關(guān)于加強(qiáng)氣象部門企業(yè)內(nèi)部控制及其財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的探討

武揚(yáng) 內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局財(cái)務(wù)核算中心

引言

氣象部門企業(yè)與其他國(guó)有企業(yè)一樣，同樣承擔(dān)著助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)人民生活水平提高的重要職責(zé)。企業(yè)能否持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，根本在于企業(yè)的內(nèi)控制度是否行之有效，能否保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效的運(yùn)行，能否防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)防止和糾正錯(cuò)誤與弊端。自中國(guó)氣象局于2013年發(fā)布《氣象部門企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》（氣發(fā)〔2013〕126號(hào)）以來(lái)，各省市氣象部門本著因地制宜的原則相繼出臺(tái)了符合自身企業(yè)情況的具體管理辦法，一直沿用至今，其中很多條款已與當(dāng)前實(shí)際需求相脫節(jié)，具體管理措施亟須更新。因此，為加強(qiáng)氣象部門企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)際應(yīng)用性，就必須從企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)以及運(yùn)行的有效性出發(fā)，更新與完善現(xiàn)有內(nèi)部控制制度，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的氣象部門企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度。在優(yōu)化內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)，建立健全事業(yè)單位對(duì)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。

一、完善氣象部門企業(yè)內(nèi)部控制制度

（一）氣象部門企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)原則與成效體現(xiàn)

氣象部門企業(yè)的管理層具有“內(nèi)控之責(zé)”，即在企業(yè)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程之中建立與健全規(guī)章制度、把控規(guī)章制度有效運(yùn)行的責(zé)任。內(nèi)部控制其實(shí)并不復(fù)雜，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)的規(guī)章制度及政策程序。良好的內(nèi)部控制基于三點(diǎn)：一是管理層要根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)計(jì)內(nèi)控制度。二是企業(yè)的內(nèi)控制度不能紙上談兵，要符合實(shí)際需求，可以順利實(shí)施。三是企業(yè)的內(nèi)控制度不是一成不變的，要與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)調(diào)整。例如在執(zhí)行過(guò)程中，在外部環(huán)境發(fā)生重大變化或現(xiàn)有制度不足以應(yīng)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的狀況時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)與更新。

氣象部門企業(yè)作為被事業(yè)單位投資的國(guó)有企業(yè)，其國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行情況及經(jīng)營(yíng)成果最終體現(xiàn)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告上。而財(cái)務(wù)報(bào)告的公允與否，正是從根本上反映出企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行是否正確有效。正所謂“問(wèn)渠哪得清如許、為有源頭活水來(lái)”，因?yàn)槠髽I(yè)的規(guī)章制度建立健全，并且能夠有效執(zhí)行、及時(shí)維護(hù)與更新，企業(yè)有規(guī)矩，人人守規(guī)矩。所以才能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于錯(cuò)誤或者舞弊而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)，進(jìn)而得以公允反映企業(yè)的財(cái)務(wù)及運(yùn)行狀況。

（二）關(guān)于完善氣象部門企業(yè)內(nèi)部控制制度的建議

1.優(yōu)化企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程

氣象部門企業(yè)的收入來(lái)源于有償氣象服務(wù)產(chǎn)品和防雷檢測(cè)工程。有市場(chǎng)交易則必然存在資金流動(dòng)及合同過(guò)程，因而資金管理流程與合同管理流程是企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程。兩者皆存在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此要建立“以資金管理為核心、以合同管理為抓手”的動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)體系。

