基于教育生態(tài)學(xué)的高職院校1+X證書制度調(diào)適系統(tǒng)構(gòu)建

王 輝，歐陽淑蘭

（保險職業(yè)學(xué)院，湖南 長沙 410114）

1 教育生態(tài)學(xué)理論下高職1+X證書制度的生態(tài)系統(tǒng)均衡觀

教育生態(tài)學(xué)由美國學(xué)者克雷明[1]正式提出，是運用生態(tài)學(xué)方法探尋教育系統(tǒng)內(nèi)微觀、中觀和宏觀生態(tài)的內(nèi)在關(guān)系與演化發(fā)展，研究教育育人發(fā)展規(guī)律，解決教育領(lǐng)域中生態(tài)性困境的新學(xué)科[2]。國內(nèi)外針對這門學(xué)科的研究還在持續(xù)深化，有學(xué)者提出從教育要素間關(guān)系和影響機理出發(fā)，以要素聯(lián)動和生態(tài)平衡的思維方式解決教育中存在的問題，而構(gòu)成教育體系的各要素通過內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)和作用，不僅可以形成相應(yīng)結(jié)構(gòu)，還按照一定機理在系統(tǒng)的內(nèi)外部對能量、物質(zhì)和信息進行傳遞[3]。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出“深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，制訂工作方案和具體管理辦法，啟動1+X證書制度試點工作”[4]。職業(yè)教育改革的外在起因為國家經(jīng)濟體制加速變革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，而內(nèi)在指引則為突破產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中面臨的復(fù)合型技術(shù)技能人才需求與職業(yè)資格證書制度發(fā)展瓶頸。不過，從實踐來看，目前部分高職院校簡單地將1+X證書制度理解為日常教學(xué)環(huán)節(jié)中理論知識教學(xué)與考證針對性輔導(dǎo)及職業(yè)技能實踐等活動的融合，1+X證書制度系統(tǒng)運行中各要素之間的聯(lián)動與平衡尚處初級整合階段，不僅“產(chǎn)教融合、書證融通”的教育初衷和推動學(xué)生全面、復(fù)合發(fā)展的目標(biāo)指引未能得到全面、有效貫徹，而且校企學(xué)技優(yōu)勢互融下的復(fù)合型技術(shù)技能人才培育目標(biāo)也無法高效達成。

2 高職院校1+X證書制度系統(tǒng)的生態(tài)性困境

高職院校1+X證書制度體系是由多要素構(gòu)成的完整生態(tài)系統(tǒng)，在構(gòu)成的主體、介體、環(huán)體等要素協(xié)同作用下促成整個制度系統(tǒng)的優(yōu)化，但部分高職院校在1+X證書制度試點過程中著重于單一要素的推進，缺乏要素間的聯(lián)動和聚合，這種做法割裂了1+X證書制度的內(nèi)生邏輯，從而導(dǎo)致高職院校1+X證書制度在實施過程中出現(xiàn)了系統(tǒng)性的非生態(tài)困頓現(xiàn)象。

2.1 主體協(xié)同不足

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出要讓多元主體參與到1+X證書制度的試點之中，因而1+X證書體系中的主體必然包含試點中的政府部門、高職院校、企業(yè)和社會評價機構(gòu)等?！皶C融合”作為1+X證書制度的基本理念和重要路徑，需要主體間內(nèi)在的協(xié)同創(chuàng)新，然而在制度實施過程中，各參與主體的權(quán)責(zé)并沒有嚴(yán)格的界定和區(qū)分。事實上，試點過程中政府的引導(dǎo)和政策支持不能脫離高職院校辦學(xué)特點和專業(yè)優(yōu)勢，也不能脫離行業(yè)職業(yè)需要與崗位要求，更不能放任評價機構(gòu)單方面對證書進行考核與評價，特別是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級，高職院校百萬擴招政策的實施引發(fā)的生源多元化，這些都給1+X證書制度的試點工作帶來新挑戰(zhàn)，使政策的執(zhí)行難以得到統(tǒng)一和貫徹，各實施主體間的分工和協(xié)同機制也未得到充分完善。

