新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

馬滿常

（河南能源集團焦煤公司趙固二礦，河南 輝縣 453634）

國有煤炭企業(yè)在很長一段時間內(nèi)都掌控著我國的經(jīng)濟發(fā)展命脈，對經(jīng)濟快速發(fā)展起到極大的推力作用。但隨著新形勢到來，國有煤炭企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新，才能將自身傳統(tǒng)能力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步發(fā)揮，與新能源并駕齊驅(qū)，在經(jīng)濟市場中占據(jù)一席之地。在明確新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性基礎(chǔ)上，應(yīng)對具體的創(chuàng)新發(fā)展策略進行充分研究思考。本文從管理觀念、技術(shù)設(shè)備、管理模式、體制改革、人才管理、資金管理、企業(yè)文化以及信息化建設(shè)等多個方面進行分析思考，從中找尋出更有效的創(chuàng)新方法。

1 新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

新形勢下，國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性可從以下三點體現(xiàn)：第一點，市場經(jīng)濟與競爭日益激烈的市場環(huán)境影響。國有煤炭企業(yè)一直是我國的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，為國家經(jīng)濟建設(shè)做出重大貢獻，且一直是以“以產(chǎn)定銷”的管理模式開展業(yè)務(wù)活動。隨著市場需求發(fā)生變化，新能源的不斷研究創(chuàng)新，大大搶占了國有煤炭企業(yè)的市場份額，導(dǎo)致國有煤炭企業(yè)“以產(chǎn)定銷”的管理模式無法適應(yīng)時代發(fā)展需求。第二點，知識經(jīng)濟和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響。隨著各種新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，社會經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生改變，已經(jīng)從原來的生產(chǎn)經(jīng)濟進入知識經(jīng)濟，信息技術(shù)進入各行各業(yè)，將企業(yè)的生產(chǎn)管理方式逐步改變創(chuàng)新，且形成的新管理模式已經(jīng)成為企業(yè)的市場競爭力。因此，國有煤炭企業(yè)若一直沿用傳統(tǒng)管理模式，最終將無法適應(yīng)知識經(jīng)濟運轉(zhuǎn)環(huán)境。所以，國有煤炭企業(yè)必須看清目前的經(jīng)濟發(fā)展形式，勇于面對知識經(jīng)濟，接受其帶來的機遇與挑戰(zhàn)，積極做出管理創(chuàng)新。第三點，企業(yè)現(xiàn)狀以及深化企業(yè)改革的影響。目前，從部分國有煤炭企業(yè)的管理現(xiàn)狀來看，存在的最為明顯的問題是管理效率低下，人員綜合素質(zhì)不高，管理水平、技術(shù)水平均有待提高，成本消耗大，創(chuàng)收效益與成本投入不成正比等。尤其是在國家大力倡導(dǎo)深化企業(yè)改革的新形勢下，國有煤炭企業(yè)必須重視轉(zhuǎn)變管理觀念，重塑現(xiàn)代管理模式，對目前管理中存在的諸多問題進行思考研究，落實管理創(chuàng)新?？梢?，新形勢下，國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性是不容忽視的。

2 新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展策略

2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的第一步。管理思想、管理觀念落后，才是真正的落后，企業(yè)若想創(chuàng)新發(fā)展，管理手段適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展節(jié)奏，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)守舊的管理觀念，打破傳統(tǒng)，革新觀念，不論在煤炭開發(fā)技術(shù)研究應(yīng)用上，還是在企業(yè)內(nèi)部各部門管理上，甚至是在市場需求研究中，都要以現(xiàn)代化管理觀念進行問題思考。國有煤炭企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱一直為社會經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻，這是國家承認(rèn)的，更是社會認(rèn)可的，但國有煤炭企業(yè)自身應(yīng)認(rèn)識到，國家在發(fā)展，社會在進步，其原有的“以產(chǎn)定銷”管理理念已經(jīng)跟不上時代發(fā)展步伐，與當(dāng)前市場需求標(biāo)準(zhǔn)不符，注定跟不上潮流，跟不上時代發(fā)展步伐，若還不進行有效的企業(yè)管理創(chuàng)新，那么在未來的某一天，國有煤炭企業(yè)這個傳統(tǒng)能源終將被新能源所取代。所以說，思想的落后，管理觀念的落后，才是真正的落后，必須重視轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，重視研究引進新的管理觀念，以新的管理觀念做出新的管理創(chuàng)新，為國有煤炭企業(yè)指明新的改革前進方向。

