“雙一流”戰(zhàn)略視角的地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)路徑研究

王 瑩，王玉香

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，江蘇 南京210000）

1 引言

2015年10月，國家結(jié)合高等教育發(fā)展的新形勢，高屋建瓴地提出了“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略及構(gòu)想，并指明了總體建設(shè)目標(biāo)與具體任務(wù)，這是我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國歷史性跨越的重大戰(zhàn)略[1]，充分展示了國家高等教育可持續(xù)發(fā)展的潛力，也成為地方高校推進(jìn)教育發(fā)展的階段性目標(biāo)。地方高校要確?！半p一流”戰(zhàn)略的有效實(shí)施，必須打造一流的師資隊(duì)伍以形成強(qiáng)大的人才支撐，使高等教育教學(xué)質(zhì)量得到更大地提升。因此，加快推進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程，將是地方高校踐行“雙一流”戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向。

2 地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

伴隨著我國高等教育的發(fā)展，地方高校近年來在專業(yè)與學(xué)科建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量與教師教學(xué)能力提升等方面取得矚目成就，這些都得益于高層次人才引進(jìn)的帶動(dòng)效應(yīng)，因此重視師資隊(duì)伍建設(shè)對地方高校長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

2.1 高校教育改革發(fā)展的需求

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我國高校如果想成為世界一流大學(xué)，那么它培養(yǎng)出來的必須是一流人才[2]。在國家大力提倡“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，地方高校迎來了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這就需要高校把握機(jī)遇，乘勢而上，全面增強(qiáng)教師教育教學(xué)能力，提高教師的教育教學(xué)水平，推動(dòng)高等教育事業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)地發(fā)展。這既是“雙一流”教育發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施的充分體現(xiàn)，又是中國特色社會(huì)主義教育體系建設(shè)的必然要求，更是地方高校教育教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)際需求。

2.2 高校教師自身發(fā)展的需求

教師隊(duì)伍建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的重要支撐與保障[3]，也是提升地方高校教育核心競爭力的必經(jīng)之路，只有每一位教師的教學(xué)能力都得到全面提升，才能提高師資團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。正如梅貽琦先生所描述的，大學(xué)的名望不在于有“大樓”，而在于有“大師”。新時(shí)期地方高校教師對自我成長與發(fā)展都非常注重，其教學(xué)能力與綜合素質(zhì)的提升對學(xué)校高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)科發(fā)展起到了重要作用。注重學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的有效融合，才能促進(jìn)一流教師教育教學(xué)能力的綜合性發(fā)展，有助于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量，同時(shí)加快推進(jìn)高校教學(xué)改革進(jìn)程的步伐。

2.3 高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求

地方高校要實(shí)現(xiàn)“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略，為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，最關(guān)鍵的是教師要掌握最前沿的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，為大學(xué)生傳授最新的學(xué)科與專業(yè)知識，使學(xué)生擁有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和科研能力。因此，建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍，提高教師的教育教學(xué)水平，引進(jìn)與培養(yǎng)擁有一流學(xué)科地位的領(lǐng)軍人物，組建具有核心競爭力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有助于引領(lǐng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，為國家和社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

3 “雙一流”戰(zhàn)略下地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)的意義

師資隊(duì)伍建設(shè)一直是高等教育關(guān)注的重點(diǎn)，也是國家“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。高校要把握發(fā)展機(jī)遇，不斷完善師資隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，推動(dòng)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.1 彰顯高等教育核心競爭力

中國是一個(gè)人口大國，正在向著人口強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)，其間由“大”變“強(qiáng)”的關(guān)鍵點(diǎn)就是教育。當(dāng)今許多國家都愈發(fā)重視高等教育的發(fā)展與高層次師資隊(duì)伍建設(shè)，為使我國高等教育進(jìn)一步與國際接軌，不斷趕超世界一流，國家投入高等教育的經(jīng)費(fèi)不斷增加。加大對地方高校優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師教育教學(xué)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，這不僅有利于培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，也很大程度提高了地方高校美譽(yù)度與知名度，學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力不斷提升，高等教育的核心競爭力得到明顯增強(qiáng)。