2.2 介體鏈接不緊

介體是指各實施主體為達成既定目標(biāo)而對客體所采取的工作方式、方法和所傳輸?shù)挠行畔?，是主體作用于客體的關(guān)聯(lián)紐帶。由于1+X證書制度系統(tǒng)中各實施主體承擔(dān)著不同的育人職能，所以在目標(biāo)設(shè)定、教育內(nèi)容和教授方法上存在較大差異，以至在育人實施過程中還面臨一些問題。例如育人內(nèi)容上缺乏對學(xué)生個體綜合發(fā)展的重視和規(guī)劃，采取千篇一律的專業(yè)知識理論灌輸方式，忽略了對職業(yè)技能素養(yǎng)和崗位實踐能力的培育；教授方法上許多院校采用教師課堂講授模式，缺乏行業(yè)企業(yè)的深度參與，難以實現(xiàn)知識理論與生產(chǎn)實踐的高度融合，同時，由于實施主體在育人過程中處于彼此割裂、各自為政的狀態(tài)，使得分散的介體資源難以鏈接形成合力。

2.3 環(huán)體嵌入不深

1+X證書制度系統(tǒng)的環(huán)體是試點實施運行的重要載體，不僅指系統(tǒng)運行的環(huán)境，還涵蓋了該環(huán)境所反饋的教育支撐條件，具備全息性的特點。促進1+X證書制度有效實施的辦學(xué)定位、組織架構(gòu)、人文氛圍、硬件設(shè)施、教學(xué)態(tài)度等影響書證融合發(fā)展的相關(guān)因素，都屬于系統(tǒng)環(huán)體的客觀組成。隨著職業(yè)教育改革的逐步深化，1+X證書制度生態(tài)系統(tǒng)面臨的歷史背景條件、新時期要求、產(chǎn)業(yè)政策及外部導(dǎo)向等因素都在不斷發(fā)生變化，許多高職院校在1+X證書制度實施過程中對系統(tǒng)環(huán)體的嵌入還不夠深入，缺乏一個統(tǒng)領(lǐng)全局的整體設(shè)計和制度安排，相關(guān)工作開展不暢，不利于證書系統(tǒng)良好外部條件的形成。

3 高職院校1+X證書制度生態(tài)調(diào)適系統(tǒng)構(gòu)建路徑

結(jié)合1+X證書制度試點實際效果來看，由個體指向整體的要素思維未能有效緩解系統(tǒng)的生態(tài)性困境，構(gòu)建匹配的1+X證書制度生態(tài)調(diào)適系統(tǒng)對于打破制度發(fā)展瓶頸和重塑制度系統(tǒng)生態(tài)有著重要意義。調(diào)適系統(tǒng)需要強化1+X證書制度運行系統(tǒng)中各大要素間整體的協(xié)作聯(lián)動與生態(tài)平衡?；?+X證書制度系統(tǒng)主體間的交互關(guān)系，分別從微觀、中觀和宏觀場域構(gòu)建生態(tài)調(diào)適系統(tǒng)。

3.1 微觀場域：課堂教學(xué)調(diào)適系統(tǒng)

課堂教學(xué)調(diào)試系統(tǒng)優(yōu)化的核心在于主體對書證融通本質(zhì)的認識，其重點在于教師和學(xué)生間“教”與“學(xué)”的高度統(tǒng)一，并通過充分調(diào)度課堂教學(xué)中的實施目標(biāo)、內(nèi)容組織和講授方法等重要介體，強化主體內(nèi)生動力。職業(yè)教育的教育性、職業(yè)性和就業(yè)性等多種屬性決定了其所培養(yǎng)的人才既要德智體美勞全面發(fā)展，又要具備一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，1+X證書制度正是契合這一特征的制度安排[5]。因此基于1+X證書制度下的課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)從單一任務(wù)型的“書本知識講授”，向復(fù)合立體型的“書本知識講授與職業(yè)素養(yǎng)和技能融合培育”進行積極轉(zhuǎn)化。一是場景上的突破，要凸顯“工學(xué)結(jié)合”，課堂即工作間，實現(xiàn)課堂學(xué)習(xí)與工作間崗位操練雙修；二是教法上的破壁，要強調(diào)“理實結(jié)合”，讓學(xué)生在強化專業(yè)知識積累的同時實現(xiàn)職業(yè)技能經(jīng)驗的加持；三是形式上的創(chuàng)新，要側(cè)重“多元融合”，綜合探究式、開放式與體驗式等多樣式的教學(xué)方法，同時融合具身教育、沉浸式教學(xué)、校企合作等學(xué)習(xí)形式，充分采用當(dāng)前流行的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和技術(shù)環(huán)境構(gòu)建“課崗對應(yīng)、工學(xué)結(jié)合、理實互融”的學(xué)習(xí)場景。