2.2 落實技術(shù)設(shè)備升級

落實技術(shù)設(shè)備升級，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。古人有云：“工欲善其事必先利其器?！边@句話的意思是工匠想要將自己的本職工作做好，那么就必須在工作前將工具打磨鋒利。用在國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新中，則表示若想將管理創(chuàng)新工作做好，則必須將所有準(zhǔn)備工作做好，尤其是目前企業(yè)本身選用的采煤技術(shù)，洗選工藝等要進行優(yōu)化創(chuàng)新，落實技術(shù)設(shè)備升級。國有煤炭企業(yè)一直沿用的管理方法是“以產(chǎn)定銷”，生產(chǎn)多少，銷售多少，市場銷售看似處于主導(dǎo)地位，由企業(yè)自身確定銷售多少。但實際上，企業(yè)本身處于被動銷售狀態(tài)，尤其是隨著新能源的開發(fā)利用越來越廣泛，為原本的國有煤炭企業(yè)銷售客戶增加了可選項，目標(biāo)客戶經(jīng)過性價比分析，會更愿意選擇有穩(wěn)定量的新能源，而對國有煤炭企業(yè)這種銷售量不定，可能無法取得相應(yīng)訂單的傳統(tǒng)能源更深度考慮，最終在新能源不斷創(chuàng)新存在影響下，國有煤炭企業(yè)的銷售之路將越來越難走，銷售訂單量減少，市場占有份額降低，市場競爭力也將隨之減弱，未來發(fā)展渺茫。所以，國有煤炭企業(yè)若想在新形勢下實現(xiàn)創(chuàng)新管理，就必須重視落實技術(shù)設(shè)備升級，引進先進的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用智能化采煤技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品，擴大創(chuàng)新，保障質(zhì)量，開拓出新的發(fā)展路徑。

2.3 重塑現(xiàn)代管理模式

重塑現(xiàn)代管理模式，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的有效手段?，F(xiàn)代管理模式分為專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略、相關(guān)多元化戰(zhàn)略以及尋找市場空隙戰(zhàn)略。第一種現(xiàn)代管理模式需要依據(jù)國有煤炭企業(yè)的規(guī)模大小，資源存儲程度等多個特點制定的一種戰(zhàn)略管理模式，企業(yè)若想創(chuàng)新管理，就必須集中發(fā)展新的采煤技術(shù)，采用新的洗煤工藝，運用新方法，尋找知識經(jīng)濟中可利用發(fā)展資源，為企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇。第二種現(xiàn)代管理模式需要企業(yè)在原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍以外，研究新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營發(fā)展，此現(xiàn)代管理模式將打破傳統(tǒng)單一化經(jīng)濟發(fā)展模式，需要企業(yè)做出更大的管理創(chuàng)新，研究出新的發(fā)展戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略管理目的[1]。最后一種現(xiàn)代管理模式具有機動靈活特點，國有煤炭企業(yè)需要對目前自身的市場占有率有一個充分、正確的認(rèn)知，明確當(dāng)前自己的市場占有地位，對目前與自身有競爭實力的行業(yè)有充分認(rèn)知，接著在日益競爭激烈的市場環(huán)境中尋找新的發(fā)展機遇，找出更多發(fā)展路徑，創(chuàng)造新的發(fā)展空間，快速搶占市場份額，贏得客戶認(rèn)可與信賴，最終可在創(chuàng)新管理中有更大發(fā)展空間。

