信息化時(shí)代防火監(jiān)督管理工作的優(yōu)化探討

■ 陳篤為 長(zhǎng)沙市消防救援支隊(duì)瀏陽大隊(duì)

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化時(shí)代下，人們對(duì)于防火監(jiān)督管理工作提出了更高要求。當(dāng)下，火災(zāi)監(jiān)督管理工作可以通過互聯(lián)網(wǎng)、通信以及衛(wèi)星等諸多媒介來實(shí)現(xiàn)，而這些新手段也需要相關(guān)工作人員具備一定專業(yè)素養(yǎng)。然而防火監(jiān)督管理作為專業(yè)性較強(qiáng)、需要具有較高業(yè)務(wù)水平的工作也面臨著一系列新問題和挑戰(zhàn)，比如信息采集不及時(shí)或不準(zhǔn)確所導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真；監(jiān)控系統(tǒng)故障引起誤報(bào)率高等現(xiàn)象。因此火災(zāi)監(jiān)管人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)掌握信息技術(shù)知識(shí)和技能并運(yùn)用到實(shí)際工作中；同時(shí)熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其他基礎(chǔ)信息管理工具，從而更好地開展管理工作。

一、防火監(jiān)督管理工作的開展現(xiàn)狀

（一）消防安全建設(shè)情況

目前，我國(guó)的防火監(jiān)督管理信息化發(fā)展水平較低，很多單位并沒有建立起完善的網(wǎng)絡(luò)化管理體系。在這種情況下導(dǎo)致了許多重要數(shù)據(jù)無法得到及時(shí)收集和處理。同時(shí)也增加了防火監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指揮以及對(duì)各種信息資料進(jìn)行分類整理與存檔等過程中工作效率較差；另外，近年來國(guó)家大力提倡“科技強(qiáng)警”政策，使得相關(guān)部門對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用逐漸增加，從而導(dǎo)致在實(shí)際的防火監(jiān)督管理工作過程中出現(xiàn)大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息，對(duì)于相關(guān)工作人員來說難度較大且工作量也較大。除此之外，隨著防火監(jiān)督管理工作進(jìn)入新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)信息的管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)防火監(jiān)督管理工作的效率和效果有著較大影響，比如部分地區(qū)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備沒有升級(jí)或更新；還有一些地方?jīng)]有建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系與相應(yīng)的安全防范措施[2]等。

（二）防火監(jiān)督管理工作的運(yùn)行方式

信息化時(shí)代下的防火監(jiān)督管理工作主要是由人工管理與計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信等多種手段協(xié)同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種信息資源的有效整合，并在綜合應(yīng)用中不斷完善相關(guān)系統(tǒng)功能，隨之而來的是一種新形勢(shì)下較為普遍且高效可行、便捷化的新型信息技術(shù)。這種新興形式也正在向著以“大數(shù)據(jù)”為核心理念發(fā)展。因此對(duì)于防火監(jiān)督管理工作而言要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信等多種手段進(jìn)行協(xié)同運(yùn)行[3]。在信息化時(shí)代下，防火監(jiān)督管理工作也可以通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)信息資源共享，這就需要相關(guān)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新。在這一過程中需要將防火墻、數(shù)字化電子簽名等技術(shù)與消防部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于智能設(shè)備使用情況以及相關(guān)軟件功能應(yīng)用。此外還要建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及緊急逃生方法，并做好相應(yīng)的防范工作措施[4]。

（三）防火監(jiān)督管理工作存在的難點(diǎn)