教育的核心問題在于“為什么教、教什么及怎么教”，基于此，在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，教師不僅要在“教”的層面上深刻思考上述核心問題，而且還要將之與“學(xué)”的層面上學(xué)生“為什么學(xué)、學(xué)什么和怎么學(xué)”進行深度融合，切實把課堂微觀系統(tǒng)中“教”與“學(xué)”的核心要素統(tǒng)一起來。首先，教師要認真體會“為什么教”的深層意義，認識到教師作為“教”的主體功能不只限于單純的課程知識傳授和職業(yè)技能錘煉，而更應(yīng)是超越了課程之外的思、德、行等方面的價值指引，因此，教師不僅要能駕馭專業(yè)課程中的知識領(lǐng)域和生產(chǎn)實踐中的技能場域，而且要能在更深的層面上提煉課程所蘊含在學(xué)生育成之外的特殊價值。其次，在“教什么”層面上，教師要盡快扭轉(zhuǎn)“學(xué)科至上”的慣性思維，堅守“育人為本”的初心，以學(xué)生為中心，圍繞“書證融合”目標(biāo)構(gòu)建課堂的“教、學(xué)”體系，立足專業(yè)學(xué)科體系積極拓展和挖掘與之對應(yīng)的職業(yè)崗位思維品質(zhì)、職業(yè)精神和職業(yè)技能等元素，并將其自然地融入學(xué)生的學(xué)習(xí)實踐和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。最后，在“怎么教”的層面上，一方面，既要納入與教學(xué)內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián)的課堂組織實施、教學(xué)設(shè)計等環(huán)節(jié)，又要涵蓋教師自身的日常言行、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、崗位技能等職業(yè)素養(yǎng)；另一方面，要重點切入與專業(yè)和課程對應(yīng)的崗位職業(yè)技能育訓(xùn)，強化課堂“理論教師+企業(yè)技師”的“雙師”授課機制。

3.2 中觀場域：校內(nèi)治理調(diào)適系統(tǒng)

首先，治理調(diào)適系統(tǒng)主體權(quán)責(zé)明晰是前提。治理是基于某種制度原則、公共利益和彼此認同基礎(chǔ)，通過合作以整體性原則化解系統(tǒng)內(nèi)部要素間微小風(fēng)險，同時按照適應(yīng)性原則增強主體間的協(xié)同共生行為[6]。在高職院校1+X證書制度試點治理層面上，學(xué)校、二級學(xué)院、各管理職能部門、各試點專業(yè)、專業(yè)教師、學(xué)生同樣形成了分層級、多元化、協(xié)同性的試點內(nèi)部治理格局，明晰校內(nèi)部治理主體權(quán)責(zé)邊界對于協(xié)同、高質(zhì)量推進1+X證書制度試點建設(shè)意義重大[7]。校內(nèi)1+X證書制度體系治理就是遵循高職院校達成書證融通、培育復(fù)合型技術(shù)技能人才為根本任務(wù)的整體目標(biāo)，對證書體系內(nèi)各要素進行整合、規(guī)劃、調(diào)度和挖掘，突破傳統(tǒng)制度管理的禁錮，激發(fā)主體的能動意識，促進主體間形成協(xié)作互利的生態(tài)網(wǎng)鏈。治理系統(tǒng)的核心功能就是統(tǒng)籌管理，要積極協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各主體承擔(dān)的多維育人職能，對校內(nèi)育人環(huán)節(jié)中所涉及的制度安排、資源配置、協(xié)同載體和文化氛圍等關(guān)鍵要素進行統(tǒng)籌管理。制度安排是1+X證書制度有效實施的重要前提，是治理系統(tǒng)的保障基礎(chǔ)；文化氛圍是1+X證書制度推進的助推器，能有效激發(fā)參與主體的內(nèi)生動力和自我意識，是治理系統(tǒng)的精神之源；圍繞書證互融的核心目標(biāo)，整合校內(nèi)資源搭建協(xié)作平臺，是多元主體協(xié)同育人的重要支撐。

