做好新時期基層司法行政機關(guān)思想政治工作的策略研究

儀征市司法局 張雪梅

司法行政機關(guān)在我國政權(quán)體系中占有重要地位，能夠加快依法治國理念的落實進度，完善司法體系，落實從嚴治黨的要求。目前我國已經(jīng)開始大力實施司法行政改革，保證可以適應(yīng)國家的發(fā)展需求和發(fā)展環(huán)境。在改革過程中黨組織建設(shè)成了改革工作的重點內(nèi)容，可以從整體角度出發(fā)對基層干部隊伍進行引導，使基層干部認識到自身承擔的責任。因此在新的社會時期下，應(yīng)當重視對基層司法行政機關(guān)展開思想政治教育，通過思想政治工作提升干部隊伍的綜合素質(zhì)，為我國社會發(fā)展提供有利的人力資源支持。

一、加強新時期基層司法行政機關(guān)思想政治工作的意義

（一）保證基層干部隊伍的穩(wěn)定性

通過思想政治工作，能夠和司法行政人員進行近距離的接觸，及時發(fā)現(xiàn)其所出現(xiàn)的思想波動問題，根據(jù)基層干部的想法，對其展開針對性的思想政治教育[1]，以此來改善基層干部的想法，使基層干部形成良好的集體意識和職業(yè)素養(yǎng)，讓其能夠?qū)⒆约旱睦婧腿嗣?、國家利益進行結(jié)合，保證基層干部隊伍的穩(wěn)定性。除此之外，思想政治工作還可以對基層干部起到一定的激勵作用，利用各種不同的方式，能夠讓基層干部感受到內(nèi)在動力，讓基層干部擁有較好的工作激情，可以主動投入到工作活動中，有效提升基層干部的工作效率。

（二）為機關(guān)發(fā)展提供思想引導

思想政治工作的最終目標在于對部門工作開展提供有效引導，提升工作效率，落實國家政策要求。思想政治工作可以從思想層面出發(fā)，為司法行政機關(guān)的發(fā)展提供引導。在進行思想政治教育時，可以傳達上級組織所提出的工作要求和政策精神，使基層干部能夠按照政府提出的工作標準對自身工作模式進行調(diào)整，保證人民利益不會受到損傷。在社會發(fā)展存在著較多的亂象問題，外界的不良風氣很有可能會給基層干部的思想發(fā)展造成影響。通過思想政治教育，則能夠使其堅定政治信仰，形成依法開展工作的理念，為基層部門的健康發(fā)展提供重要幫助。

（三）有利于加強思想認知建設(shè)

思想認知是基層司法人員思想政治工作過程中應(yīng)該重點予以關(guān)注的問題。在新時代全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的影響下，基層司法行政系統(tǒng)應(yīng)該高度重視思想認知建設(shè)，建立完善的宣傳和教育機制。積極探索基層司法行政思想政治工作的新模式和新思路，力爭實現(xiàn)基層司法行政思想政治工作再上新臺階。在基層司法工作實踐中，基層司法行政系統(tǒng)應(yīng)加大宣傳力度，積極宣傳基層司法行政工作的重要性和積極意義?？梢杂深I(lǐng)導班子中較為突出的優(yōu)秀黨員干部和思想政治工作理論基礎(chǔ)知識較為扎實的司法人員組成宣講團，積極深入基層開展宣傳工作，普及思想政治工作的基礎(chǔ)知識，使基層司法人員意識到思想政治工作不僅是司法系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵問題，更與自身實際利益密切相關(guān)，從而不斷提升自身的思想政治素質(zhì)。除此之外，對于基層司法人員，尤其是新人入職的司法人員，司法行政系統(tǒng)應(yīng)該開展專題講座，普及社會主義核心價值觀方面的知識，在基層司法人員中形成良好的思想政治工作氛圍，做好思想認知建設(shè)的第一步，實現(xiàn)思想政治工作質(zhì)量的全面提升，更好地為思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

二、新時期基層司法行政機關(guān)思想政治工作策略

（一）重視提高基層司法行政機關(guān)領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)