3.2 提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，人才的競爭愈加激烈。高校有責(zé)任承擔(dān)起培育人才的使命，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展架橋鋪路，為建設(shè)教育強(qiáng)國砥礪前行。一流的高校離不開優(yōu)秀的學(xué)生與杰出的教師，高校開展教育與教學(xué)、科研與學(xué)術(shù)、理論研究與實(shí)踐等活動(dòng)，都是為了培養(yǎng)更多適合社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才；高校搭建的教育、科研與實(shí)踐平臺，正是為了更好地給學(xué)生提供快速成長的環(huán)境和條件，以形成規(guī)?；娜瞬偶坌?yīng)[4]。因此，重視與提升地方高校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，有利于學(xué)校留住專業(yè)與學(xué)科帶頭人，并吸引更多的高層次優(yōu)秀人才，加快實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，既能助推高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，更能加快地方高校躋身一流大學(xué)行列目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

3.3 夯實(shí)高等教育學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)

高校教師作為高知群體的一部分，對我國高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。對于地方高校來說，夯實(shí)學(xué)科與專業(yè)基礎(chǔ)，開辟堅(jiān)固的專業(yè)領(lǐng)域陣地，打造高水平的學(xué)科梯隊(duì)與團(tuán)隊(duì)，離不開高層次師資隊(duì)伍的建設(shè)，這也是“雙一流”戰(zhàn)略有效落實(shí)的必經(jīng)途徑。近年來，地方高校遵循“雙一流”建設(shè)理念，借鑒先進(jìn)國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打破常規(guī)性辦學(xué)模式，不斷適應(yīng)新的教育教學(xué)發(fā)展環(huán)境，借助區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步拓寬地方高校專業(yè)與學(xué)科教育的發(fā)展平臺及視野，按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，匯聚優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)學(xué)校一流專業(yè)與一流學(xué)科的建設(shè)發(fā)展，將“雙一流”教育理念真正落實(shí)。

4 “雙一流”戰(zhàn)略下地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)的問題

4.1 政策支持力度不夠

“雙一流”建設(shè)對高校發(fā)展至關(guān)重要，建立健全“雙一流”建設(shè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)文化、隊(duì)伍、課程等多個(gè)方面的建設(shè)，需要加大教育教學(xué)改革力度，特別是不同學(xué)科間的交流，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的融合發(fā)展，這些必須在良好的學(xué)校政策、必要的組織保障下才能取得明顯的效果。然而，部分地方高校由于所處地域、辦學(xué)規(guī)模及學(xué)校影響力不足等，難以吸引高層次人才與高水平師資隊(duì)伍加入，特別是學(xué)校辦學(xué)歷史較短的非優(yōu)勢學(xué)科，缺乏學(xué)科發(fā)展平臺及話語權(quán)，更難以吸引高水平的學(xué)科帶頭人，加之地方政府提供有效的政策與資金支持不足，使學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展受到不同程度的影響。同時(shí)，與部屬綜合性高校相比，地方高校整體發(fā)展財(cái)力資金有限，有的只重視新興專業(yè)與學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，對傳統(tǒng)學(xué)科的支持力度明顯偏弱，有的青年教師因經(jīng)費(fèi)不足，難以得到更多的外出訪學(xué)、留學(xué)的機(jī)會(huì)；加之學(xué)校沒有構(gòu)建教師成長發(fā)展的長效機(jī)制，不能為高校教師提供清晰的可持續(xù)發(fā)展晉升通道，造成師資隊(duì)伍建設(shè)難以穩(wěn)定發(fā)展。

4.2 評價(jià)機(jī)制存在偏頗

教學(xué)評價(jià)是一項(xiàng)非常重要的工作，需要學(xué)校采取科學(xué)的評價(jià)方法對每一位教師的教學(xué)情況做出合理的評價(jià)，以確保評價(jià)結(jié)果客觀公正，這樣才能提高教師的工作積極性，現(xiàn)階段，許多地方高校不能客觀公正地對教師的教育教學(xué)進(jìn)行全面評價(jià)，重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象普遍存在，不能根據(jù)不同教師的個(gè)人成長規(guī)劃及個(gè)性化教學(xué)特點(diǎn)做出合理的正確評價(jià)，激勵(lì)機(jī)制與評價(jià)機(jī)制不健全，導(dǎo)致教師受科研指標(biāo)與各項(xiàng)考核干擾過多，對教學(xué)能力的增強(qiáng)有所忽視，無法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展策略。