在資金動(dòng)態(tài)管理流程中，一是要建立健全資金內(nèi)部管理機(jī)制。要明確資金內(nèi)控管理的各項(xiàng)工作職責(zé)與崗位權(quán)限，包括重點(diǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管控、大額資金支出管理、網(wǎng)銀及銀行賬戶管理、審批聯(lián)簽、不相容崗位分離、定期輪崗等相關(guān)制度，確保內(nèi)部控制嵌入到資金活動(dòng)的全流程中，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)資金流轉(zhuǎn)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)資金內(nèi)控工作要堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的工作思路，逐步形成從機(jī)制建立到監(jiān)督評(píng)價(jià)再到整改再造的完整內(nèi)控鏈，從而建立資金內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要科學(xué)擬定資金計(jì)劃，提高資金使用效率。要按照資金用途劃分資金區(qū)域，例如劃分為固定資產(chǎn)資金、流動(dòng)資金和專項(xiàng)資金。資金區(qū)域的界定要堅(jiān)持剛性與柔性相結(jié)合的原則，即資金要嚴(yán)格按照預(yù)算支出，但在環(huán)境發(fā)生重大變化或政策變更時(shí)要及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。三是要加強(qiáng)業(yè)財(cái)一體化的管理方式。企業(yè)要穩(wěn)定，現(xiàn)金是關(guān)鍵，因此應(yīng)收賬款是每個(gè)企業(yè)現(xiàn)金流管理的重點(diǎn)。若想使企業(yè)的現(xiàn)金快速回籠、達(dá)到資金良性循環(huán)的目的，就必須使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，對(duì)應(yīng)收賬款及其項(xiàng)目實(shí)行精細(xì)化的全過(guò)程管理，并對(duì)客戶進(jìn)行信用管理及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，由此實(shí)現(xiàn)安全有效的資金管控機(jī)制。

在合同動(dòng)態(tài)管理流程中，要將合同審批過(guò)程中所涉及的財(cái)務(wù)、法規(guī)、質(zhì)量管理等部門及合同履行過(guò)程中所涉及的計(jì)劃、生產(chǎn)、服務(wù)、財(cái)務(wù)等部門納入業(yè)務(wù)流程中，對(duì)合同業(yè)務(wù)實(shí)施全方位、全過(guò)程的管理制度，從而提高企業(yè)在合同立項(xiàng)、合同預(yù)算、合同起草、合同審批、合同履行等各階段的管理效率，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)。并且要建立供應(yīng)商和客戶的電子信息管理臺(tái)賬及數(shù)據(jù)庫(kù)，參照歷史交易信息制定信用標(biāo)準(zhǔn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的供應(yīng)商及客戶進(jìn)行分類管理，將風(fēng)險(xiǎn)管控端口前移，對(duì)合同的履行及應(yīng)收賬款的收回進(jìn)行預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制。

2.建立健全分公司管理制度

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)?；驑I(yè)務(wù)越來(lái)越廣泛時(shí)，就會(huì)成立分公司。氣象部門企業(yè)的分公司，在近幾年的發(fā)展中已漸漸彰顯出自身的價(jià)值。為規(guī)范分公司的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)、提升總公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)氣象部門企業(yè)的健康發(fā)展，需建立健全分公司的管理制度。

一是明確設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備的條件。例如設(shè)立分公司的地域范圍，分公司擬聘負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力，分公司是否有符合資質(zhì)要求的固定辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備及技術(shù)人員等經(jīng)營(yíng)條件，是否有完備的組織管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)管理體系等。

二是明確分公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。例如禁止在非授權(quán)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，無(wú)條件接受總公司的檢查與監(jiān)督，嚴(yán)重違反總公司規(guī)定、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失和法律后果時(shí)由分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及機(jī)構(gòu)承擔(dān)等。

三是制定分公司人事及薪酬管理制度。例如分公司負(fù)責(zé)人由總公司任命和解聘，分公司增減人員計(jì)劃需經(jīng)總公司批準(zhǔn)，錄用員工采用公開(kāi)招聘方式，簽訂勞動(dòng)合同、配備勞動(dòng)保險(xiǎn)，按照崗位明確工作職責(zé)及工資福利、建立人事檔案、制定薪酬管理和獎(jiǎng)懲制度并報(bào)經(jīng)總公司批準(zhǔn)及備案等。

四是制定分公司經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理等方面制度。分公司的經(jīng)營(yíng)管理必須遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，必須服從行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和總公司的管理，建立并執(zhí)行日常經(jīng)營(yíng)情況定期報(bào)告制度，在合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在涉及股權(quán)處置、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等重大的經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，分公司需經(jīng)總公司批準(zhǔn)，不得自行決定。分公司的財(cái)務(wù)管理應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行氣象部門國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理等方面建立本地化實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)核算方面，要實(shí)行與總公司統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和報(bào)表格式，由專業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理、按要求向總公司報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告。分公司的審計(jì)管理要由總公司組織實(shí)施。一方面，總公司要定期或不定期實(shí)施對(duì)分公司的審計(jì)監(jiān)督，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、重大項(xiàng)目審計(jì)、重大經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等各類內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)，分公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以配合。另一方面，分公司在向總公司報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，需同時(shí)報(bào)送由具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的分公司審計(jì)報(bào)告，并配合總公司完成匯總審計(jì)報(bào)告。

