“雙減”背景下課外體育教師發(fā)展的機遇、挑戰(zhàn)及對策研究

王 鏷

(南方科技大學 體育中心，廣東 深圳 518055)

當前社會，處于義務教育階段的學生長期面臨著來自校內和校外的諸多負擔，其中包括校內過重的作業(yè)負擔和校外各類學科和非學科的輔導負擔.而上述的這類社會現(xiàn)象又在加快促成了“短視化”和“功利性”等一連串的教育問題[1]，其違背了學生“全面發(fā)展”的基本教育理念，同時也逐漸偏離了素質教育、科學指導的發(fā)展路線.義務教育階段的學生除了要面臨校內過重的作業(yè)和校外輔導帶來的雙重壓力外，還面臨著應試教育考核帶來的高負擔.上述壓力將對青少年學生的身心健康發(fā)展帶來諸多隱患.因此，2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策)，針對以短視化、應試化、功利化為導向，與全面發(fā)展、立德樹人教育理念相違背的校外培訓機構進行全方位的整頓和管理[2].

“雙減”政策明確義務教育階段體育校外培訓按照非學科類進行管理，充分發(fā)揮了體育培訓的教育功能，為青少年身體素質的全面提高和身心健康發(fā)展提供了制度支持[2].此外，“雙減”政策的出臺為課外體育培訓行業(yè)和課外體育培訓教師的發(fā)展提供了新的機遇.在此背景下，如何適應新的發(fā)展變化，及時對自身定位做出調整與改變是體育培訓機構和課外體育培訓教師需要面臨的現(xiàn)實困境和挑戰(zhàn).本文對“雙減”政策背景下的課外體育培訓教師進行研究，以“雙減”政策的實施為切入點，探尋課外體育培訓教師所迎來的機遇和面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應的對策，以期為“雙減”政策背景下課外體育培訓教師的健康可持續(xù)發(fā)展提供借鑒.

1 “雙減”政策賦予的時代機遇和要求

1.1 “雙減”政策為課外體育培訓教師發(fā)展提供新契機

“雙減”政策明確指出：“全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔……提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求”[3].要針對學生個性化需要，切實保證學生在課后服務中的所學與所得；要充分利用校內外教育資源，對課后服務的內容、體系建設、質量加以完善，通過制定系統(tǒng)、可操作的課后服務方案，開展多元化的文體活動，使更多學生參與其中，以興趣帶動學習，使學生的全面發(fā)展得到進一步的保障.其中強調了：“(學校)課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務”[3].然而，對于課外體育培訓教師而言，為適應青少年群體對體育學習的新需求變化，更好地為其提供科學性、針對性、系統(tǒng)性的訓練方案，需要不斷學習與提升，創(chuàng)新教培模式以適應市場需求.

1.1.1 以興趣拓展為引導滿足體育教育的需要

自“雙減”政策發(fā)布以來，體育運動類與藝術類培訓相關企業(yè)新增3.3萬家，相比去年同期增長了99%[4].訪談資料[5]顯示，家長們對于課外興趣拓展項目的選擇，包含了體育類、琴棋書畫類、藝術類、文學類與科技類等.其中體育類屬于近些年來課外興趣拓展的熱門選項.尤其是學校開始全方位重視體育教育，促使很多家長更新了對體育教育的認知，并開始重視孩子的體育專長和體育興趣的培養(yǎng).

青少年體育的發(fā)展在全國體育發(fā)展中有著舉足輕重的地位，對國家的教育強國與體育強國戰(zhàn)略起到了重要的基礎作用.“雙減”政策的頒布落實，加之教育評價的轉變，有利于引導家長、學校和學生改變傳統(tǒng)的成才觀，以及將單一、片面化的人才觀，轉變?yōu)榈轮求w美勞全面發(fā)展的人才觀[6].其中變化最顯著的就是家長對于教育觀念的轉變，逐漸從注重文化知識提高轉變到注重多元興趣綜合全面發(fā)展，尤其是從體育興趣培養(yǎng)的角度出發(fā)[7].體育興趣的養(yǎng)成，不僅可以緩解青少年在學業(yè)上形成的身心壓力，還可以提高青少年身體素質.此外，通過體育興趣拓展的過程還能培養(yǎng)青少年的社會適應能力.

