淺析水電站工程甲供物資管理模式及措施研究

王祥春

國家能源集團西藏電力有限公司加查冷達分公司 西藏 山南 856400

當(dāng)前國內(nèi)各行各業(yè)在新時代的引領(lǐng)下，都實現(xiàn)了不斷地創(chuàng)新與突破，各個行業(yè)在良好的發(fā)展過程中，均取得了優(yōu)秀的發(fā)展成果，而水電站行業(yè)也并不例外[1]。人們常知的水電站工程，主要是利用水資源進行水力發(fā)電，是一種清潔能源，同時一些大型的水電站也兼顧著防洪、航運、灌溉等重要的功能。當(dāng)前水電站工程建設(shè)在原材料的購置與管理上，通常也是以甲供物資管理模式進行開展，這就需要相關(guān)工作人員一定要能夠充分的具備良好的專業(yè)技能能力，保證甲供物資管理真正幫助工程獲取良好的建設(shè)成效。

1 甲供物資管理的基本概述

甲供物資管理在水電建設(shè)行業(yè)來說可以稱得上廣為人知，這種管理方式具體來說，是水電站建設(shè)企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程中，需要進行項目工程所需原材料的購買。有購入有使用，企業(yè)就要制定出針對原材料全方面、全過程的良好把控與管理，甲供物資管理便應(yīng)運而生[2]。它的存在原理，是面向在水電站建設(shè)工程的過程中，能夠進行有效的監(jiān)管，有力的保證在建設(shè)工程項目開展的過程中，工程對于建筑材料，建筑成本等多方面的科學(xué)、有序把控。

甲供物資管理這一管理方式，是以能夠最大程度的實現(xiàn)降低建筑方在施工過程中，對于成本的投入，減少建筑材料資源的浪費，并能夠監(jiān)管整個建筑過程，保證建筑工程能夠高質(zhì)量、高效率的完成。通過自身有效的監(jiān)管，來保證建筑工程全面符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，以自身高度的監(jiān)管效率，實現(xiàn)整個工程的規(guī)范建設(shè)。甲供物資管理，在進行原材料的管控過程中，能夠良好細致的覆蓋每一環(huán)節(jié)，例如對于原材料整體的計劃、材料的采購、材料的供應(yīng)以及材料使用、包括材料的儲備管理，還有需要進行核銷等多個環(huán)節(jié)進行明細記錄，從而保證整個建筑工程每個環(huán)節(jié)都能進行良好的銜接，使工程具備合理地工序性，每一環(huán)節(jié)的良好完成都能為下一環(huán)節(jié)進行奠定殷實的基礎(chǔ)。最大程度的降低因為建筑過程中某一模塊出現(xiàn)問題，從而造成整個物資供應(yīng)管理出現(xiàn)難以預(yù)估的麻煩[3]。

2 甲供物資管理在水電工程中的重要意義

通常來說，水電站建設(shè)存在周期長、投資成本較大這一特點，建設(shè)過程中對于原材料的需求數(shù)量也較為龐大。以相關(guān)建設(shè)數(shù)據(jù)分析，一般水電站建設(shè)工程中原材料的投入占比，大概占整體工程投資的百分之三十到百分之五十左右。想要最終實現(xiàn)高質(zhì)量工程的建設(shè)，那么對于原材料的充分供應(yīng)，變成了重中之重的工作條件。保證充分工程的物資供應(yīng)，也能夠為做好建設(shè)過程中的質(zhì)量、成本投入上的把控打下基礎(chǔ)。這就需要企業(yè)能夠正確看待這一工作，要能樹立正確的管理觀念，以合理的采購形式與供應(yīng)方式，實現(xiàn)整個建筑工程成本的節(jié)約[4]。要制定全面細致的原材料管控制度，并真正落實制度內(nèi)容，有力的促進整個物資良好的管控，最終實現(xiàn)整個工程的良好建設(shè)。