領(lǐng)導班子是影響基層司法行政機關(guān)工作的關(guān)鍵。因此要想提升司法行政機關(guān)的工作質(zhì)量，必須要重視強化領(lǐng)導干部的思想政治素養(yǎng)。首先，思想政治工作者應(yīng)當重視引導領(lǐng)導班子開展理論學習。在基層司法行政機關(guān)內(nèi)應(yīng)當組織“兩學一做”理論學習，學習黨章黨規(guī)、學習系列講話，成為一名合格的黨員[2]。思想政治工作者需要向領(lǐng)導人員講解先進科學理論，使其了解到當前國家對于司法行政隊伍發(fā)展提出的要求，理解新的政策理念和精神，使用中國特色社會主義武裝頭腦，感受時代所傳遞的精神。利用思想理論的學習，感受黨組織提出的工作要求，做一名符合時代發(fā)展需求的優(yōu)秀黨員，利用科學理論解決思想上存在的問題。在學習時應(yīng)當重視針對黨章黨規(guī)進行講解，即能夠利用黨組織的規(guī)定約束自身的工作行為。

其次，重視實施理想信念教育。作為領(lǐng)導干部必須要擁有堅定的工作信念以及良好的政治修養(yǎng)，這樣才能夠始終遵循黨組織的政策要求。在進行思想政治工作時，可以針對馬克思主義理論進行學習，堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，能夠以正確的價值觀念判斷是非，無論是思想還是行動上都和黨組織要求保持一致。

最后，加強黨史學習。黨史是每一個領(lǐng)導干部獲取精神力量的重要源泉，應(yīng)當組織領(lǐng)導干部學習黨史，領(lǐng)悟黨史所蘊含的建黨精神。通過建黨精神，能夠讓領(lǐng)導干部感受到革命先烈濃烈的愛國精神，從而激發(fā)領(lǐng)導干部的工作熱情。黨史的學習，也能夠使領(lǐng)導干部其認識到黨組織百年來的發(fā)展歷程，始終堅持黨組織提出的艱苦樸素工作作風。

（二）建設(shè)基層司法行政機關(guān)干部隊伍

黨員干部是行政機關(guān)在發(fā)展過程中的重要主力，需要針對基層干部開展思想政治教育，落實以點帶面的工作要求，提升整體干部隊伍思想政治素養(yǎng)。首先應(yīng)當組織黨員干部開展理論學習[3]。在學習過程中，可以通過專題講座或者黨課的形式，組織干部進行集體學習，學習內(nèi)容包括黨的政策、理論以及時事政治熱點等，確保黨員干部始終了解黨組織的發(fā)展動態(tài)，能夠結(jié)合黨的要求對自身工作進行改進。為了能夠進一步提高理論學習效果，可以組織相應(yīng)的實踐活動，例如可以組織基層干部共同參觀革命舊址，定期溫習入黨誓詞，使基層干部能夠始終牢記自己作為黨員的要求，接受靈魂的洗禮，形成堅定的工作理想信念。其次，重視組織黨風廉政教育。目前正在大力推進反腐倡廉工作，基層干部應(yīng)當形成思想底線，始終堅持廉政工作，在機關(guān)內(nèi)部形成良好的工作風氣。思想政治工作者可以組織基層干部共同觀看有關(guān)于廉政教育的專題影片。通過影片中的真實案例可以起到警示作用。除去警示教育的方式，還可以定期和黨員干部進行溝通和交流。通過面對面講話的方式，了解基層干部是否出現(xiàn)思想信念動搖的現(xiàn)象，可以及時將這一苗頭消除，有利于提升廉政教育實效性。通過廉政教育，能夠從源頭拒絕腐敗問題的出現(xiàn)，對于提升我國政府公信力以及權(quán)威性有著重要意義和影響。最后，重視針對社會主義核心價值觀進行理論教育。社會主義核心價值觀是每一個領(lǐng)導干部都應(yīng)當踐行的正確理念。思想政治工作者可以利用道德講堂的活動形式，加深基層干部對這一價值理念的認知，使其能夠在工作中做到愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮自身的光和熱，為干部組織隊伍建設(shè)提供助力。為了能夠加強教育效果，可以挑選優(yōu)秀基層干部作為典型，樹立良好的榜樣。通過先進典型榜樣的作用，帶動其他基層干部形成正確的思想意識，激勵基層干部，滿足基層干部的內(nèi)心需求，強化司法行政機關(guān)的整體行動能力[4]。

