新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)生態(tài)資源保護對策

林業(yè)發(fā)展事關(guān)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。林業(yè)在提高土壤肥力、改善土質(zhì)、防止水土流失、涵養(yǎng)水源、增加空氣含氧量、改善空氣環(huán)境、凈化土質(zhì)、防風固沙、防洪減災(zāi)、保護環(huán)境、保護農(nóng)田、抵御自然災(zāi)害及維護生物多樣性等方面有著不可替代的作用。新時代，生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，作為生態(tài)文明建設(shè)主體，林業(yè)更需得到重視和關(guān)注，以推動林業(yè)生態(tài)資源快速發(fā)展。開展林業(yè)生態(tài)資源保護在穩(wěn)定當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，更有利于促進生態(tài)平衡發(fā)展。因此，需立足新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)域特色，分析林業(yè)生態(tài)資源保護現(xiàn)狀及面臨的問題，因地制宜提出當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)資源保護策略，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，為林業(yè)生態(tài)資源保護奠定堅實基礎(chǔ)[1]。

1 林業(yè)生態(tài)資源保護的重要意義

森林在調(diào)節(jié)氣侯、防止水土流失、凈化空氣、維護生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用，林木在構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，在推動生態(tài)文明建設(shè)中起著重要作用[2]。加強林業(yè)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明，是實現(xiàn)生態(tài)、社會及經(jīng)濟三大效益的協(xié)調(diào)及相互促進、支撐新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

實現(xiàn)人與自然和諧相處。林業(yè)具有保護生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡的作用，開展林業(yè)生態(tài)資源保護有助于生態(tài)系統(tǒng)恢復，隨著現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高林業(yè)生態(tài)資源保護和開發(fā)能力，為發(fā)展社會經(jīng)濟奠定更加堅實的基礎(chǔ)[3]。

促進林業(yè)生態(tài)資源保護。林業(yè)生態(tài)資源豐富，承擔著自然、社會、生態(tài)及美化環(huán)境的職責，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風固沙、凈化空氣、保持水土、防止地質(zhì)災(zāi)害、維護生物多樣性等重要生態(tài)作用。開展林業(yè)生態(tài)資源保護工作，有利于不斷增加森林綠化面積、提升森林質(zhì)量、加強生態(tài)保護、維護生物多樣性，不斷實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源發(fā)展的可持續(xù)性[4]。

林業(yè)生態(tài)發(fā)展，關(guān)乎億萬人民的生活質(zhì)量和生活水平，促進農(nóng)民增收。林業(yè)生態(tài)資源保護工作成效，對于保護林業(yè)資源、恢復林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、促進人類與自然和諧發(fā)展、加快現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，都有著重要影響。因此，加強林業(yè)生態(tài)資源保護勢在必行。

2 新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)生態(tài)資源保護現(xiàn)狀及問題

2.1 氣候條件制約

新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)資源和地理環(huán)境特殊，具有氣溫變化大、日照時間長、降水量少、空氣干燥、風沙危害嚴重等特點，土地沙漠化區(qū)域分布廣[5]。近年來，極端天氣事件逐漸增多，短時間內(nèi)出現(xiàn)強降水，并伴有冰雹、雷電及大風等天氣，且夏季暴雨時間短、雨勢強、致災(zāi)重。

2.2 亂砍亂伐

為了加快經(jīng)濟發(fā)展，不合理開發(fā)利用野生森林資源，亂砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止，大幅降低森林覆蓋率，嚴重影響森林自我調(diào)節(jié)能力，導致各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，既消耗了土地資源，又影響了林業(yè)生態(tài)資源保護，造成極大危害。只有建設(shè)和完善林業(yè)生態(tài)體系，落實林業(yè)保護政策，才能實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)防御效果[6]。

2.3 重視程度較低

森林雖然是可再生資源，但其生長需要漫長時間，屬于不可再生資源。自然災(zāi)害防范工作開展不到位，會影響生態(tài)平衡，從而引發(fā)更大災(zāi)害；植樹造林工作未形成完善的工作機制，未能將當?shù)赝恋匦再|(zhì)與植樹造林結(jié)合起來，阻礙了林業(yè)發(fā)展；林業(yè)保護機制不完善，尚未對林業(yè)保護工作實行分類管理，對當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)資源保護工作產(chǎn)生嚴重影響。

3 加強新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)生態(tài)資源保護的策略

3.1 發(fā)展林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化

構(gòu)建和諧社會，應(yīng)在森林資源承載范圍內(nèi)發(fā)展社會經(jīng)濟，大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以培育發(fā)展森林文化、野生動植物文化、林果及花卉文化、濕地及沙漠文化等為重點，加快林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造以古樹名木、動物植物、自然山水等為主題的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；構(gòu)建歷史遺跡、生態(tài)奇觀、自然景觀、民俗文化和人文景觀為一體的生態(tài)文明旅游體系[7]；充分利用當?shù)靥厥獾纳仲Y源和荒漠景觀等自然條件，大力氣發(fā)展森林旅游，將新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展成為中國高端的重要旅游目的地。