其次，治理調(diào)適系統(tǒng)的主體關(guān)系重構(gòu)是關(guān)鍵。由于1+X證書制度系統(tǒng)內(nèi)各利益主體在育人實施過程中所處地位、扮演角色、公利特質(zhì)和組織構(gòu)架等方面存在差異，要想充分滿足內(nèi)部利益主體間的功利訴求，喚起整體的參與熱情，亟須通過構(gòu)建一種新的協(xié)作共贏機制來實現(xiàn)。以“治理”為核心目標(biāo)的調(diào)試系統(tǒng)要從理念、組織、機制和氛圍四個層面自內(nèi)及外的拓展和延伸。一是確保各利益相關(guān)主體在理念上圍繞書證融合的統(tǒng)一目標(biāo)，以專業(yè)化的分工協(xié)作精神始終踐行以人為本的價值。二是在組織架構(gòu)上要立足證書體系的整體目標(biāo)來制定實施方案，落實每個參與主體的中心任務(wù)、目標(biāo)要求和保障機制，確保方案的專業(yè)性、指向性和評估性。三是機制構(gòu)建環(huán)節(jié)中堅持主體換位思維，強化多維治理過程中的互動原則，一方面搭建協(xié)調(diào)機制，增強主體間的日常對話和溝通，旨在減少信息不對稱、協(xié)作不到位導(dǎo)致的工作低效現(xiàn)象；另一方面強化分享機制，以成果共享、利益均分為導(dǎo)向，增強主體間的協(xié)作精神。此外引入評價機制，切實增強主體的責(zé)任意識和統(tǒng)籌思維?？傊卫碚{(diào)適系統(tǒng)旨在激活主體的內(nèi)生動力，明晰各參與主體的職能歸屬，暢通溝通渠道，主動協(xié)同實踐，共享育人成效。

3.3 宏觀場域：校外協(xié)調(diào)系統(tǒng)構(gòu)建

在1+X證書制度體系中，高職院校是職業(yè)教育實施過程中的重要載體，而政府、社會和企業(yè)作為主體也嵌入整個環(huán)節(jié)之中。各主體在1+X證書制度體系育人總體目標(biāo)上有著較高的統(tǒng)一性，即通過職業(yè)教育環(huán)節(jié)的錘煉，培養(yǎng)大批德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)技能人才?；诖?，校外“協(xié)調(diào)”系統(tǒng)需從證書體系的整體生態(tài)與實施現(xiàn)狀出發(fā)，將1+X證書制度內(nèi)化的育人理念全程嵌入體系之中，同時加速消融各利益主體間的利益邊界，積極整合各類要素推動各主體營造共生共贏的良性生態(tài)。

首先是外部實施環(huán)境建設(shè)。作為一項新興制度，1+X證書的試點還處于探索階段，在整個證書生態(tài)體系架構(gòu)下，各利益主體要實現(xiàn)協(xié)同共生的良好環(huán)境。一是需要統(tǒng)一思想。1+X證書制度的實施主體在價值觀、組織文化和行為方式上存在一定差異，從行業(yè)與企業(yè)角度來看，職業(yè)教育投入具有長期性和滯后性的特點，其短期的回報與企業(yè)的投入不成正比，所以難以得到企業(yè)的支持；而從高職院校角度來看，書證融合育人帶來的是職業(yè)教育上的深層次革命，需要站在改革視野的高度上對當(dāng)前育人模式和教學(xué)體系進行創(chuàng)新和優(yōu)化，其間的過程漫長而又艱巨，基于此，勢必要求證書體系中的各利益主體要在思想上達成高度共識、形成統(tǒng)一步調(diào)。二是需要配套制度。1+X證書制度生態(tài)系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)離不開與之配套的調(diào)適制度，一方面要制定組織運行體系的相關(guān)規(guī)范，由政府教育主管部門統(tǒng)籌，以高職院校為主要載體，明確落實行業(yè)企業(yè)、社會培訓(xùn)組織等參與主體在1+X證書制度實施中的權(quán)責(zé)歸屬和行為規(guī)范，逐步形成良好的組織實施架構(gòu)。另一方面要強化功能制度的形成。這里主要包括1+X證書制度實施環(huán)節(jié)中配套的激勵和保障制度，以及實施效果的監(jiān)督和評價制度等。