（三）在基層司法行政機關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化氛圍

文化氛圍是影響思想政治工作效率的關(guān)鍵要素，應(yīng)當重視在基層司法行政機關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化風氣，形成積極向上的人文環(huán)境，在無形之中滲透思想政治教育，強化基層干部的凝聚力。首先，對工作環(huán)境進行優(yōu)化。環(huán)境是影響文化氛圍建設(shè)的重點。基層司法行政機關(guān)應(yīng)當形成統(tǒng)一、文明、衛(wèi)生的工作環(huán)境，讓基層干部隊伍能夠在舒適的環(huán)境中開展工作，擁有良好的工作心態(tài)。在環(huán)境設(shè)置過程中，應(yīng)當重視將司法行政機關(guān)的價值理念融入其中，提高文化品位，營造良好的行政機關(guān)形象。針對司法行政機關(guān)的標識進行精心設(shè)計，同時在接待窗口或者墻壁上粘貼有關(guān)于司法行政機關(guān)的精神理論內(nèi)容或者典型榜樣的海報，可以讓基層干部隨時受到教育熏陶。其次，積極展示優(yōu)秀的文化作品。通過文化作品展示，也能夠營造良好的文化氛圍。在展示作品時，應(yīng)當保證其符合司法行政機關(guān)日常工作的實際情況，和基層干部思想實際相匹配。例如在司法行政機關(guān)內(nèi)可以組織基層干部共同拍攝工作成果宣傳片，能夠?qū)ν鈧鞑バ姓C關(guān)的工作形象，提升司法行政機關(guān)在社會上的影響力，展示良好的精神風貌。與此同時也能夠強化基層干部的自豪感和榮譽意識，促使基層干部形成正確的價值觀念[5]。

（四）組織信息化思想政治工作體系

當前世界經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)加快，給基層干部帶來誘惑的因素有所增加，容易影響基層干部的價值觀念。受到享樂主義或者拜金主義的影響，會使基層干部出現(xiàn)思想波動，增加了思想政治工作的難度。而目前司法行政機關(guān)在實施思想政治教育時沒有注意到這方面因素的影響，思想政治教育的覆蓋范圍較小，沒有從網(wǎng)絡(luò)角度出發(fā)實施思想引導，影響了思想政治教育效果。因此在信息時代下，必須要充分發(fā)揮新媒體平臺的宣傳作用，通過新媒體平臺完成思想政治教育，打破思想政治教育存在的時空局限性，在網(wǎng)絡(luò)平臺上占領(lǐng)意識高地。

司法行政機關(guān)可以設(shè)置微信公眾號或者微博賬號，在新媒體平臺上發(fā)布有關(guān)于思想政治工作的內(nèi)容。例如解讀黨的政策要求、司法行政機關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略等，可以讓基層干部隨時隨地接受思想政治教育，有效提升思想政治教育質(zhì)量和效果。在新媒體平臺上，基層干部之間可以進行及時溝通和交流，暢通基層干部和領(lǐng)導班子之間的交流渠道，有利于構(gòu)建和諧的工作氛圍，發(fā)揮思想政治教育的功能。司法行政機關(guān)也可以選擇組織線上理論學習課程，能夠讓基層干部隨時選擇課程內(nèi)容進行學習，提升思想政治教育的靈活性，避免工作時間和思想政治工作的時間出現(xiàn)沖突。線上課程在學習完畢后，作為思想政治人員可以登錄平臺查看其完成情況和后續(xù)知識考核情況，有利于落實思想政治教育，評估思想政治干部的學習情況，對于后續(xù)思想政治教育活動的調(diào)整有積極影響[6]。如果在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了特殊事件，司法行政機關(guān)的思想政治工作部門也應(yīng)當及時針對這一事件進行解讀，引導基層干部以正確的是非觀念對待這一問題。因此，在思想政治工作中應(yīng)當專門設(shè)置負責新媒體運營和宣傳的部門，為信息化思想政治工作體系的建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