3.2 因地制宜開展植樹造林

要想切實、有效發(fā)展林業(yè)，必須對林業(yè)保護給予高度重視，大力開展植樹造林活動。結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)溫帶大陸性干燥氣候特點，在植樹造林活動過程中必須因地制宜，根據(jù)土地性質(zhì)，選擇耐旱、耐寒、對環(huán)境適應(yīng)能力強的樹木品種，提高樹木成活率，保證實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益；科學搭配小喬木、灌木和喬木，減少純種林、營造混交林的營林模式，以提高樹種的抵抗能力[8]；大力推廣環(huán)境適應(yīng)能力強、抗逆性強、品質(zhì)優(yōu)良的樹種，優(yōu)化林木種類；大力推廣干旱地區(qū)、半干旱地區(qū)整地和造林方式，實行多樹種混交和多技術(shù)配套模式，不斷提高林木質(zhì)量。

3.3 嚴厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)的行為

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需完善林業(yè)保護政策，政府應(yīng)出臺一系列保護森林政策法規(guī)，實現(xiàn)對林業(yè)資源保護的有效約束力。只有政策法規(guī)執(zhí)行到位，才能為林業(yè)生態(tài)資源保護奠定堅實基礎(chǔ)。同時要建立健全有效的處罰制度，對破壞森林環(huán)境的行為一律嚴懲不怠，加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳，進一步增強人們保護林業(yè)的認識。

3.4 加大資金技術(shù)的支持力度

將林業(yè)生態(tài)資源保護納入林業(yè)投資范圍內(nèi)，編制項目資金計劃，加大林業(yè)生態(tài)資源保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在自然保護區(qū)建設(shè)、野生動植物保護、天然林保護、公益林補償、濕地保護、荒漠化治理、特色林果及森林公園建設(shè)等方面加大林業(yè)生態(tài)保護配套設(shè)施建設(shè)，形成穩(wěn)定的資金投入保障機制。爭取國家資金扶持、鼓勵民間資本參與，創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)資源保護方式方法，充分調(diào)動廣大群眾參與林業(yè)生態(tài)資源保護的積極性，為林業(yè)生態(tài)資源保護提供人力與資金支持[9]。

3.5 進一步增強林業(yè)信息化程度

新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)生態(tài)資源保護必須要突出重點，充分應(yīng)用林業(yè)生態(tài)資源科學技術(shù)，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)資源科技優(yōu)勢，提高林業(yè)生態(tài)資源保護技術(shù)含量，打造經(jīng)濟、綠色、文明的林業(yè)生態(tài)。重點關(guān)注氣候、溫度、病蟲害及林業(yè)工作日常管理，進一步提高林業(yè)生態(tài)資源保護的科學性和實踐性，提升林業(yè)生態(tài)資源承載能力。在林業(yè)文化、林業(yè)重點工程監(jiān)管等方面積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高林業(yè)工作協(xié)同性和協(xié)調(diào)性，提升林業(yè)工作效率。進一步提升林業(yè)治理能力，順利實現(xiàn)林業(yè)體系現(xiàn)代化。

3.6 充分維護林業(yè)資源生態(tài)平衡

在林業(yè)有害生物防治過程中，要加大生物農(nóng)藥應(yīng)用范圍，利用害蟲趨味、趨色、趨光等天性，使用黃板、射頻燈、性誘導劑等手段消滅林業(yè)有害生物；保護利用害蟲天敵，確保林業(yè)有害生物群落能達到動態(tài)平衡，避免對林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展產(chǎn)生危害[8]；建立防災(zāi)減災(zāi)機制，減少各種自然災(zāi)害、火災(zāi)、病蟲害等對林業(yè)的危害。在林業(yè)生態(tài)資源保護過程中，以維護自然控制與平衡能力為目標，充分發(fā)揮森林中各元素之間的抑制作用，繼而達到理想的防治效果，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。

林業(yè)資源在維護生態(tài)平衡中發(fā)揮著不可替代的作用，是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。保護和發(fā)展林業(yè)可以改善新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[10]。在保護林業(yè)生態(tài)資源過程中，應(yīng)加大植樹造林力度，擴大森林覆蓋面積，不斷加大城市周邊荒漠戈壁綠化力度，增加森林資源存儲量，確保森林資源得到永續(xù)利用；建立健全相應(yīng)政策制度，通過實施相關(guān)優(yōu)惠政策，倡導鼓勵個人及企業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進林業(yè)生態(tài)資源保護的順利開展；充分運用相關(guān)法律法規(guī)，對破壞林業(yè)生態(tài)的行為進行嚴厲懲治，為發(fā)展林業(yè)生態(tài)資源提供法律保護。保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)生態(tài)資源保護進程，促進林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，推動新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)生態(tài)及社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。