目前我國(guó)很多地區(qū)還沒有建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度，防火監(jiān)督管理工作中存在著諸多難點(diǎn)和問題：缺乏對(duì)相關(guān)部門工作人員進(jìn)行有效培訓(xùn)；缺少專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員來提高其綜合素質(zhì)水平；信息化時(shí)代下計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷得到完善，但由于人員流動(dòng)性大、管理難度加大等原因使得這些難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的特點(diǎn)要求。由于我國(guó)的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于初級(jí)階段，很多方面都不完善，所以在實(shí)際工作中很難將其落到實(shí)處[5]。例如：火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警中心等都是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸和控制，但是目前計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備更新?lián)Q代速度較快導(dǎo)致了一些問題出現(xiàn)并暫時(shí)難以解決；另外由于火災(zāi)信息采集與處理能力有限性這一特點(diǎn)，導(dǎo)致信息化時(shí)代下的防火工作人員難以適應(yīng)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)化管理模式，無法有效開展相關(guān)工作。

二、信息化時(shí)代下防火監(jiān)督管理工作的問題及原因分析

（一）防火監(jiān)督管理人員水平有待提高，尚未形成完善的消防人員培訓(xùn)體系和教育機(jī)制

我國(guó)目前尚未形成完善的消防人員培訓(xùn)體系和教育機(jī)制。很多單位只注重招聘、入職培訓(xùn)等環(huán)節(jié)而忽視了對(duì)這些員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能等能力的培養(yǎng)與提高；同時(shí)一些工作人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)以及法律意識(shí)淡薄現(xiàn)象比較嚴(yán)重。要知道，防火監(jiān)督管理工作的工作人員的素質(zhì)高低，直接影響著整個(gè)隊(duì)伍和系統(tǒng)[6]。顯然，當(dāng)下人們對(duì)信息管理意識(shí)與能力的要求有了明顯提高。但是由于我國(guó)人口數(shù)量龐大、地域分布不均勻且地區(qū)之間存在一定差異性的情況，使得各地區(qū)人員素質(zhì)水平也是參差不一；此外在信息化時(shí)代下防火監(jiān)督管理工作人員不僅要具備專業(yè)技能，還需具有良好心理品質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)[7]。

（二）火災(zāi)監(jiān)督管理工作變得更具復(fù)雜性

在信息化的影響下，火災(zāi)監(jiān)督管理工作也變得更加復(fù)雜，不僅是對(duì)消防部門進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還需要發(fā)揮其他相關(guān)部門和單位的作用。一是基層人員對(duì)于一些大型場(chǎng)所發(fā)生火情時(shí)都會(huì)有一定了解。二是由于信息量大且雜亂無章、難以確定具體地點(diǎn)等因素造成很多情況下無法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握到相應(yīng)信息；三是在火災(zāi)監(jiān)督管理工作中也存在著較多問題，比如說消防監(jiān)督工作人員不能夠?qū)λ占降臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，往往會(huì)涉及大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息[8]。這些數(shù)據(jù)與信息一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤或是遺漏等問題都將會(huì)影響著整個(gè)系統(tǒng)。另外由于很多工作人員對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)模糊、不清楚甚至是誤解。所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患或者具有重大危害性且難以根除時(shí)就需要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)監(jiān)督管理工作的重視程度并及時(shí)進(jìn)行有效整改，這樣才能夠保證在信息化時(shí)代下更好地發(fā)揮其作用與價(jià)值所在。

（三）消防監(jiān)督工作信息化建設(shè)水平較低

一是在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、防火墻等軟件上，缺乏先進(jìn)的消防監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。二是部分企業(yè)沒有對(duì)火災(zāi)監(jiān)督管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是一些單位雖然建立了相關(guān)部門機(jī)構(gòu)但是并不是很重視，很多時(shí)候都是為了應(yīng)付檢查而設(shè)立相關(guān)制度或者只是簡(jiǎn)單地將其擺放在紙面上來做文章而已，這就導(dǎo)致出現(xiàn)“有事沒人管”現(xiàn)象[9]；四是從技術(shù)上來看，由于我國(guó)的信息化管理水平相對(duì)落后，很多單位對(duì)防火監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)際操作中，存在著許多誤區(qū)。首先是一些工作人員認(rèn)為只要將信息錄入計(jì)算機(jī)即可完成相關(guān)管理工作。這種觀念上出現(xiàn)了“重業(yè)務(wù)、輕硬件”現(xiàn)象；其次就是有些管理人員把“軟件建設(shè)”和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用作為自己的主要目標(biāo)來進(jìn)行管理活動(dòng)時(shí)，忽略了信息化時(shí)代下計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的重要性及必要性。

