對新形勢下建筑國企工會工作新模式的探討

文/中鐵十五局集團(tuán)第三工程有限公司 賈蘊(yùn)潔

企業(yè)工會是連接企業(yè)與職工的重要橋梁，是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)組織，在企業(yè)的正常運(yùn)營與和諧發(fā)展中扮演著重要的角色，是協(xié)調(diào)企業(yè)職工關(guān)系、提高生產(chǎn)效率的必然選擇。但就目前來看，很多企業(yè)的經(jīng)營理念中更注重生產(chǎn)效率的管控，主抓經(jīng)濟(jì)效益，對于工會工作缺乏足夠關(guān)注和支持，這將不利于職工思想的整合統(tǒng)一，也不利于企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對此，作為建筑從業(yè)者，我們要準(zhǔn)確掌握新形勢下的時(shí)代特征，以此為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變工會工作模式，最大化發(fā)揮工會的建設(shè)、教育、管理、維護(hù)作用，為企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供人力和智力支持。本文將就新形勢下建筑國企工會工作新模式展開深入剖析。

一、新形勢下企業(yè)工會的職能定位

（一）維護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中扮演著“橋梁”和“紐帶”的作用，是勞動者合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。在實(shí)際的勞動關(guān)系中，企業(yè)工會是由職工自發(fā)組織形成的群眾性的組織，成員的主體都是企業(yè)一線職工，其具有的群眾基礎(chǔ)是其他組織難以達(dá)到和比擬的。工會圍繞企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局，代表職工參與企業(yè)管理，組織職工參加生產(chǎn)勞動，維護(hù)職工的合法權(quán)益，教育引導(dǎo)職工積極工作，并進(jìn)行自我提升，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，想要在復(fù)雜的市場環(huán)境與企業(yè)生存環(huán)境中占據(jù)有利位置，就要突出工會組織在企業(yè)發(fā)展中的重要職能作用，切實(shí)做好企業(yè)勞動關(guān)系的組織協(xié)調(diào)與管理工作。

（二）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想。企業(yè)工會要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，在職工群眾中大力宣傳黨的新思想、新理論，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁紐帶”作用，將廣大職工和先鋒隊(duì)緊密聯(lián)系在一起，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)具體而深入落實(shí)到職工群眾中去，教育和引導(dǎo)廣大職工“聽黨話，跟黨走”。在黨中央的群團(tuán)工作會議上，習(xí)近平總書記提出了要保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求。因此，從實(shí)踐邏輯的角度看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是政治立場和政治原則，也是工會工作準(zhǔn)則和具體要求，其焦點(diǎn)必須集中到保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性上來，做到所有工作、所有活動、所有服務(wù)都在增強(qiáng)“三性”的要求下進(jìn)行。保持和增強(qiáng)政治性，關(guān)鍵是必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上，工會必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。

（三）發(fā)揮教育維護(hù)職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工互惠共贏。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和國家相關(guān)法律的不斷完善，建筑性國有企業(yè)走向全新的發(fā)展賽道，企業(yè)勞動關(guān)系的關(guān)注點(diǎn)也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。鑒于此，企業(yè)工會在做好教育管理和參與管理職能的同時(shí)，還需在企業(yè)文化建設(shè)及職工思想建設(shè)中努力創(chuàng)新，通過加強(qiáng)企業(yè)與職工的融合互惠，增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感、獲得感，營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人與企業(yè)整體的和諧發(fā)展。借助企業(yè)工會這一組織平臺，促使企業(yè)管理層準(zhǔn)確掌握基層群眾的真實(shí)想法與實(shí)際訴求，促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略的決策中保持正確方向，并能深入群眾得到層層落實(shí)。通過以上幾種方式，促進(jìn)企業(yè)工會的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部矛盾的有效協(xié)調(diào)與處理，促進(jìn)企業(yè)的最優(yōu)化發(fā)展。

（四）推動企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。建筑國企與其他行業(yè)大不相同，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長，涉及領(lǐng)域廣泛，施工流程繁瑣，需要企業(yè)職工長年駐扎在工地，做好項(xiàng)目的施工跟進(jìn)。但在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，建筑市場競爭異常激烈，對于建筑國企的經(jīng)營管理提出了全新的要求，人才流失現(xiàn)象也十分普遍。因此，建筑國企想要吸引并留住更多發(fā)展人才，就必須充分借助工會組織的力量，詳細(xì)了解基層職工的真實(shí)想法，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們解決工作與生活中的難題，促使其以更積極、良好的態(tài)度投入到工程項(xiàng)目建設(shè)中，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

