創(chuàng)新建立在調(diào)研實(shí)踐基礎(chǔ)上，需通過一系列的創(chuàng)新活動(dòng)取得最終結(jié)果。政府、職業(yè)院校、企業(yè)等主體都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重要性，不斷提升評(píng)價(jià)意識(shí)。政府應(yīng)當(dāng)重視科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)結(jié)果來了解科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，以便能后續(xù)開展合作中能夠更有的放矢。職業(yè)院校作為科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要主體，要明確創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)在創(chuàng)新能力發(fā)展中起到的積極作用，主動(dòng)配合相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋，彌補(bǔ)在創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的不足。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)的重要性，明白科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)對(duì)于創(chuàng)新結(jié)果優(yōu)化的重要作用，并將該項(xiàng)工作放在重要位置上。

4 結(jié)語

產(chǎn)學(xué)研融合背景下的職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)體系完善與優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，是提升科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)效果和增強(qiáng)科技創(chuàng)新力的重要途徑。調(diào)動(dòng)各主體參與科技創(chuàng)新的積極性，不斷完善創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督，打造高素質(zhì)的評(píng)價(jià)隊(duì)伍，提升創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)意識(shí)。