梁 琦,林美卿
(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 山東 泰安 271018)
自然界作為人類生存和發(fā)展的根基,正面臨現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的溫室效應(yīng)、物種滅絕等現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。人們?nèi)绻麩o(wú)視自然、罔顧生態(tài)危機(jī)的緊迫性,最終會(huì)使人類的生存和發(fā)展陷入困境。生態(tài)環(huán)境關(guān)系全人類的生存與福祉,在這一背景下,亟須我們與國(guó)際社會(huì)友好合作,構(gòu)建全球生態(tài)共同體。
生態(tài)共同體是指生態(tài)系統(tǒng)各物種之間彼此依賴、和諧共生的狀態(tài)。它重新審視了自然界各生命體之間的關(guān)系,力圖重塑人與自然和諧共生的關(guān)系。生態(tài)共同體并不是生態(tài)系統(tǒng)中各部分的簡(jiǎn)單相加,而是各成員間互相倚重,彼此建立互利共生的對(duì)等關(guān)系。人類和自然界作為生態(tài)共同體的基礎(chǔ),必須實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,才能有效遏制生態(tài)危機(jī),打造人與自然和諧共生的綠色家園。
自人類踏入工業(yè)文明時(shí)代至今, “產(chǎn)生了以往人類歷史上任何一個(gè)時(shí)代都不能想象的工業(yè)和科學(xué)的力量”[1]??茖W(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,物質(zhì)生產(chǎn)力空前提高。在人類取得巨大成就的表象之下,實(shí)則是受資本增殖與功利主義觀念的驅(qū)使,將科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步看作衡量社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn),出于對(duì)科學(xué)技術(shù)的崇拜,導(dǎo)致人們以征服者的姿態(tài)對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)與毫無(wú)底線的破壞。氣候變暖、物種滅絕、糧食減產(chǎn)等問(wèn)題接踵而來(lái),西方國(guó)家不約而同地暴發(fā)了多起環(huán)境公害事件,人與自然的關(guān)系已經(jīng)到了岌岌可危的地步,迫使人類不得不去探索一條與自然和諧共生的道路。
當(dāng)今世界,國(guó)與國(guó)之間彼此聯(lián)系、相互依存的狀態(tài)達(dá)到了前所未有的程度,各國(guó)在生態(tài)層面也顯示出高度依賴性。地球作為人類共同生活的家園,其中任何一個(gè)地區(qū)暴發(fā)生態(tài)問(wèn)題,或早或晚都會(huì)對(duì)其他國(guó)家甚至全球的生態(tài)環(huán)境造成威脅。人類凌駕于自然之上,將生態(tài)破壞和環(huán)境污染作為資本增殖的代價(jià)必然會(huì)觸碰生態(tài)底線、違背自然規(guī)律。當(dāng)前全球性的生態(tài)難題僅靠單一國(guó)家是無(wú)法解決的,為了實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同共進(jìn),國(guó)際社會(huì)要攜起手來(lái), “創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏的未來(lái)”[2],為共同建設(shè)生態(tài)共同體尋找最大公約數(shù)。
當(dāng)前,構(gòu)建生態(tài)共同體仍然面臨國(guó)家之間生態(tài)利益的沖突、公民生態(tài)環(huán)境意識(shí)欠缺、生態(tài)保護(hù)機(jī)制的不完善及其執(zhí)行力度不足等諸多因素的阻礙,使得生態(tài)共同體的推進(jìn)陷入困境。
生態(tài)共同體首先是一個(gè)利益共同體,各國(guó)在文化、種族、地域等方面的差異導(dǎo)致國(guó)家之間的生態(tài)利益關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜。以歐美為代表的西方國(guó)家率先從農(nóng)業(yè)社會(huì)過(guò)渡到工業(yè)社會(huì),他們?yōu)榱吮緡?guó)的生態(tài)利益,憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和政治壓迫,競(jìng)相爭(zhēng)奪新興國(guó)家的生態(tài)資源,將污染排放量高的低端產(chǎn)業(yè)遷移到發(fā)展中國(guó)家以此來(lái)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),緩解本國(guó)的生態(tài)矛盾。而發(fā)展中國(guó)家大多處于貧窮的狀態(tài),為了加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擺脫落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,只能被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家投資建立的高污染企業(yè),造成發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家生態(tài)利益差距逐漸增大。