在水電站工程建筑過程中，通過最為常見的建筑材料例如鋼筋、水泥、炸藥、油料、粉煤灰等，這些物資容易受到社會及國家大環(huán)境的影響，出現(xiàn)采購資金上的波動，這就為建設(shè)單位開展良好的物資管理提出了更高的挑戰(zhàn)。建設(shè)單位要能夠發(fā)揮自身主導(dǎo)的影響，通過企業(yè)自主的進行原材料采購的方式，按照建筑所需求的標(biāo)準(zhǔn)來進行合理供應(yīng)，且對于材料管理的全過程，要能夠明確的進行記錄核算，將物資管理的主動權(quán)，把控在自己手中。建設(shè)單位首先要能夠保障所購材料的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要以建筑實際的需求作為采購數(shù)量的依據(jù)，根據(jù)真實的工作進度進行物資的供應(yīng)，其次，建設(shè)單位要能夠制定嚴(yán)格規(guī)范的物資審核制度，不僅要精準(zhǔn)的把控對于物資的供應(yīng)情況，還要能夠加強自身監(jiān)管力度，最大程度的實現(xiàn)水電站工程建設(shè)目標(biāo)的良好實現(xiàn)。

3 水電站工程甲供物資過程控制管理現(xiàn)狀

以當(dāng)前整個水電站行業(yè)來看，水電站相關(guān)企業(yè)開展甲供物資管理這一模式已經(jīng)進行大范圍的普及應(yīng)用，雖然發(fā)展趨勢較為樂觀，但是在實際開展甲供物資管理時，仍舊存在著諸多不足之處，管理技術(shù)的不成熟等使得甲供物資管理形同虛設(shè)，雖然相關(guān)企業(yè)已經(jīng)能夠注意到這一問題的不良影響，也在不斷推進落實管理模式的或城中進行制度的不斷優(yōu)化與完善，但依舊進展并不樂觀，甚至阻礙了水電站工程的順利開展。對此，相關(guān)企業(yè)在開展物資管理工作的前期，一定要能夠積極參考成功企業(yè)的管理經(jīng)驗，要能從自身企及建筑工程實際情況出發(fā)，取長補短，制定科學(xué)合理的管理制度，并能夠提出全面具體的管理辦法，要能夠保證制度內(nèi)筒全面的涵蓋整個水電物資管理的全部過程，環(huán)環(huán)相扣，形成高效具體的物資管理體系[5]。

3.1 施工環(huán)境較為惡劣

水電站建筑工程，通常來說建筑環(huán)境不穩(wěn)定，有些施工環(huán)境較好，但部分條件可以說得上極為惡劣，例如，處于橫斷山脈、山裂峽谷、或是容易出現(xiàn)山體滑坡、落石，包括容易引發(fā)泥石流等環(huán)境下的建筑場地。這種情況下，施工場地狹窄復(fù)雜，不僅僅是為施工增加了巨大的難度，對于材料的運輸，及設(shè)備的引入也增加了巨大的壓力[5]。而有些地區(qū)本身由于環(huán)境條件較差，并未采用封閉式的施工管理，但由于當(dāng)?shù)鼐幼〉拇迕?，民風(fēng)較為彪悍，材料物資的丟失盜竊事件也頻頻發(fā)生。

3.2 材料價差造成管理難度上升

資金的投入是管理過程中普遍容易出現(xiàn)問題的環(huán)境，當(dāng)建設(shè)單位與承包方在施工合同簽訂的環(huán)節(jié)，如果一旦出現(xiàn)甲供物資價格過低，難以與市場價格持平，也會使得承包方因為對于物資投入較少，所以并不看重對其的管理，不僅在供應(yīng)使用的過程中出現(xiàn)浪費情況，在保管物資時，也會由于疏忽而造成損失。另一個層面來說，如果甲供物資管理投入差價較低，也會直接的導(dǎo)致承包方中出現(xiàn)非法事件的發(fā)生，為不法分子帶來經(jīng)濟收益，不僅助長了不良風(fēng)氣，也為建設(shè)單位自身管理原材料方面帶來了巨大的困擾。

3.3 承包方意識責(zé)任較低

在整個水電站的施工過程中，承包方并需要進行物質(zhì)的管理，這就致使在開展建設(shè)的過程中，承包方卻大良好的資源材料管理意識，認為自身并未不存在任何保障風(fēng)險，這就直接的導(dǎo)致了承包方對于物資管理方面不重視，且對于材料的使用與供應(yīng)也并不能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)及時的良好把控。建設(shè)企業(yè)方在建造過程中，容易出現(xiàn)材料不足或是材料難以進行及時使用。這就可能出現(xiàn)臨時進行資源的采購會出現(xiàn)增加原材料投入的成本，也嚴(yán)重的妨礙了建設(shè)工程展開順利施工，影響了工程進度。