（五）營造和諧的工作氛圍。建筑企業(yè)無論從行業(yè)特征還是經(jīng)營模式上來講，都是一個(gè)復(fù)雜龐大的管理體系，需要企業(yè)內(nèi)部與外部聯(lián)合共同推進(jìn)。要想推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，取得更理想的建設(shè)成果，需要工會來凝聚職工力量，發(fā)揮群眾智慧。工會組織通過思想教育、實(shí)踐活動、職工之家等多種方式，從思想、技能、工作與生活等多個(gè)層面滿足職工的生活和心理需要，以此保證內(nèi)部職工之間的共同協(xié)作，營造良好的環(huán)境氛圍。從企業(yè)角度來看，工會組織是職工的后盾，是他們工作中參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的重要維護(hù)者，并且能夠有效改善基層職工的薪資待遇、工作條件等等，在滿足職工心理訴求的同時(shí)，為各項(xiàng)工作的推行打好扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。對此，建筑企業(yè)要著重加強(qiáng)工會建設(shè)，為廣大職工提供舒適的工作環(huán)境，促使他們能夠安心工作，實(shí)現(xiàn)工作效率以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。

二、新形勢下建筑國企工會工作的優(yōu)化策略探討

（一）認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展形勢，明確發(fā)展方向。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生翻天覆地的變化，新生代職工成為企業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量，職工的生活和經(jīng)濟(jì)壓力增大，物質(zhì)精神生活需求發(fā)生根本性的變化，需要工會人員與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應(yīng)變化，并深入企業(yè)一線項(xiàng)目，充分了解職工工作、生活、家庭等方面的需求和問題，嘗試在這個(gè)過程中探尋解決問題，并采取新措施，創(chuàng)新工作手段，以適應(yīng)新時(shí)代工會工作發(fā)展的要求。值得注意的是，受到經(jīng)濟(jì)新形勢的影響，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職工結(jié)構(gòu)勢必出現(xiàn)變化，這就需要工會組織對工作格局做出及時(shí)調(diào)整，以維護(hù)職工權(quán)益為著眼點(diǎn)，發(fā)揮工會的組織建設(shè)職能，提高企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力，以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新工作理念，保證與時(shí)俱進(jìn)。為更好滿足改革發(fā)展新形勢提出的要求，工會組織要積極創(chuàng)新思想觀念，堅(jiān)持以企業(yè)改革發(fā)展為導(dǎo)向，突出工會組織的維護(hù)職能，形成全新的發(fā)展思路。一方面，要堅(jiān)持“五個(gè)理念”。1.堅(jiān)持以服務(wù)大局為中心，滿足黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會工作標(biāo)準(zhǔn)理念；2.堅(jiān)持職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)改革發(fā)展必要因素的理念；3.堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益，需要通過企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的理念；4.堅(jiān)持發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵的理念；5.保證企業(yè)、勞動者二者的根本利益保持一致，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；另一方面，堅(jiān)決做好“五個(gè)要點(diǎn)”工作。1.要堅(jiān)持把職工滿意作為衡量工會工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；2.要堅(jiān)持創(chuàng)新思路，應(yīng)對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，激發(fā)職工新活力；3.要增強(qiáng)工會工作的主動性，把工作重心放在維護(hù)企業(yè)與職工的利益上；4.要做好職工利益的代表者與維護(hù)者，密切聯(lián)系職工群眾；5.要積極建設(shè)職工之家，開展工會活動，使工會的服務(wù)更全面更廣泛。通過以上幾種方式，深度推進(jìn)企業(yè)工會的深化改革，努力贏得黨政支持，提升職工群體的信賴度。

（三）堅(jiān)持民主管理，維護(hù)職工權(quán)益。民主管理主要指企業(yè)管理者在“民主、公平、公開”的原則下，科學(xué)傳播管理思想，做好各組織行為的協(xié)調(diào)管理，以此快速達(dá)到管理目標(biāo)的管理方法，其存在意義是保障基層職工的主人翁意識，維護(hù)職工參與民主管理的權(quán)利，突出他們在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。基于新形勢下的企業(yè)工會，要積極響應(yīng)國家政策號召，鼓勵(lì)廣大職工參與到企業(yè)的決策制訂中，保證經(jīng)營決策的科學(xué)性，在具體的民主管理推行期間，建筑國企要著重注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

首先，做好問卷調(diào)查。充分考慮職工群體的崗位、職位、年齡等因素的不同，開展針對性的調(diào)查工作。在完成每次的調(diào)查活動后，工會組織要做好調(diào)查結(jié)果的匯總與分析，統(tǒng)一制訂成《問卷調(diào)研分析報(bào)告》的形式，及時(shí)向企業(yè)管理層和職工反饋統(tǒng)計(jì)結(jié)果，提供職工訴求渠道。

其次，做好提案研討。以月度、季度、年度為單位，定期開展工會委員會會議、職工代表大會，廣泛征集企業(yè)職工意見，制訂成會議提案形式，統(tǒng)一編制《提案申報(bào)表》，并在例行會議中進(jìn)行研討表決。

最后，推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)。為進(jìn)一步提高工會工作水平，切實(shí)做好職工群體權(quán)益的代表者、維護(hù)者，企業(yè)工會要結(jié)合經(jīng)營現(xiàn)狀及未來發(fā)展現(xiàn)狀，合理編制《工會年度工作計(jì)劃表》，將職工的能力水平、想法意愿、真實(shí)訴求等納入計(jì)劃表規(guī)劃范疇內(nèi)，突出計(jì)劃重點(diǎn)，將“重點(diǎn)內(nèi)容”與“工作成效”作為首要任務(wù)來抓，分步執(zhí)行；在每年的年中和年末，分別填寫《工會年度工作計(jì)劃》《工會年度工作進(jìn)度表》等，真實(shí)全面反映工作成效，并在工會民主管理中滲透質(zhì)量管理思想，以此取得更理想的管理成果。