西方國(guó)家呼吁各國(guó)建立平等、公正、民主的國(guó)際關(guān)系,本質(zhì)上大多摻雜著大國(guó)的強(qiáng)權(quán)政治色彩。他們依靠制定國(guó)際規(guī)則的優(yōu)勢(shì),漠視弱小國(guó)家的權(quán)益,認(rèn)為自己國(guó)家的利益高于一切。為應(yīng)對(duì)氣候變化,全世界178個(gè)締約方通過(guò)了《巴黎協(xié)定》,協(xié)議按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,將各國(guó)納入保護(hù)地球生態(tài)、促進(jìn)人類發(fā)展的命運(yùn)共同體中,提議發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先在減排問(wèn)題上表明態(tài)度,同時(shí)充分照顧發(fā)展中國(guó)家的特殊困難。但發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)約定的承諾不能及時(shí)兌現(xiàn),使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的目的產(chǎn)生質(zhì)疑,這不僅限制了經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的生態(tài)治理,還拉大了他們之間生態(tài)利益的差距,加劇了國(guó)家之間生態(tài)摩擦,使得生態(tài)共同體構(gòu)建的道路愈發(fā)艱難。
在原始社會(huì),人們靠天生存,主體能力欠缺,對(duì)自然持崇拜順從的態(tài)度。隨著生產(chǎn)力發(fā)展,想要統(tǒng)治征服自然界的觀念逐漸占據(jù)人們的頭腦,人類開(kāi)始無(wú)視自然規(guī)律和環(huán)境承載力,肆無(wú)忌憚地獵殺野生動(dòng)物、破壞地表植被、過(guò)度開(kāi)采礦物資源。人們生態(tài)法治意識(shí)欠缺、對(duì)法令條例熟視無(wú)睹,在利益的驅(qū)使下再三觸碰法律底線,殊不知 “生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存”[3]。
現(xiàn)如今,人們視自身的利益為一切實(shí)踐活動(dòng)的初衷和目的,無(wú)法意識(shí)到環(huán)境權(quán)益既是個(gè)體權(quán)益也是集體權(quán)益,面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題,人類往往會(huì)感覺(jué)事不關(guān)己、心懷僥幸,對(duì)于不傷及自身利益的隱患,就采取放任的態(tài)度任其發(fā)展,人與自然漸漸形成一種對(duì)立的狀態(tài)。另外,公眾環(huán)境保護(hù)觀念的欠缺體現(xiàn)在不能意識(shí)到環(huán)境權(quán)益既是代內(nèi)權(quán)益,也關(guān)系到代際權(quán)益,沒(méi)有用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題,不能深入把握其中的利害關(guān)系,生態(tài)保護(hù)的觀念無(wú)法完整地建立起來(lái)。
除此之外,很多地區(qū)對(duì)于生態(tài)保護(hù)的宣傳力度和執(zhí)行力度不夠也是導(dǎo)致公眾生態(tài)意識(shí)薄弱的一個(gè)重要因素。相關(guān)決策者以及政府部門只是通過(guò)新聞、報(bào)紙、廣告等媒介傳遞生態(tài)保護(hù)方面的政策和信息,沒(méi)能深入貫徹實(shí)施,使公眾在法律和制度的約束下樹立生態(tài)共同體意識(shí),從而造成了公眾生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的欠缺。
全球生態(tài)保護(hù)中存在諸多突出矛盾,很大程度上與生態(tài)保護(hù)制度執(zhí)行力不足有關(guān)。因此,在全球范圍內(nèi)構(gòu)建生態(tài)共同體不僅要有完善的生態(tài)保護(hù)機(jī)制,更要強(qiáng)化制度的執(zhí)行。環(huán)境問(wèn)題的公共性決定了各國(guó)需要共同承擔(dān)責(zé)任,如果各國(guó)在環(huán)境問(wèn)題的解決上相互推諉,在生態(tài)保護(hù)制度的執(zhí)行上不到位,就會(huì)大大降低制度的有效性。全球氣候變化政策奠基人斯特恩曾說(shuō): “我們?cè)皆玳_(kāi)始把政策投入執(zhí)行,我們就有更多的時(shí)間來(lái)作出冷靜而深思熟慮的應(yīng)對(duì)?,F(xiàn)在拖延而以后忙亂,不僅破壞程度大增,而且有在投資決策上犯下代價(jià)高昂的錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)?!保?]在生態(tài)保護(hù)制度的執(zhí)行方面,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有承擔(dān) “先發(fā)” 的責(zé)任,彌補(bǔ)透支;而發(fā)展中國(guó)家也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和科技水平的落后,不能將對(duì)環(huán)境的危害程度降到最小。很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)、氣候治理等方面的制度都無(wú)法在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面得到有效貫徹和實(shí)施,沒(méi)有充分發(fā)揮社會(huì)、政府以及各經(jīng)濟(jì)體的作用。