（四）部分群眾忽視防火監(jiān)督工作的重要性

在信息化時(shí)代，人們對(duì)于安全防范工作的重視程度也越來越高，但是由于我國(guó)人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低等原因造成了火災(zāi)監(jiān)督管理工作人員數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足實(shí)際需求。另外還有許多群眾認(rèn)為火災(zāi)監(jiān)督管理工作只是對(duì)自身進(jìn)行簡(jiǎn)單檢查，而不關(guān)心消防監(jiān)督工作是否完善、有效，這就導(dǎo)致很多群眾對(duì)于相關(guān)部門存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些基層單位雖然已經(jīng)配備了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及防火墻等設(shè)施用以輔助日常管理和控制火災(zāi)隱患問題；但由于沒有建立健全消防安全防范體系制度，從而使得部分工作人員在實(shí)際操作過程中缺乏必要的警惕性與責(zé)任心以及對(duì)突發(fā)事件處理不充分、不及時(shí)甚至出現(xiàn)誤報(bào)情況而造成嚴(yán)重后果。因此加強(qiáng)對(duì)于火災(zāi)監(jiān)管工作中防火監(jiān)督工作重要性認(rèn)識(shí)具有重要意義。

三、信息化時(shí)代下防火監(jiān)督管理工作的優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)認(rèn)知，整合防火監(jiān)督管理信息系統(tǒng)

通過開展防火監(jiān)督管理活動(dòng)來提升人們對(duì)于火災(zāi)防范意識(shí)。同時(shí)也要注重發(fā)揮公安內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)之間相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)作用和相關(guān)單位間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等多種措施實(shí)現(xiàn)資源共享以及信息互通與協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理；此外還要充分利用信息技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)交換及信息共享，從而更好地完善系統(tǒng)功能，提高工作效率并降低成本費(fèi)用的投入力度。在日常工作中，要加強(qiáng)對(duì)各類信息的收集、整理和分析，及時(shí)掌握火災(zāi)情況。通過各種方式來提高消防部門對(duì)于突發(fā)事件處理能力?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行防火監(jiān)督管理工作信息化建設(shè)等；還可以借助現(xiàn)代科技技術(shù)手段開展相關(guān)信息采集與存儲(chǔ)以及傳輸?shù)鹊纫幌盗谢顒?dòng)；此外還要注意將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能充分運(yùn)用到實(shí)際操作當(dāng)中去從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，這樣就能使整個(gè)監(jiān)控人員能夠從多方面了解掌握火災(zāi)情況發(fā)生發(fā)展規(guī)律和各種應(yīng)急預(yù)案措施。在信息化時(shí)代下，消防部門應(yīng)加大對(duì)手機(jī)終端和計(jì)算機(jī)等設(shè)備的利用力度，構(gòu)建移動(dòng)化辦公模式，創(chuàng)新式構(gòu)建新型防火監(jiān)督管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)防火監(jiān)督紙質(zhì)記錄工作被手機(jī)終端取代，在現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)督工作中，相關(guān)數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳，提升火災(zāi)隱患信息搜集效率。工業(yè)企業(yè)、商業(yè)區(qū)以及居民區(qū)等防火監(jiān)督工作將不再會(huì)受到時(shí)間和空間的限制，監(jiān)督檢查結(jié)果更加真實(shí)可靠，能夠?yàn)橹贫茖W(xué)的防火監(jiān)督策略提供有力依據(jù)。同時(shí)，消防部門還應(yīng)加大對(duì)電子簽名簽章系統(tǒng)和數(shù)字證書等的應(yīng)用力度，在網(wǎng)絡(luò)上公開有關(guān)法律以及消防行政處罰事宜，提升防火監(jiān)督執(zhí)法公信力。