在做好以上幾點(diǎn)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建筑國企要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，通過建立民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、企務(wù)公開制度等，逐步構(gòu)建完善的、制度化的企業(yè)民主管理體系。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。制度是治理之基，也是工作有效運(yùn)行的重要依據(jù)，能夠起到良好的規(guī)范與保障作用，促進(jìn)實(shí)踐工作的穩(wěn)定進(jìn)行。對此，建筑國企要充分考慮工會發(fā)展需求，建立健全工會工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的工作模式。

首先，要建立平等協(xié)商集體合同機(jī)制。在工會工作推行期間，工會組織要以平等協(xié)商集體合同機(jī)制建立為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行下去。在協(xié)商簽訂集體合同期間，要為廣大職工爭取更多的合法利益，落實(shí)配套的責(zé)任追究制，完善績效考評機(jī)制，保證合理分工，崗位職責(zé)精準(zhǔn)到個(gè)人。不僅如此，還需在平等協(xié)商集體合同中納入勞資關(guān)系難點(diǎn)、職工關(guān)心熱點(diǎn)等內(nèi)容，最大限度保證這一制度的公平與完善性，實(shí)現(xiàn)有效推廣。

其次，要健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。大力推進(jìn)三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，保證全面覆蓋用人單位、工會職工代表、職工群眾三大主體，強(qiáng)化企業(yè)與職工之間的溝通交流，為黨和基層群眾之間搭建良好的溝通橋梁。積極建立聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度，對現(xiàn)行的勞動爭議調(diào)解、仲裁制度等進(jìn)行完善，致力于良好勞動關(guān)系的建立。工會組織要以身作則，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極參與到與職工切身利益相關(guān)的法規(guī)政策制訂中，嚴(yán)格查看各項(xiàng)制度體系及法律法規(guī)的執(zhí)行情況，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益，妥善處理勞動爭議、糾紛等問題，這是提高工會工作效率的有效途徑，也是推動社會政治穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵手段。

最后，要建立公開透明化的工作機(jī)制。公開化、透明化的工作機(jī)制，是工會工作執(zhí)行中的重要一環(huán)。新時(shí)期的工會工作，主要通過線上、線下兩種形式進(jìn)行，充分借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，便于黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。在此期間，工會制度、工會經(jīng)費(fèi)使用等重要情況，要通過線上線下結(jié)合的方式，面向企業(yè)職工群體進(jìn)行公示公開，并及時(shí)跟蹤、分析職工的反饋情況。有效提高工會成員的工作參與性、積極性，進(jìn)而挖掘不同工會成員的個(gè)人潛能。

（五）建設(shè)幸福工程，為職工辦實(shí)事。企業(yè)工會非常重視職工的地位，根據(jù)職工需求開展針對性的技能提升、學(xué)習(xí)教育、困難幫扶等工作，同時(shí)接受企業(yè)全員對自身的工作監(jiān)督。在實(shí)踐中，企業(yè)工會要以基層職工為依托，做好幸福工程建設(shè)，時(shí)刻關(guān)心各層級職工的生產(chǎn)生活困難，幫助職工解決工作與生活中的難題。針對特困職工家庭，工會要及時(shí)為其辦理“低?！睒I(yè)務(wù)，及時(shí)進(jìn)行困難救助，在工作、生活兩方面提供更多支持與保障。督促相關(guān)部門抓好在職人員、下崗失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，通過勞動競賽、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)攻關(guān)等活動，幫助在職人員夯實(shí)知識儲備，增強(qiáng)個(gè)人能力水平，為待崗人員提供更多轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)服務(wù)，從多角度出發(fā)，將職工扶持措施準(zhǔn)確落實(shí)到位。此外，企業(yè)工會還需督促有關(guān)部門定期對職工的勞動安全衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保事故隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除，全面改善基層勞動安全衛(wèi)生條件，為廣大職工提供一個(gè)舒適、安全的工作環(huán)境，促進(jìn)工作任務(wù)的更好完成。

三、結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)期發(fā)展背景下，工會工作的改革與創(chuàng)新發(fā)展如火如荼，在一定程度上促進(jìn)了建筑國企的穩(wěn)定發(fā)展，促使職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)。為進(jìn)一步促進(jìn)工會工作的順利開展，建筑國企要精準(zhǔn)定位工會職能、重視黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)黨和企業(yè)職工之間的聯(lián)系，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展形勢、積極轉(zhuǎn)變思想觀念、積極推行民主管理模式、強(qiáng)化制度建設(shè)，為職工解決重點(diǎn)難題，不斷優(yōu)化工會工作模式，促進(jìn)建筑國企的持續(xù)發(fā)展。