如果只有嚴(yán)格的制度體系,沒(méi)有國(guó)家來(lái)切實(shí)執(zhí)行同樣無(wú)法緩解國(guó)際環(huán)境污染帶來(lái)的壓力。正如各國(guó)在污染防治、氣候變化、碳減排等領(lǐng)域簽署了相關(guān)的公約,承諾在環(huán)境問(wèn)題上發(fā)揮積極作用,而美國(guó)卻不守承諾,悍然退出《巴黎協(xié)定》,對(duì)全球生態(tài)合作造成嚴(yán)重掣肘。
由此可見(jiàn),完善的生態(tài)制度如果不能加以落實(shí),其自身的優(yōu)勢(shì)依然無(wú)法顯現(xiàn)。要想充分發(fā)揮制度的效力和威力,各國(guó)就必須要尊重制度、遵守制度,以此達(dá)到理想的效果。
生態(tài)共同體是面向全世界、全人類的價(jià)值理念,構(gòu)建生態(tài)共同體不是孤立片面地看待問(wèn)題,而是以整體性視角來(lái)看待人與人、人與自然之間的關(guān)系。從人與人的關(guān)系看,人類社會(huì)是一個(gè)整體,每個(gè)人是生存在其中的個(gè)體。整體性原則體現(xiàn)在當(dāng)個(gè)體處于整體之中時(shí)要以集體利益為主,個(gè)體利益只有在整體利益得到滿足時(shí)才能夠?qū)崿F(xiàn)。生態(tài)共同體理念觀照的是人類社會(huì)整體性利益,每個(gè)人之間都是命運(yùn)與共、生死相依的。各國(guó)發(fā)展生產(chǎn)時(shí)若只顧本國(guó)利益而忽視共同利益必定會(huì)阻礙人類的共同發(fā)展。
從人與自然的關(guān)系上來(lái)看,人類與自然構(gòu)成了水乳交融的 “生命共同體” ,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)共同體,符合生態(tài)整體性原則。習(xí)近平總書記將山水林田湖草聯(lián)系在一起,他指出: “如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?!保?]因此,人類應(yīng)當(dāng)樹立全局意識(shí),堅(jiān)持整體性原則,不能顧此失彼,為了獲得自身利益去挑戰(zhàn)自然的極限,擾亂生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在生態(tài)治理過(guò)程中要更加注重統(tǒng)籌兼顧,各國(guó)要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)整體性的價(jià)值,切忌以環(huán)境破壞為代價(jià)、將局部的經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)筑于全球生態(tài)利益之上。
開(kāi)放包容就是以世界的眼光兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,封閉的國(guó)家必然會(huì)落后于開(kāi)放的國(guó)家,被時(shí)代所拋棄。一個(gè)國(guó)家若想不斷創(chuàng)新、緊跟時(shí)代步伐,就必須突破阻礙在更開(kāi)放的環(huán)境下謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
加強(qiáng)全球生態(tài)治理、完善生態(tài)共同體建設(shè)必須遵循開(kāi)放包容的原則。生態(tài)共同體不是彼此孤立、互相隔離的共同體,而是既涉及發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)利益也關(guān)系發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)權(quán)益。世界各國(guó)在文化、制度、種族、信仰等方面存在諸多不同之處,若想要卓有成效地推動(dòng)生態(tài)共同體的構(gòu)建就不能將任何一個(gè)國(guó)家排除在外。各主權(quán)國(guó)家就必須要兼收并蓄、以尊重包容的姿態(tài)加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的生態(tài)交流與合作,在開(kāi)放中促進(jìn)世界各國(guó)共同繁榮和進(jìn)步發(fā)展。
