新時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)

沈傳亮

（中共中央黨校<國家行政學(xué)院>，北京100091）

黨的二十大是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。2022年10月16日，習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會所作的大會報告，指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹大會精神，就必須牢牢把握大會主題、牢牢把握新時代十年的偉大變革、牢牢把握新時代黨的創(chuàng)新理論的立場觀點(diǎn)方法，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

一、牢牢把握大會主題

習(xí)近平總書記在大會報告中開門見山提出大會主題是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”[1]。這就明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。大會主題是大會的靈魂，是大會的總綱。

高舉中國特色社會主義旗幟。這是講的舉什么旗、走什么路。改革開放以來，我們黨所有理論和實踐的主題就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨的長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義，走中國特色社會主義道路。

全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這是講的堅持什么樣的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。正是在這一思想的科學(xué)指引下，黨和國家事業(yè)取得一系列歷史性成就、發(fā)生一系列歷史性變革。在新征程上，我們必須牢牢堅持、全面貫徹新時代黨的創(chuàng)新理論。

弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行。這是講的精神狀態(tài)。偉大建黨精神孕育于黨的創(chuàng)建初期，是中國共產(chǎn)黨的精神之源。100多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民，才發(fā)展壯大，成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。在新時代新征程上，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)偉大建黨精神，以“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行”的精神狀態(tài)，投身于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這“兩個全面”明確了我們黨的中心任務(wù)，指出了我們黨未來為之奮斗的目標(biāo)。我們要緊緊扭住這個中心任務(wù)，集中精力、排除萬難，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

二、牢牢把握新時代的偉大變革

黨的十九大以來的5年和新時代以來的10年，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年，二是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這三件由遠(yuǎn)及近的大事，既鐫刻中國共產(chǎn)黨的百年奮斗奇跡，明示在中國執(zhí)政超過70多年；又宣示中國共產(chǎn)黨和中國人民一道經(jīng)過艱苦努力、不懈努力，推動中國和中華民族來到了一個新的歷史方位；更以能載入史冊的減貧和14億人口的全面小康這樣的世界級成就標(biāo)志新時代十年的歷史性勝利，確實意義非凡。正因如此，習(xí)近平總書記鮮明指出“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利”。

十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h的基本路線、基本方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列歷史性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)和考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。對新時代的偉大成就，習(xí)近平總書記在報告中從思想指引、黨的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)小康等16個方面作了系統(tǒng)梳理。與黨的十九屆六中全會通過的歷史決議作出的13個方面的概括相比，這次概括內(nèi)容更加豐富、邏輯更加鮮明、新意更加突出。比如，報告把思想引領(lǐng)和戰(zhàn)略謀劃納入成就范疇，使得我們對歷史性成就內(nèi)容的理解更加深刻全面；還把改革與開放分開敘述，不僅突出了改革的巨大進(jìn)展，還彰顯了對外開放的重大進(jìn)步。

新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，足以彪炳史冊。十年來，通過堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，黨的面貌為之一新，黨和人民保持血肉聯(lián)系，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固；通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，中國的綜合國力顯著提升，中國式現(xiàn)代化得以成功推進(jìn)和拓展；通過全面深化改革開放，開啟了中國改革開放的新境界，中國特色社會主義制度更加成熟定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升；通過推進(jìn)偉大事業(yè)，中國特色社會主義愈益煥發(fā)蓬勃生機(jī)，成為社會主義事業(yè)發(fā)展的中流砥柱；通過艱苦努力，中華民族偉大復(fù)興有了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更加完善的制度保證、更加主動的精神力量，進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致[2]。

三、牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法

馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。當(dāng)代中國，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就是堅持馬克思主義。理論的發(fā)展、實踐的變換都告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。因此，這就需要根據(jù)實踐的變化，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，繼續(xù)推動新時代的理論創(chuàng)新，不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。大會報告專門論述“兩個結(jié)合”，指明了譜寫馬克思主義中國篇章的根本路徑，為中國化馬克思主義發(fā)展明確了方向。