五是制定分公司的合同管理及質(zhì)量管理制度。合同管理方面，分公司在總公司的授權(quán)范圍內(nèi)可以自己的名義對(duì)外簽訂合同，當(dāng)合同內(nèi)容為提供同質(zhì)、同類的商品或服務(wù)時(shí)，分公司應(yīng)遵循總公司統(tǒng)一的市場(chǎng)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于總公司的最低標(biāo)準(zhǔn)。各分公司簽訂的合同應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)賬，定期報(bào)總公司進(jìn)行存檔備案。質(zhì)量管理方面，分公司要嚴(yán)格把控各類業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理。特別是涉及防雷檢測(cè)工程業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、遵守總公司的相關(guān)規(guī)定，建立業(yè)務(wù)管理、實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督等追責(zé)制度。對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的原始記錄及報(bào)告原件進(jìn)行歸檔，掃描復(fù)印后按期報(bào)送總公司進(jìn)行備案?jìng)洳椤?/p>

二、建立健全氣象部門事業(yè)單位對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

（一）加強(qiáng)氣象部門事業(yè)單位對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的必要性

氣象部門企業(yè)已完成公司制改革，本著獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的原則走上“手握實(shí)權(quán)”、自主決策的道路。一方面，作為投資人的事業(yè)單位，其管理方式發(fā)生了由全管到監(jiān)管的變化。其監(jiān)管意識(shí)會(huì)相對(duì)減弱、管理措施也會(huì)變得相對(duì)寬松。此時(shí)，若事業(yè)單位缺乏具體到位的監(jiān)管措施，則會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)監(jiān)管的空白區(qū)，事業(yè)單位也難以進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，從而削弱對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管效能。另一方面，氣象部門企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)由于其特殊性質(zhì)并不十分追求利潤(rùn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較為薄弱，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)。企業(yè)要想在復(fù)雜多變的環(huán)境中得到長(zhǎng)久的發(fā)展，作為監(jiān)管部門的事業(yè)單位必須對(duì)其進(jìn)行高效合理的監(jiān)管，并根據(jù)企業(yè)自身的變化特點(diǎn)不斷對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管方式進(jìn)行更新改造，這不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造安全規(guī)范的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，也是事業(yè)單位應(yīng)盡的重要職責(zé)。

（二）關(guān)于建立健全氣象部門事業(yè)單位對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的建議

1.建立財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，夯實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)監(jiān)管的重要組成部分，在保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、防范與化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要的作用。氣象部門應(yīng)根據(jù)自身管理需要并結(jié)合下屬企業(yè)實(shí)際情況，建立健全對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，將財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容與相關(guān)管理制度相對(duì)應(yīng)，為財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的開(kāi)展提供充分的制度依據(jù)。同時(shí)，在建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的前提下、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，要從全面從嚴(yán)治黨的高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，持續(xù)提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員及事業(yè)單位審計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)職業(yè)敏感性和鑒別力，加快財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，使其深度參與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用業(yè)財(cái)一體化管理機(jī)制，將財(cái)務(wù)監(jiān)管融入控制活動(dòng)的各環(huán)節(jié)[1]，夯實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力

氣象部門事業(yè)單位作為氣象部門企業(yè)的控股股東，負(fù)有對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要職責(zé)。因此，要提高事業(yè)單位管理層對(duì)被投資企業(yè)監(jiān)督管理的思想重視程度，明確相關(guān)責(zé)任人和部門在企業(yè)監(jiān)管中的職責(zé)，將企業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增加值納入績(jī)效考核制度中，提高監(jiān)管部門及責(zé)任人對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)。