（五）組織現(xiàn)代化思想政治活動

在新的時期下，司法行政機關(guān)的干部隊伍中也開始涌入了大量的新人才，基層干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，青年干部成了司法行政工作中的主要動力。青年干部正處于人生的重要階段，思想活躍，沒有豐厚的工作閱歷作為基礎(chǔ)，其職業(yè)信念仍然有待培養(yǎng)。因此必須要重視針對青年干部組織具有現(xiàn)代化特點的思想政治活動，能夠充分激發(fā)青年干部的內(nèi)在動力，使其更好的接受思想政治教育。當青年干部具有工作動力后，可以利用自身的作用帶動周圍其他干部，對于提高司法行政機關(guān)整體工作效率有積極影響。作為思想政治工作人員可以和青年干部進行溝通，挑選優(yōu)秀的青年基層干部作為后續(xù)思想政治工作隊伍儲備力量，讓青年干部也參與到思想政治活動的組織和策劃過程中，使其能夠?qū)λ枷胝位顒觾?nèi)容和形式進行創(chuàng)新。

在思想政治教育過程中除了加強理論知識的學習外，還應(yīng)當重視改善基層干部的工作心態(tài)[7]。司法行政機關(guān)涉及的工作內(nèi)容較為特殊，基層干部普遍工作壓力較大，為了能緩解干部的工作壓力，可以組織較為輕松的思想政治活動。例如，當前很多基層干部由于工作缺乏鍛煉身體，身體素質(zhì)較差。正所謂身體是革命的本錢，基層司法行政機關(guān)之間可以組織區(qū)域性的籃球賽，要求不同部門均組織一支籃球隊伍參賽，在比賽過程中能夠鍛煉基層干部的身體素質(zhì)，放松工作壓力，做到以基層干部為核心開展思想政治工作。在比賽過程中可以加強區(qū)域之間各個機關(guān)的凝聚力，使其在新的平臺上進行溝通和交流，對于強化我國司法行政機關(guān)整體隊伍素質(zhì)有積極影響。

三、結(jié)束語

在新時期下，基層司法行政機關(guān)開展思想政治工作是極其必要的，能夠有效提升自身的工作效率，穩(wěn)固基層干部隊伍，為機關(guān)黨建的發(fā)展提供思想引導。雖然很多基層部門已經(jīng)開始加強思想政治工作的開展力度，組織干部隊伍開展理論學習，但是思想政治工作方式過于單一，思想政治教育內(nèi)容枯燥、難以理解，影響了思想政治教育的開展效果。在新時期環(huán)境下需要重視對思想政治工作模式進行創(chuàng)新，重視強化領(lǐng)導班子綜合素質(zhì)，提高基層干部思想水平，在司法行政機關(guān)內(nèi)構(gòu)建和諧的文化氛圍。為了能夠提高思想政治工作效率，可以利用信息化手段開展思想政治教育，組織現(xiàn)代化思想政治活動，充分發(fā)揮基層青年干部的活力。同時司法行政機關(guān)思想政治工作還要著眼于司法行政各項業(yè)務(wù)的長遠發(fā)展和隊伍思想政治建設(shè)的總體要求，以提高司法行政機關(guān)思想政治工作的行政管理和服務(wù)效能。以促進司法行政改革與發(fā)展為著眼點，緊緊抓住教育培訓、制度建設(shè)、文化建設(shè)和自身建設(shè)四個環(huán)節(jié)，以規(guī)范化建設(shè)為重點，以能力建設(shè)為核心，以作風建設(shè)為保證，在突出重點、注重創(chuàng)新、強化管理和服務(wù)上下功夫，全面提高思想政治工作的能力，增強思想政治工作的活力和吸引力，努力建設(shè)一支“政治堅定，管理規(guī)范，業(yè)務(wù)精通，紀律嚴明，形象良好”的司法行政干部隊伍，從而實現(xiàn)司法行政人員的價值觀與社會主義價值觀一致性。