3.4 承包方未能進行有效監(jiān)管

雖然建筑承包方開展甲供物資管理方式進行各類資源及建筑過程的高效管理，但在其開展工作的過程中，承包方也要能夠及時的進行有效的監(jiān)管。當(dāng)前諸多承包方對于自身資源材料監(jiān)管意識薄弱，且對原材料的數(shù)量明細缺乏準(zhǔn)確的把控。有些施工場地環(huán)境條件較差，難以建設(shè)用于存放材料資源專門的倉庫，較多的甲供物資會出現(xiàn)任意存放的情況，這樣不僅不能夠良好的進行物資的有效管理，還在一定程度上造成了材料資源的浪費，對此，如果承包方并未進行有效的監(jiān)管，那么終將增加自身成本方面的壓力[5]。

3.5 缺乏資源存放倉庫

由于水電站建設(shè)工程項目的地點并不能夠一概而論，工程所處的環(huán)境也存在較大的差異性。有些工程建筑的場地較為寬闊，便于開展施工及各項設(shè)備機械的引入，但也有大量建筑場地可用面積狹小，難以開展運輸及各項工作的展開，這就導(dǎo)致了物資倉庫并不能夠進行建設(shè)，缺乏場地、缺乏硬件、缺乏設(shè)備都成為了難進進行有效監(jiān)管的困擾，使物資管理難以得到有效的保障。

3.6 核銷工作未能進行良好開展

在項目建設(shè)的過程中，對于物資的核銷環(huán)節(jié)也是重要的組成部分，但諸多甲供物資核銷工作，在開展的過程中，并未得到高度的重視，這就直接的導(dǎo)致了核銷工作存在一定的滯后性，不能為建筑工程的進度與結(jié)算提供真實準(zhǔn)確的保障，使得工作不能達到相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。眾多承包方并未樹立正確的管理觀念，缺乏委派專業(yè)人士進行物資的監(jiān)管與核銷，導(dǎo)致整個核銷工作鏈全程缺少監(jiān)管，從各種原材料購買清點、使用、存量、出庫沒有專職人員對其進行管理，也導(dǎo)致在核銷的過程中，一旦出現(xiàn)任何問題，也并不能夠得到及時的發(fā)現(xiàn)并改進。

以前諸多問題，是當(dāng)前普遍存在于水電站建設(shè)工程項目中的現(xiàn)象，這就需要承包方改變傳統(tǒng)觀念，樹立正確的物資管理意識，真正認清甲供物資管理的重要性，且要能夠在引進管理方式的同時，加強自身的監(jiān)管力度。

4 甲供物資管理過程控制的方法

想要真正的能夠?qū)崿F(xiàn)良好的物資管理成效，最終為企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟收益與社會效益，那么必須要能夠加強對于甲供物資管理過程的控制，企業(yè)方可以從施工的環(huán)境、合同管理、物資清點、驗收、使用、儲存、核銷等一系列的管理制度方面入手。

4.1 努力改善施工環(huán)境

施工環(huán)境是決定整個項目工程及造價成本關(guān)鍵性的因素，也是想要最終實現(xiàn)良好成效的基礎(chǔ)，所以企業(yè)要盡最大的限度，幫助承包方創(chuàng)建優(yōu)良的施工環(huán)境及條件。以眾多實際案例來看，施工場地周邊的運輸條件，通常人為難以進行有效的改變，這就需要承包方能夠加強與供貨商之間的聯(lián)系。例如，當(dāng)出現(xiàn)自然天氣較差時，就要盡量避免對比材料資源的運輸?shù)取３邪揭軌蛞?guī)劃好對于施工現(xiàn)場的管理，盡量建設(shè)封閉式管理，嚴(yán)禁除了施工人員以外人員的隨意進出，以此來降低物資丟失現(xiàn)象。

4.2 加強對于合同的管理

加強對于合同的管理，不僅能夠幫助承包方與監(jiān)管之間的合同履約考核，強化對于原材料管理的獎懲制度，也能夠?qū)崿F(xiàn)在合同中提升甲供物資的價格，這一舉措能夠更好的實現(xiàn)甲供物資管理的成效，價格要科學(xué)真實，以施工地區(qū)、淹沒地區(qū)的不同結(jié)合行業(yè)市場中原材料的定價，綜合進行定價，且在這基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)奶岣邇r格，也能夠很好地提高承包方對于甲供物資管理工作的重視，幫助監(jiān)管工作的有效性。