2.4 進行經(jīng)營體制改革

進行經(jīng)營體制改革，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。國有煤炭企業(yè)應(yīng)針對目前困擾自身發(fā)展的難題進行針對性研究探索，研究出創(chuàng)新深化改革策略，進行推動企業(yè)管理創(chuàng)新。進行經(jīng)濟體制改革，可以從契約化改革、市場化改革以及證券化改革三個方面尋找改革突破口。其中通過契約化改革，可對國有煤炭企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利進行對等性管理，進而在管理創(chuàng)新中構(gòu)建企業(yè)負責(zé)人聘任制、長期短期任職管理制以及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，研究出符合國有煤炭企業(yè)獨有特色的契約化管理。國有煤炭企業(yè)還應(yīng)重視對自身的管理組織結(jié)構(gòu)進行深化改革，將整體管理結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化處置，實現(xiàn)精簡化、高效化、效率化管理，最終確保企業(yè)管理質(zhì)量提高，管理水平上升。

2.5 實現(xiàn)人才管理創(chuàng)新

實現(xiàn)人才管理創(chuàng)新，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。企業(yè)發(fā)展與管理離不開人才團隊的推動，因此，國有煤炭企業(yè)應(yīng)重視加強現(xiàn)有員工的專業(yè)培訓(xùn)力度，由人力資源管理部門研究科學(xué)的人才管理體系，制定人才管理制度，將現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進行精簡優(yōu)化，通過管理序列、操作序列以及技術(shù)序列的優(yōu)化結(jié)構(gòu)管理，在企業(yè)內(nèi)部打造一支高精專人才隊伍。其中，管理序列主要是以考核促進評價，以評價推動發(fā)展模式為主，通過對人才隊伍進行科學(xué)考核，以此最大化激發(fā)人才工作熱情與積極性，使其充分發(fā)揮崗位作用。與此同時，還應(yīng)注意不同崗位應(yīng)遵循不同的上崗原則，尤其是其中的關(guān)鍵性、重要性崗位，必須公開選拔，擇優(yōu)選聘，從而在企業(yè)內(nèi)部營造一種積極的工作競爭氛圍[2]。企業(yè)要發(fā)展，尤其是創(chuàng)新管理發(fā)展，必須重視人才儲備，形成高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技能的人才梯隊，此人才梯隊中的儲備人才可從企業(yè)內(nèi)部定向選拔，也可從外部聘用，進行專項培訓(xùn)，確保人才結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保障企業(yè)管理發(fā)展穩(wěn)定。操作序列主要重心在確定崗位責(zé)任制，落實精準(zhǔn)化管理，且必須重視強化崗位培訓(xùn)，確保培訓(xùn)到位、考核合格，才能準(zhǔn)予人才上崗工作。技術(shù)序列主要重心放在優(yōu)化評價體系上，重點推動人才積極主動進行技術(shù)創(chuàng)新，同時將技術(shù)研究成果應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，并將此工作成果列入考核體系中，增加職稱考核制度創(chuàng)新，最大化激發(fā)人才工作積極性與主動性，為企業(yè)管理創(chuàng)新增添新的助力。

2.6 構(gòu)建良好企業(yè)文化

構(gòu)建良好企業(yè)文化，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的堅定信念。古人有云“十年樹木，百年樹人”，企業(yè)也同樣如此，若想在市場中占有一定份額，獲得發(fā)展，十年經(jīng)營就可實現(xiàn)，但若想在市場中一直占有一席之地，成為百年企業(yè)，則離不開優(yōu)化的企業(yè)文化。國有煤炭企業(yè)必須對自身發(fā)展經(jīng)營有一個正確的認(rèn)識，精準(zhǔn)定位企業(yè)發(fā)展理念，這樣才能依據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展特色建立符合企業(yè)形象的企業(yè)文化[3]。國有煤炭作為傳統(tǒng)能源企業(yè)，必須從經(jīng)濟、文化、政治等多個方面著力研究，構(gòu)建企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部，需始終堅持上下一心原則，堅定以員工為本經(jīng)營管理理念，為員工營造一個和諧美好、環(huán)境優(yōu)美、積極文明進取的工作氛圍，從企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)層，到下級基層員工，都保持良好和諧關(guān)系，提高企業(yè)凝聚力和向心力。在企業(yè)外部，企業(yè)與客戶之間溝通合作時，更要充分發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，對客戶進行定制式服務(wù)，依據(jù)客戶需求，完成客戶訂單，以此在最大程度上增強客戶對企業(yè)的依存度，強化信任感，提高客戶與企業(yè)之間的粘合度，成功樹立國有企業(yè)形象，打造國有企業(yè)管理品牌。此外，在構(gòu)建良好企業(yè)文化的同時，還應(yīng)重視加強企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理，建立系統(tǒng)化管理流程，精益求精，創(chuàng)新管理。