古有“生于憂患，死于安樂(lè)”，今有“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)”?！笆奈濉睍r(shí)期，“統(tǒng)籌安全與發(fā)展”是企業(yè)的重要命題。現(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)變得多發(fā)、易發(fā)，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，氣象部門企業(yè)要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向和憂患意識(shí)。事業(yè)單位及企業(yè)管理者需要比以往更加懂得如何識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)不斷增強(qiáng)與革新風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)體系或引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方式。可以通過(guò)招投標(biāo)等方式，將風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)工作委托給專業(yè)性更強(qiáng)、更具獨(dú)立性的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。

3.改善財(cái)務(wù)監(jiān)管方式，規(guī)范審計(jì)管理程序

事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管是一種全過(guò)程的監(jiān)管，不僅體現(xiàn)在預(yù)防性監(jiān)管方式，如構(gòu)建和實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理、規(guī)范和統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)電算化平臺(tái)等方面；還體現(xiàn)在檢查性監(jiān)管方式，如事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)定期開(kāi)展的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)業(yè)務(wù)等。氣象部門企業(yè)審計(jì)通常采用內(nèi)審與外審相結(jié)合的方式。內(nèi)部審計(jì)由上級(jí)管理部門及監(jiān)審部門統(tǒng)一組織，采取按年度定期開(kāi)展為主、不定期抽查為輔的方式。外部審計(jì)由于缺乏具體實(shí)施細(xì)則，各地區(qū)各企業(yè)的審計(jì)執(zhí)行程序繁簡(jiǎn)不一，審計(jì)質(zhì)量存在良莠不齊的現(xiàn)象[2]。且相比內(nèi)部審計(jì)而言，外部審計(jì)即注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)具有更強(qiáng)的獨(dú)立性與專業(yè)性，不僅要對(duì)審計(jì)單位負(fù)責(zé)，還要對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，其審計(jì)質(zhì)量對(duì)廣大財(cái)務(wù)信息使用者做出相關(guān)決策有直接影響。因此，規(guī)范外部審計(jì)管理是規(guī)范審計(jì)管理程序的重中之重。

《氣象部門企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》中規(guī)定投資人具有“決定企業(yè)聘請(qǐng)或者解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)事項(xiàng)”的管理職責(zé)。在整個(gè)審計(jì)程序中，投資人即事業(yè)單位不僅負(fù)有靜態(tài)的管理職責(zé)，更應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)管程序。即在聘請(qǐng)或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所之時(shí)、實(shí)施審計(jì)過(guò)程之中、出具審計(jì)報(bào)告之后這幾個(gè)重要階段中，事業(yè)單位通過(guò)組織協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式，不斷加強(qiáng)流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使外部審計(jì)的效用發(fā)揮到最大。具體來(lái)說(shuō)，在聘請(qǐng)、更換或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，需要投資人即事業(yè)單位做決定，企業(yè)管理層不得自行決定。與會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立審計(jì)關(guān)系后，事業(yè)單位或監(jiān)管部門應(yīng)將審計(jì)工作中相關(guān)基礎(chǔ)信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)或管理臺(tái)賬，包括對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)人員證書、專項(xiàng)審計(jì)類型、被審計(jì)機(jī)構(gòu)、被審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、更換及解聘原因等相關(guān)基礎(chǔ)信息進(jìn)行信息化統(tǒng)計(jì)與管理。在實(shí)施企業(yè)審計(jì)過(guò)程中，事業(yè)單位或監(jiān)管部門應(yīng)委派非企業(yè)利益相關(guān)人員負(fù)責(zé)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員的聯(lián)絡(luò)工作，形成雙向?qū)訖C(jī)制，及時(shí)溝通與了解被審計(jì)企業(yè)的審計(jì)情況，發(fā)現(xiàn)重要疑問(wèn)或重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與事業(yè)單位及企業(yè)管理層進(jìn)行溝通與反饋。在出具企業(yè)審計(jì)報(bào)告后，事業(yè)單位或監(jiān)管部門應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行整改，并對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，氣象部門企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，必須圍繞國(guó)家政策變化、積極尋求改革創(chuàng)新之路，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境及時(shí)調(diào)整內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)，不斷提升企業(yè)自身管理的有效性。同時(shí)，要加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督管理，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，有效推動(dòng)氣象部門企業(yè)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的最終目標(biāo)。