4.3 師資結(jié)構(gòu)不盡合理

當(dāng)前許多高校都在將培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力打造一流師資隊(duì)伍，彼此間的競爭日益激烈。那些辦學(xué)水平高、學(xué)科優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展前景好的部屬高校，在教師人才競爭中具有更大優(yōu)勢，更容易爭取更多的高素質(zhì)師資；而相對弱勢的地方高校，由于辦學(xué)規(guī)模與綜合實(shí)力缺乏競爭力，高層次人才引進(jìn)困難重重。同時(shí)，有的地方高校為了補(bǔ)足教師年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理的短板，希望在短期內(nèi)提高學(xué)校的知名度，在外部人才引進(jìn)方面耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，對本校教師的培養(yǎng)卻有所放松。特別是對地方高校來說，不少學(xué)科導(dǎo)師帶出的碩士或博士直接安排在學(xué)校當(dāng)教師，師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一化特征較明顯，學(xué)科特色弱化，教師發(fā)展動(dòng)力不足；還有的高校部分學(xué)科出現(xiàn)了明顯的人才斷層，沒有充足的中青年骨干教師形成有效銜接。

4.4 師資隊(duì)伍國際化不足

師資隊(duì)伍國際化是加快“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也為高校提供了發(fā)展的契機(jī)[5]。為了促進(jìn)“雙一流”教育發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，高校師資隊(duì)伍國際化已經(jīng)成為大勢所趨。然而，我國地方高校在教育國際化過程中，沒有形成完善的機(jī)制吸引足夠的國際化一流人才，國際化意識與創(chuàng)新研究明顯不足，國際交流能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年，“一帶一路”倡議為高等教育國際化提供了發(fā)展機(jī)遇，并推進(jìn)其在全國范圍內(nèi)各大高校的實(shí)施，為地方高校吸收國際一流人才提供了完善的平臺，與國際教育接軌的進(jìn)程在不斷加快。但因地方高校所處地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受限，學(xué)科建設(shè)平臺有待突破，加之國家扶持力度有限，難以吸引國外優(yōu)秀留學(xué)人員回國發(fā)展，教師國際學(xué)術(shù)交流與合作不足，無法與國外同行建立深度合作，在現(xiàn)有師資中海歸教師數(shù)量不多，與一流高校相比差距較大，還不能真正實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍國際化。

5 “雙一流”戰(zhàn)略下地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)路徑

5.1 強(qiáng)化政策支持

對于地方高校來說，必須促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升，這不可能一蹴而就，一方面需要教師不斷努力學(xué)習(xí)，提升個(gè)人素質(zhì)；另一方面還需要學(xué)校樹立科學(xué)的人才觀與特色興校的師資觀，促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)全體教師專業(yè)與學(xué)科的深度融合。一是學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合教師的個(gè)性化特征，制定相適應(yīng)的科學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃，并明確具體的培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，充分展示教師愛崗敬業(yè)、教書育人的基本職業(yè)道德精神，以推動(dòng)高校的師德建設(shè)。二是建立健全校內(nèi)外教師培養(yǎng)體系，構(gòu)建更加完善的合作發(fā)展平臺，創(chuàng)新教育人才引進(jìn)模式，采取有效的人才引進(jìn)策略，以充分滿足高?，F(xiàn)階段的專業(yè)教育發(fā)展需求。三是實(shí)現(xiàn)高校專業(yè)教育培養(yǎng)平臺多元化，為教師培養(yǎng)提供更多的渠道，讓他們從傳統(tǒng)教育實(shí)踐體制中解脫出來，并加大現(xiàn)代信息化建設(shè)力度，借助先進(jìn)的信息技術(shù)提高教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平，更有利于“雙一流”教育理念在教學(xué)實(shí)踐中得到有效落實(shí)。