其次是科學(xué)選擇實施方法。（1）從政府層面來看。一要加快國家治理框架體系和學(xué)分銀行建設(shè)，切實做好1+X證書制度實施的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性工作。二要推進國家層面的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，打通學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書間的互融通道，積極引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)參與到X證書標(biāo)準(zhǔn)的制定中來。三要落實資源配置的優(yōu)化工作?；诮?jīng)濟學(xué)理論中關(guān)于資源稀缺性的假設(shè)，政府在有限的教育資源分配和使用上要做好科學(xué)統(tǒng)籌，避免出現(xiàn)重復(fù)投資和閑置浪費的情況。（2）從學(xué)校層面來看。一是重構(gòu)人才培養(yǎng)新方案。在深刻把握“1”與“X”內(nèi)涵及融合規(guī)律的基礎(chǔ)上，遵循“德技雙修、理實結(jié)合”的原則對現(xiàn)有育人目標(biāo)進行優(yōu)化和調(diào)整，厘清試點專業(yè)的學(xué)科定位和職業(yè)面向，對標(biāo)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，積極引入企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新。二是再塑課程體系新標(biāo)準(zhǔn)。1+X證書制度不是簡單的在原學(xué)歷教育課程體系上疊加職業(yè)技能課程，而是將行業(yè)企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能考核要求深植課程教學(xué)的目標(biāo)之中，以“三教”改革為指引，根植企業(yè)生產(chǎn)實踐，對教學(xué)體系的內(nèi)容、組織、標(biāo)準(zhǔn)和方法等板塊進行重塑，實現(xiàn)知識與技能、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、學(xué)歷與證書間的三統(tǒng)一。（3）從行業(yè)企業(yè)層面來看。一是強化校企協(xié)同育人。作為職教體系的重要組成部分，企業(yè)不僅是人才培養(yǎng)的“裁判員”，更應(yīng)該是貫徹育人環(huán)節(jié)始終的“教練員”。因此，企業(yè)要通過深化校企聯(lián)合辦學(xué)發(fā)揮育人主體功能，積極參與到職業(yè)院校教學(xué)目標(biāo)管理、課程體系設(shè)計和人才培養(yǎng)監(jiān)督與評價實施的整個環(huán)節(jié)。二是推進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。企業(yè)要依照國家研制的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外行業(yè)先進經(jīng)驗，積極研發(fā)與新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范匹配的職業(yè)學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，為“X”證書標(biāo)準(zhǔn)制定提供重要理論支撐。

最后是高效實施機制構(gòu)建。一是要創(chuàng)新校企協(xié)同機制，促進互惠共贏。政府要積極引導(dǎo)企業(yè)入校，大膽探索多元辦學(xué)的合作機制，強化校企協(xié)同共助與優(yōu)勢互補，充分利用企業(yè)自有資源、技術(shù)和經(jīng)驗來彌補職業(yè)院校在職業(yè)教學(xué)中面臨的設(shè)施與裝備不足。二是要完善互惠共贏機制，深化校企合作。1+X證書制度實施的最終愿景是達成政府、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等多方共贏的良好局面。一方面，高職院校緊貼企業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和機制，提供人才和技術(shù)支持，同時通過校企合作開展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)營效益，以此獲得行業(yè)和企業(yè)的認可與支持；另一方面，高職院校要深入挖掘政府的辦學(xué)紅利政策，根據(jù)相關(guān)制度要求，積極聯(lián)合企業(yè)申報職教項目，依托政府專項資金來推動校企協(xié)作平臺的建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，切實推進產(chǎn)教深度融合和科研成果轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)校企雙贏。三是建立證書動態(tài)機制，夯實保障基礎(chǔ)。生態(tài)均衡理論認為要實現(xiàn)均衡，系統(tǒng)要具備自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我完善、自我修復(fù)的功能[8]。1+X證書體系作為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，它的相關(guān)功能要通過動態(tài)機制的構(gòu)建來實現(xiàn)。一是預(yù)警功能。主要用于系統(tǒng)的自我防范，便于動態(tài)地追蹤1+X證書與產(chǎn)業(yè)的匹配性，及時發(fā)現(xiàn)和反饋證書的不足和滯后信息，確保時效性。二是退出功能。主要用于系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)，隨著1+X證書制度試點工作的進一步深入，大量良莠不齊的證書充斥系統(tǒng)，只有通過產(chǎn)業(yè)的實踐檢驗，淘汰次品，才能推動證書的優(yōu)勝劣汰，維持機動性。三是補充功能。用于證書系統(tǒng)的自我修復(fù)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷加速和創(chuàng)新科技成果的推廣應(yīng)用，催生了大量新生行業(yè)，面對新職業(yè)和新技術(shù)的涌現(xiàn)，X證書必須緊貼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，動態(tài)及時進行升級迭代，增強實用性。

4 結(jié)語

1+X證書制度是國家推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重大舉措，對于完善國家資歷框架、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)人力資源強國具有重要意義。隨著1+X證書制度試點工作的進一步深化，出現(xiàn)了校企融合不深、資源配置不靈、反饋自控能力不強等系統(tǒng)問題，以教育生態(tài)學(xué)視野，探索解決1+X證書制度實施過程中出現(xiàn)的問題的新路徑，通過微觀課堂教學(xué)、中觀校內(nèi)治理和宏觀校外協(xié)調(diào)三個場域調(diào)適系統(tǒng)的構(gòu)建研究，不僅可以實現(xiàn)1+X證書制度系統(tǒng)內(nèi)全要素間的有機融合與高效銜接，還能高效推進高職院校書證融合育人模式的創(chuàng)新與實踐。