“一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿信心開(kāi)放,而開(kāi)放促進(jìn)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛。”[2]在經(jīng)濟(jì)全球化全面發(fā)展的時(shí)代,弱肉強(qiáng)食、欺軟怕硬的做法無(wú)法走得更遠(yuǎn),只有堅(jiān)持開(kāi)放包容,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間生態(tài)權(quán)益的互利共贏,為構(gòu)建全球生態(tài)共同體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)將自身的夢(mèng)想和全人類的夢(mèng)想聯(lián)系在一起,與各國(guó)一道走開(kāi)放發(fā)展的道路,提出深入推進(jìn) “一帶一路” 生態(tài)共同體建設(shè),深化了與各國(guó)在生態(tài)保護(hù)層面的多方位合作,為沿線的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體生態(tài)問(wèn)題的改善搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。這不僅突破了中國(guó)和沿線各國(guó)的生態(tài)困境,更為全球的生態(tài)治理探尋出一條行之有效的可持續(xù)發(fā)展之路。
合作共贏是指參與交易的各方在共同完成一項(xiàng)事務(wù)時(shí)可以互惠互利、相得益彰。只有合作,才能促進(jìn)發(fā)展,才能獲得提高,最終才能實(shí)現(xiàn)共贏。在全球生態(tài)惡化的威脅和挑戰(zhàn)下,國(guó)際社會(huì)要清醒地認(rèn)識(shí)到合作的必要性,跳出小圈子,擯棄零和博弈的思維,樹立合作共贏的理念。當(dāng)今世界,仍有許多奉行單邊主義、霸權(quán)主義和極端利己主義的大國(guó)站在世界發(fā)展的對(duì)立面,對(duì)落后國(guó)家的生態(tài)問(wèn)題施加壓力、搞零和游戲,這樣做既解決不了本國(guó)的生態(tài)問(wèn)題,更無(wú)法應(yīng)對(duì)全球的生態(tài)挑戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)共同體建設(shè)。
構(gòu)建生態(tài)共同體,團(tuán)結(jié)合作是必由之路。根據(jù)以往的歷史經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),大小國(guó)家只有相互合作,把本國(guó)的生態(tài)利益同世界各國(guó)共同的生態(tài)利益相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)各國(guó)生態(tài)利益的共贏。中國(guó)作為全球性大國(guó),堅(jiān)守全人類的共同價(jià)值,堅(jiān)持合作,不搞對(duì)抗。在生態(tài)環(huán)境治理上尊重別國(guó)的主權(quán)和發(fā)展利益,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間,積極呼吁各國(guó)加入生態(tài)共同體建設(shè)。
放眼未來(lái),國(guó)際社會(huì)難免存在競(jìng)爭(zhēng)與分歧,但合作才是大勢(shì)所趨。相信只要各國(guó)之間聚同化異、取長(zhǎng)補(bǔ)短,深化國(guó)與國(guó)之間的合作,構(gòu)建生態(tài)共同體的道路就能行穩(wěn)致遠(yuǎn),人類命運(yùn)共同體的價(jià)值才能更好地詮釋。
解決全球環(huán)境問(wèn)題,改善全球生態(tài)環(huán)境是世界各國(guó)共同的責(zé)任。面對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)的威脅,首先應(yīng)當(dāng)厘清各國(guó)之間的利益關(guān)系,明確生態(tài)治理的責(zé)任主體,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)生態(tài)責(zé)任方面有著顯著區(qū)別。發(fā)達(dá)國(guó)家以全球的資源環(huán)境容量為基礎(chǔ),堅(jiān)持 “先污染后治理” ,在資源消耗以及污染物排放方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了一眾發(fā)展中國(guó)家。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該對(duì)全球環(huán)境污染、生態(tài)破壞承擔(dān)主要責(zé)任,率先作出行動(dòng)和表率。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),應(yīng)該在維護(hù)自身合法生態(tài)權(quán)益的同時(shí)積極履行相應(yīng)的義務(wù),在能力所及的范圍內(nèi)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