4.3 甲供物資需求計劃的制定

任何項目活動想要科學(xué)的開展，都離不開計劃的制定，良好的計劃能夠幫助整個施工過程具備方向性與正確性。對于物資管理工作來說，計劃的制定，也能夠有幫助整個管理水平的。在指定物資計劃的前期，要充分借鑒行業(yè)相關(guān)計劃制定的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建出具有層次性的計劃表格，例如月度計劃與周度計劃等等。對于原材料等相關(guān)的采購計劃也要能夠從整體、實際出發(fā)，要保證適量的原則，以施工真實的進度進行盡量準(zhǔn)確的預(yù)估，以此作為采購物資量的基礎(chǔ)，盡量避免因為預(yù)估不準(zhǔn)確而造成采購數(shù)量過大引起的資源浪費積壓問題，也要盡量避免因為庫存數(shù)量較小，出現(xiàn)的難以供應(yīng)的問題[5]。因此，要能夠開展準(zhǔn)確、深入、真實的勘測分析，保證物資計劃能夠發(fā)揮出自身良好的作用。

4.4 甲供物資的驗收清點

水電站在開展項目建筑施工的過程中，要真正能夠從實現(xiàn)科學(xué)管理層面出發(fā)， 要能嚴(yán)格的把控物資質(zhì)量及數(shù)量等方面。水電站要能夠保證工作開展具有良好的公正性，可以在監(jiān)管方與承包方之間單獨的甲供物資管理部門，能夠?qū)θ坎少彽奈镔Y進行全面的檢查，清點物資從進入到流出兩方面的計量，且要能夠委派專人進行全天候的值班管理，保證一直能夠?qū)Ｈ素撠?zé)。水電站還應(yīng)當(dāng)安裝科學(xué)的監(jiān)控設(shè)備，要能夠落實承包方對于甲供物資的清點驗收工作，要讓所有材料物質(zhì)能夠全部輸送至施工現(xiàn)場。與此同時，相關(guān)的監(jiān)管部門也要能夠委派專業(yè)進入現(xiàn)場，進行物資材料的清點驗收，要堅決保證驗收工作面向全部，不放過任何一個角落。

4.5 甲供物資的使用及現(xiàn)場儲備

建設(shè)單位在開展工程前，盡量能夠建設(shè)良好的物資儲備倉庫。這樣直接大大的減少對于物資管理的難度，將物資進行統(tǒng)一的管理，也便于更加明晰的了解物資各項記錄。承包方要在建立倉庫基礎(chǔ)上，加強對于倉庫監(jiān)管的力度，對進行倉庫管理的人員也要加大對其的專業(yè)培訓(xùn)，要能夠保證工作質(zhì)量科學(xué)規(guī)范，保證物資儲備能夠符合合同要求，也能滿足施工需求。倉庫管理人員要能夠做好管理臺賬，企業(yè)要能夠做好對于物資的存放管理工作，避免出現(xiàn)資源浪費的問題。

4.6 甲供物資核銷工作

核銷工作可以說是整個甲供物資管理工作的最后一部分，如果能夠良好的記錄物資的月度、周度及完工的核銷，便能夠真實反映出整個建筑工程中對于甲供物資工作管理的情況。在建筑過程中，真正落實核銷工作，能夠有效的幫助把控整個工程對于物資的浪費消耗，節(jié)省建設(shè)單位對于物資投入的成本[5]。因此，要能夠建立全面細致的甲供物資核銷管理制度，要明確的規(guī)定各個部門的職責(zé)，保證工作能夠有章可循，并且要建立良好的材料單耗臺賬，真實準(zhǔn)確的記錄各項資源的使用，且要能夠及時對于臺賬進行申報，最大程度的減少浪費情況的出現(xiàn)。承包方還要能夠定期的開展核銷工作，并對其進行深入系統(tǒng)的分析，要能夠?qū)τ诤虽N問題進行及時查、及時清、及時糾正問題。

5 結(jié)束語

開展良好的甲供物資管理工作，是當(dāng)前水電站行業(yè)實現(xiàn)良好的管理必須能夠開展的重要建設(shè)部分，要真正的提升自身的管理水平， 有效的管控物資在建設(shè)過程中合理的使用情況，最大限度的在實現(xiàn)企業(yè)成本的節(jié)約的基礎(chǔ)上，保證工程能夠高質(zhì)量、高水平、高效率的建設(shè)，發(fā)揮出甲供物資管理自身積極的作用！