（二）多渠道宣傳，健全防火監(jiān)督方式

首先是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上宣傳消防安全管理制度、規(guī)范操作流程和防火知識(shí)。其次就是加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系。通過對(duì)新聞單位進(jìn)行全面性的宣傳教育活動(dòng)來提高群眾對(duì)其重要性認(rèn)知程度以及防范意識(shí)；同時(shí)也可以利用微信公眾號(hào)等方式向廣大人民群眾普及相關(guān)法律法規(guī)及防火監(jiān)督管理工作中所存在問題，從而使民眾能夠從內(nèi)心深處接受并認(rèn)可到消防安全管理工作當(dāng)中，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳力度，讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到防火監(jiān)督管理工作的重要性，提高預(yù)防意識(shí)。同時(shí)也要加大對(duì)相關(guān)工作人員思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在日常工作中不斷強(qiáng)化防火監(jiān)督與檢查措施的應(yīng)用水平；通過對(duì)一些重要場(chǎng)所進(jìn)行定期巡查等形式來提升消防安全管理質(zhì)量、保障人民生命財(cái)產(chǎn)不受侵害；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布最新公告信息、提供查詢渠道，讓群眾了解最新動(dòng)態(tài)以及預(yù)防火災(zāi)隱患發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間得到有效處理。

（三）加強(qiáng)防火監(jiān)督管理的激勵(lì)

在信息化時(shí)代，加強(qiáng)防火安全管理的激勵(lì)是非常重要的。首先可以通過各種方式進(jìn)行宣傳教育。例如：報(bào)紙、電臺(tái)廣播等媒體對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工和外界人員都有一定程度上的警示作用；其次，要提高相關(guān)工作人員對(duì)于火災(zāi)防范工作重要性認(rèn)識(shí)度以及積極性與責(zé)任心意識(shí)等等；再次就是對(duì)一些重大事件進(jìn)行及時(shí)通報(bào)批評(píng)或者建議措施等等，在實(shí)際工作中，有的單位內(nèi)部員工對(duì)于防火安全管理工作不重視，認(rèn)為只要做好了防火，就可以防止火災(zāi)事故發(fā)生。另外，通過對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰制度和考核制度相結(jié)合，提高員工對(duì)于火災(zāi)防范管理工作中所涉及消防安全工作相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)程度；同時(shí)還可以利用微信、電話等通信工具設(shè)置專門針對(duì)性強(qiáng)且適用范圍廣的防火應(yīng)急預(yù)案以及定期開展一些關(guān)于火情及危害因素分析與總結(jié)活動(dòng)來增強(qiáng)員工對(duì)于日常維護(hù)管理過程當(dāng)中突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)能力。

四、結(jié)語

綜上所述，近年來我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化城市建設(shè)的過程中，各地區(qū)的建筑工程隨之增加，建筑的功能越來越完善，然而建筑使用過程中的安全性成為人們廣泛關(guān)注的話題。根據(jù)現(xiàn)階段防火監(jiān)督工作復(fù)雜化、信息化建設(shè)水平低以及人民群眾防火安全意識(shí)薄弱等現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)積極利用信息技術(shù)建立健全防火監(jiān)督信息管理系統(tǒng)、加大防火監(jiān)督信息化建設(shè)力度、通過多元化渠道展開防火監(jiān)督工作宣傳，只有這樣才能夠?qū)⒒馂?zāi)發(fā)生的概率降到最低。本文主要對(duì)信息化時(shí)代下的防火監(jiān)督管理工作進(jìn)行了分析，提出針對(duì)性建議，以期提高企業(yè)消防部門在日常管理過程中的效率。