在此基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整各國(guó)之間的利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)各國(guó)參與生態(tài)治理的積極性,構(gòu)建以合作共贏為核心的生態(tài)關(guān)系。在生態(tài)環(huán)境治理上樹立共同體意識(shí),凝聚各個(gè)國(guó)家和各國(guó)人民之間的生態(tài)合作共識(shí),為全球生態(tài)發(fā)展制訂切實(shí)可行的規(guī)劃。解決世界環(huán)境與發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,就需各國(guó)擔(dān)負(fù)起與本國(guó)發(fā)展水平相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),開(kāi)展廣泛有效的國(guó)際合作,為全人類的共同事業(yè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
傳統(tǒng)工業(yè)將追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)作為唯一目標(biāo),這種發(fā)展方式在創(chuàng)造財(cái)富奇跡的同時(shí)也造成了生態(tài)資源的迅速消耗和枯竭,嚴(yán)重摧毀了人類生命延續(xù)的自然根基。現(xiàn)如今,人類的生存和發(fā)展不應(yīng)是對(duì)自然環(huán)境和物質(zhì)資源的竭澤而漁,同樣,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維系與呵護(hù)也不應(yīng)該是犧牲經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的緣木求魚,而應(yīng)在保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境之間的關(guān)系。各國(guó)應(yīng)從源頭加大污染防治的力度,調(diào)整本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),削減在生態(tài)資源上的消耗。建立綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)綠色技術(shù)的研發(fā)與綠色理念的推廣。 “綠色生態(tài)是最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌”[6],只有建構(gòu)起綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,將加快綠色發(fā)展方式提上生態(tài)共同體構(gòu)建的日程,才能使生態(tài)效益最大化,并持續(xù)釋放更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
良好的環(huán)境關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,全世界人民都是自然生態(tài)的受益者、參與者,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)者和建設(shè)者的職責(zé)。構(gòu)建生態(tài)共同體作為全人類共同參與建設(shè)和享有的事業(yè),理應(yīng)實(shí)現(xiàn)原有生活方式的綠色轉(zhuǎn)型,人們首先要樹立綠色生活觀和消費(fèi)觀,追求簡(jiǎn)約、適度的生活方式。 “綠色的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是在全社會(huì)建構(gòu)起綠色的發(fā)展方式和綠色的生活方式?!保?]堅(jiān)持綠色發(fā)展道路,建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,就能將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),生態(tài)共同體構(gòu)建最終才能順利實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)根據(jù)全球環(huán)境惡化的趨勢(shì),已陸續(xù)發(fā)布了一系列應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、氣候變化的方案和框架。但在法律體系、監(jiān)督機(jī)制方面執(zhí)行力度不足,也是構(gòu)建生態(tài)共同體的一大羈絆。生態(tài)共同體建設(shè)既涉及各國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)方式、人類社會(huì)的生活方式,又關(guān)聯(lián)全世界公民的思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。要消除全球性生態(tài)危機(jī),實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)變革,就必須將制度建設(shè)作為重中之重加以推進(jìn),打破制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)的藩籬。