推進(jìn)理論創(chuàng)新，要把握好新時代黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論，堅持好和運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。這六條就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，體現(xiàn)了鮮明的人民立場、唯物辯證觀點(diǎn)和方法論，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的大情懷、大格局，反映了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)。其中守正創(chuàng)新，守的是馬克思主義基本原理、科學(xué)社會主義的基本原則、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，新在根據(jù)新時代實踐的變化，從中國實際出發(fā)，從國內(nèi)社會主要矛盾出發(fā)，從中華文明出發(fā)，不斷說新話、辦實事；問題導(dǎo)向，既反映了中國共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決現(xiàn)實問題，又鮮明反映了新時代我們努力的過程，就是解決和人民利益相關(guān)、人民關(guān)心的問題；系統(tǒng)觀念，更是在黨中央治國理政中得以彰顯。理論創(chuàng)新的成果最終要付諸實踐。對這6條，我們要在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真領(lǐng)會，從而深入領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到黨和國家工作的各方面和全過程。

四、堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

黨的二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。改革開放以來，我們常講以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這次大會明確提出“中心任務(wù)”，不僅明確了起始時間“從現(xiàn)在起”，明確是“全面推進(jìn)”而不是單方面的，明確了實現(xiàn)民族復(fù)興的路徑是中國式現(xiàn)代化。

報告不僅指出中國式現(xiàn)代化是普遍性和特殊性的統(tǒng)一重點(diǎn)介紹“中國特色”，第一次從9個方面概括了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，系統(tǒng)部署了未來5年以及至2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑舉措，還第一次明確前進(jìn)道路上我們要遵循的若干原則，形成了關(guān)于中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)論述，實現(xiàn)了理論突破，是對世界現(xiàn)代化理論的新發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，比如在人均收入、人均預(yù)期壽命、人均受教育年限等方面都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，更有基于自己國情的中國特色。這個中國特色就特在人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路。這個中國特色是中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨概括的，彰顯了這一世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨的性質(zhì)宗旨、初心使命；這個中國特色是中國道路的必然反映，中國是社會主義國家，走的是中國特色社會主義道路，必然是追求共同富裕、物質(zhì)精神雙豐收；這個中國特色源自于中華文明，必然是追求人與自然相和諧、堅持走和平發(fā)展道路。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，習(xí)近平總書記在報告中講到9個方面：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這一概括，不僅反映了中國特色社會主義的本質(zhì)特征，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨、必須走中國特色社會主義道路，從經(jīng)濟(jì)、政治、精神等方面概括了中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，還明確了通過中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的天下情懷。

在交代未來5年乃至2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在報告中還強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神等若干原則。這五大原則，既涵蓋實現(xiàn)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、道路選擇，還體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的價值立場、動力源泉和精神風(fēng)貌。這些原則是從現(xiàn)在起到完成中心任務(wù)都必須牢牢堅持的，這些原則是一個整體，要全面堅持、全面貫徹，不能選擇性、片面性堅持，更不能不知不覺發(fā)生動搖。這些原則的關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們才能做到其他四個方面的堅持，才能確保前進(jìn)的正確方向，確保正確的價值立場，保持昂揚(yáng)的斗志。

報告從經(jīng)濟(jì)、政治等10多個方面對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略安排。其中，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，教育、科技、人才是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，人民民主是應(yīng)有之義，全面依法治國是運(yùn)行軌道，中國特色社會主義文化、增進(jìn)民生福祉是重要內(nèi)容，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是內(nèi)在要求，國家安全和社會穩(wěn)定是根基前提，“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”是戰(zhàn)略要求，中國共產(chǎn)黨是關(guān)鍵。這些安排布局，體現(xiàn)了黨的二十大報告通篇貫穿“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化”這根主線，為如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了新的路線圖。

黨的十八大以來，我們黨緊緊依靠人民，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機(jī)，攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻，創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。我們當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是擼起袖子加油干，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。我們完全有理由相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，一定能夠完成黨的二十大提出的新目標(biāo)新任務(wù)，向著社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。