5.2 完善評價(jià)機(jī)制

地方高校通過建立教師人才隊(duì)伍的評價(jià)制度，對教師教學(xué)工作采用科學(xué)的分類評價(jià)體系，不僅可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)提升，推進(jìn)教師的專業(yè)成長與發(fā)展，而且能夠使教育理念得到有效落實(shí)，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目的。一是更新現(xiàn)有的教學(xué)理念，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系，讓教師形成積極向上的教學(xué)觀，根據(jù)新的時(shí)代發(fā)展要求，結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)過程。二是設(shè)計(jì)多元化教學(xué)評價(jià)指標(biāo)，形成完善的教學(xué)評價(jià)體系，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)能力提升方面的評價(jià)，可以通過教學(xué)能力、教學(xué)反饋、學(xué)生成績等一些具體指標(biāo)予以反映，從而更好地激發(fā)教師的教育教學(xué)熱情，充分發(fā)揮“教學(xué)相長”的積極作用。三是在設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)過程中，讓師生積極參與進(jìn)來，通過共同探索與實(shí)踐，更深入地領(lǐng)會(huì)教育教學(xué)理念與人才培養(yǎng)的有機(jī)融合，以促進(jìn)多元評價(jià)體系的建設(shè)與完善，以取得卓有成效的課堂教學(xué)效果。

5.3 優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

在地方高校學(xué)科發(fā)展中，打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)的保障。一是采取內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，一方面要充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情與積極性，使他們的潛力得到充分挖掘和釋放，另一方面要搭建優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)平臺，加大外部人才引進(jìn)政策力度，采取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)研討、加強(qiáng)國際交流與合作等多種方式，為學(xué)科發(fā)展儲備充足的人才。二是厘清教師流動(dòng)與穩(wěn)定之間的關(guān)系，優(yōu)化師資年齡與學(xué)歷結(jié)構(gòu)，建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化教師的崗位責(zé)任管理，使師資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善；在保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)促進(jìn)校與校教師之間的合理流動(dòng)，為創(chuàng)新能力較強(qiáng)和具有明顯競爭優(yōu)勢的教師提供更好的發(fā)展平臺，從而讓他們發(fā)揮更大的作用。三是大力培養(yǎng)青年教師，深入了解他們的現(xiàn)實(shí)需求，給予他們更多的政策支持，加快高水平人才發(fā)展平臺建設(shè)，形成一套完善的青年教師激勵(lì)體系，為他們提供多樣化的晉升渠道，讓他們擁有更多的歸屬感與滿足感，使更多教師投入到高校“雙一流”建設(shè)中，以形成向心力和凝聚力更強(qiáng)的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。

5.4 加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)

地方高校在實(shí)現(xiàn)“雙一流”戰(zhàn)略進(jìn)程中，師資隊(duì)伍建設(shè)國際化程度越高，國際化視野越開闊，國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量就會(huì)相應(yīng)提高。一是師資隊(duì)伍引進(jìn)需要立足國際國內(nèi)市場，通過開展引智培養(yǎng)項(xiàng)目，將具有國際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人物、一流科學(xué)家吸引進(jìn)來，讓他們作為學(xué)科帶頭人帶動(dòng)高校的學(xué)科建設(shè)，從而使學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力得到全面提升。二是高校要提供更大的學(xué)術(shù)交流平臺，加強(qiáng)國內(nèi)外高水平的學(xué)術(shù)對話，為那些發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的教師，提供更多的學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)，同時(shí)與國外高水平研究機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系，讓更多的教師積極參與科研項(xiàng)目，充分了解學(xué)科發(fā)展的國際前沿成果，使學(xué)術(shù)視野得以進(jìn)一步拓寬，科研能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是建立健全國際化課程體系，注重加強(qiáng)能力培養(yǎng)課程體系的建設(shè)，將國際化水平滲透進(jìn)各學(xué)科內(nèi)，制定規(guī)范的國際化課程管理制度，以國內(nèi)外合作的方式提高辦學(xué)效率和水平，促進(jìn)中外的國際學(xué)術(shù)交流，形成長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

6 結(jié)語

地方高校在“雙一流”戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，應(yīng)當(dāng)把師資隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加大優(yōu)秀教師培養(yǎng)力度，打造與培養(yǎng)更多有理想信念、執(zhí)道德情操、修仁愛之心、崇淵博學(xué)識的優(yōu)秀教師，讓地方高校在“雙一流”建設(shè)中涌現(xiàn)更多的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，成為我國教書育人戰(zhàn)線的旗幟和楷模，為教育強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。