良法是善治之前提,在共建生態(tài)共同體的過(guò)程中,要將法治作為環(huán)境保護(hù)的根本手段,建立最嚴(yán)格、嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。聯(lián)合國(guó)應(yīng)該與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同制定一套公平、具有約束力的生態(tài)法律制度體系,對(duì)于侵害他國(guó)環(huán)境權(quán)益、違背環(huán)境保護(hù)義務(wù)的行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰與賠償,并且要求其恢復(fù)被損壞的環(huán)境。在生態(tài)法律和制度的制定上,既要重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的特殊性,及時(shí)更新和修正不合時(shí)宜的法律法規(guī),為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染防治提供更有力的法律武器,又要加強(qiáng)各國(guó)之間的協(xié)同配合,推進(jìn)聯(lián)防共治,維護(hù)國(guó)際生態(tài)治理秩序合理有效運(yùn)行,使嚴(yán)峻的形勢(shì)得以有效扭轉(zhuǎn)。
生態(tài)共同體建設(shè)既靠制度的約束、政府的主導(dǎo),也需要社會(huì)各界的積極參與、全面配合,才能凝聚全社會(huì)共建的合力。因此,深化全人類共同命運(yùn)的生態(tài)思維,培育具有正確生態(tài)觀念的生態(tài)公民顯得尤為重要。
生態(tài)共同體的構(gòu)建關(guān)鍵在人。生態(tài)公民作為生態(tài)共同體構(gòu)建的主體,是生態(tài)利益的維護(hù)者和生態(tài)權(quán)利的行使者,對(duì)于解決生態(tài)危機(jī)、保護(hù)地球家園起到不容小覷的作用。要有效解決生態(tài)失衡、資源浪費(fèi)的難題,就要對(duì)人類錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念進(jìn)行徹底變革,將每個(gè)公民的消費(fèi)行為與國(guó)家社會(huì)相聯(lián)結(jié),還要同生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展相掛鉤。每一個(gè)人都應(yīng)以生態(tài)公民的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向外發(fā)力,構(gòu)筑強(qiáng)烈的生態(tài)正義觀念積極維護(hù)人類共同的環(huán)境利益,做具有環(huán)境人權(quán)意識(shí)和世界主義理念的公民;向內(nèi)發(fā)力,培養(yǎng)高尚的生態(tài)道德情操,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)生態(tài)重任,做具有良好生態(tài)品德和高度責(zé)任意識(shí)的公民。
構(gòu)建生態(tài)共同體的道路艱難、任務(wù)艱巨,需要公民凝聚命運(yùn)共同體意識(shí),將生態(tài)價(jià)值作為規(guī)范自己行為的基本準(zhǔn)則,以身作則,自覺(jué)向生態(tài)公民過(guò)渡,為實(shí)現(xiàn)人類與自然共生共存夯實(shí)主體基礎(chǔ)。
構(gòu)建生態(tài)共同體、推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè) “既是人類社會(huì)的責(zé)任所在,也是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的趨勢(shì)所在”[8]。人與自然之間的關(guān)系很大程度上取決于人與人之間的關(guān)系,因此,協(xié)調(diào)人與人之間的生態(tài)利益關(guān)系至關(guān)重要。面對(duì)工業(yè)革命和信息技術(shù)革命帶來(lái)的生態(tài)創(chuàng)傷,中國(guó)遵從共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,為世界各國(guó)做出積極的示范和表率。面對(duì)日益嚴(yán)峻的氣候問(wèn)題,中國(guó)不僅敦促發(fā)達(dá)國(guó)家肩負(fù)起時(shí)代責(zé)任,而且在減排方面承諾力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)以深邃的歷史眼光和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全球生態(tài)共同體建設(shè)的進(jìn)程,在全球書寫了舉世矚目的綠色答卷。這不僅展現(xiàn)了中國(guó)與世界各國(guó)攜手參與全球生態(tài)治理的大國(guó)風(fēng)范,也堅(jiān)定了中國(guó)同世界各國(guó)共建生態(tài)共同體的信心與決心。共建生態(tài)共同體需要各國(guó)人民和衷共濟(jì)、守望相助,才能共同應(yīng)對(duì)地球生態(tài)問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn),為子孫后代打造一個(gè)清潔美麗的綠色家園。