2.7 著眼于信息化建設(shè)

著眼于信息化建設(shè)，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展必須重視的重要環(huán)節(jié)，是提高管理水平的第一要務(wù)，將信息技術(shù)充分應(yīng)用到國有煤炭企業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)中，才能整體提高企業(yè)管理質(zhì)量和效率，實現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展[4]。國有煤炭企業(yè)著眼于信息化建設(shè)，就必須充分認(rèn)識到信息技術(shù)的重要應(yīng)用價值，從而利用信息技術(shù)，將煤炭開采、洗煤工藝、銷售以及人力資源管理等多個環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，一來便于相關(guān)工作人員在第一時間內(nèi)了解本職崗位工作內(nèi)容，二來便于提高整體工作質(zhì)量和效率，三來便于國有煤炭企業(yè)高層管理者及時并精準(zhǔn)地掌控各項業(yè)務(wù)具體情況。與此同時，因國有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境極具特殊性，且?guī)в幸欢ǖ奈ｋU性，通過信息化建設(shè)的落實，將有利于優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，為生產(chǎn)作業(yè)人員增加安全保障，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患，及時做出應(yīng)對解決措施。通過信息化建設(shè)，可有效提高企業(yè)的管理質(zhì)量和管理水平，進而降低企業(yè)運營成本，促使企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，利于業(yè)務(wù)流程精簡優(yōu)化，最終國有煤炭企業(yè)將在信息化建設(shè)下最大化提高生產(chǎn)能力，創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益和社會效益。

2.8 注重加強資金管理

注重加強資金管理，這是新形勢下國有煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的重中之重。隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)發(fā)展需要更多資金運轉(zhuǎn)，若在資金管理中做出錯誤的戰(zhàn)略決策，不僅會增加資金運轉(zhuǎn)困難，還有可能會將企業(yè)置于危險之地，影響企業(yè)發(fā)展。因此，國有煤炭企業(yè)必須重視樹立正確的資金管理價值觀念，對每一次的戰(zhàn)略決策都進行充分的、科學(xué)的可行性研究，并且還應(yīng)堅持經(jīng)濟效益與產(chǎn)業(yè)政策有效結(jié)合的經(jīng)營原則，在全面掌握市場行情的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)可達到的預(yù)期效果進行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)測[5]。與此同時，國有煤炭企業(yè)還應(yīng)重視建立符合自身實際情況的綜合管理體系，并且要堅持以財務(wù)部門為核心，樹立業(yè)財融合管理理念，將內(nèi)部財務(wù)管理與外部經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展相聯(lián)系，不做盲目投資，不做夸大經(jīng)營管理，注重加強資金管理，對資金運動進行有效監(jiān)測，合理調(diào)控資金，優(yōu)化資金配置，將資金最大化，最優(yōu)化運用，應(yīng)用資金為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。

3 總結(jié)

總而言之，在新形勢下，國有煤炭這個傳統(tǒng)能源企業(yè)若想在市場經(jīng)濟中占有一席之地，與新能源共同促進經(jīng)濟發(fā)展，分割市場資源，那么就必須進行企業(yè)管理創(chuàng)新，明確管理創(chuàng)新的必要性，從而從多個方面進行創(chuàng)新發(fā)展思考，研究出確實可行的創(chuàng)新策略，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新目的，使國有煤炭企業(yè)在新形勢下實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。