1.1.2 以運動多元為主導重塑課后服務的需要

目前，我國中小學體育教學長期以來仍存在下述問題，一方面，中小學體育課人數(shù)較多、課程時間較短.通常一節(jié)中有效練習時間僅有15～20 min，并且受人數(shù)和時間的限制，很多運動項目無法正常開設，而現(xiàn)有的課程體系和內容也僅夠維持學生基本的身體素質練習，體育教師很難在體育興趣培養(yǎng)和運動多元發(fā)展上給學生帶來幫助.另一方面，部分體育教師具有的運動技能相對單一和局限.大部分體育教師擁有的技術突出并具備指導能力的運動專長一般為1～2項，但在體育運動多元化發(fā)展的大背景下，上述體育教師所具有的技術指導水平已經(jīng)很難滿足學生額外的運動項目需要.此外，中小學作息時間(放學時間)與家長上下班時間形成的矛盾與沖突也促成了“三點半”課后延時服務的出現(xiàn)(課后延時服務是指為促進學生健康發(fā)展，解決放學后部分學生接送難、無人照管的問題，在正常教學活動結束后，以學校為主體，以中小學生為客體，利用學校資源為有需求的學生提供延時服務)[8].以課后服務為形式的體育教育將一定程度解決上述問題.而“雙減”政策對義務教育階段的中小學課后延時服務在組織管理、時間安排、質量保障等方面則提出了相關要求[4].當學校自行組織的課后服務課程不能切實滿足學生對于多元體育興趣發(fā)展的需求時，可與校外培訓機構、教師進行合作，共同參與學校課后服務的建設工作.這不僅對校外體育培訓市場空間起到了一定的擴展作用，同時也對校外體育教師各方面素質和需求提出了更高要求[9].如南京市雙塘小學就以體育的形式為主導來開展課后延時服務，其通過與政府對接與引入第三方(培訓機構與校外教師、教練員團隊)，并合作開設了武術、擊劍、足球、舞蹈等多個社團項目，得到了廣大學生的喜愛和家長們的支持[10].可見，課外體育培訓教師可以通過課后延時服務的平臺與校方合作，從而進一步擴展業(yè)務空間，運用自身的專業(yè)技能知識來解決廣大中小學生對運動項目多元化的需求問題，并培養(yǎng)學生終身體育的意識和鍛煉習慣.

1.1.3 以升學考核為引導強化技能提升的需要

面對當下國家和各地對中小學體育教育及其在升學方面的進一步要求，很多家長對待孩子體育學習的態(tài)度也開始從“任由發(fā)展”到“不能落后”的轉變.然而學校課堂受諸多因素的制約，無法切實根據(jù)每個學生的特點做出對應的調整，導致校內體育課程無法完全滿足學生的體育需要和家長們對于孩子的體育發(fā)展期望.上述情況最終促成了以升學為目的的課后體育輔導的出現(xiàn)，以及對應需求的日益增長.其需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，隨著中考體育改革的實施以及部分地區(qū)“小升初”政策中對體育考核要求的進一步完善，體育已成為除語數(shù)外3門主科外的第四門必測科目. 2020年12月，云南省教育廳在昆明召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《云南省初中學生體育音樂美術考試方案》，中考體育為100分，項目設置為50 m跑、1 min 跳繩、15×4 m往返跑、1 000 m跑(男)/800 m跑(女)等為必測項目，在選測項目設置上，學生可根據(jù)自身情況，在基礎體能測試6項中選2項，在專項技能測試8項中選2項.第二，通過以“體育特招”等方式步入理想的大學，也是學生和家長考慮的途徑之一.然而，目前仍存在諸如因部分體育教師自身能力不足或學校重視不夠，導致體育特長生培養(yǎng)條件欠缺的問題[11].另外，還存在著學生可選擇的體育專項較多相對于體育教師專業(yè)領域過小的問題.上述情況都不利于校內體育特長生的培養(yǎng)和發(fā)展.對此，許多校外體育培訓機構針對當下學校體育教師的現(xiàn)狀，可專門開設各類體育專項輔導班，提供更具專業(yè)性和針對性的輔導.因此，通過選擇課外專業(yè)的體育教師來輔導孩子的體育特長訓練已成為家長和青少年的重要選擇.

1.2 “雙減”政策對課外體育培訓教師進行了重新定位

首先，課外體育培訓教師是學校體育的有益補充.當前學校體育的課程設置尚且無法滿足學生的體育需求，而“雙減”政策的實施則推動了學生體育需求的再次升級.課外體育培訓教師的專業(yè)針對性、訓練方案系統(tǒng)性、時間靈活性等特點可成為學校體育的有益補充[11].其次，課外培訓將成為我國競技體育后備人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié).體教融合強調將青少年競技體育后備人才培養(yǎng)的任務交由學校體育來完成，而課外體育培訓依托專業(yè)的體育教練能夠為青少年提供個性化的訓練服務，甚至俱樂部之間頻繁的體育競賽不僅可以滿足青少年體育技能提升的需要，還可以在頻繁的比賽中選拔出優(yōu)秀的運動“苗子”.最后，課外體育培訓將成為促進青少年全面發(fā)展的重要途徑，校外體育培訓教師在對學生進行正確的思想價值引領的同時，自身還要具備內部匡正價值取向的能力,堅定不移地落實“雙減”政策要求，秉承“身心共進”的原則，課外體育培訓機構、教師應樹立正確的教育理念和自我價值定位，明白自身對于社會、學校發(fā)展的重要作用，并積極承擔社會責任與義務，成為推動我國體育事業(yè)發(fā)展的重要力量，為建設健康中國和體育強國做出貢獻[12].

1.3 “雙減”政策為課外體育培訓教師發(fā)展賦予新要求

“雙減”的初衷是減輕學生和家長的負擔，本質是促進教育均衡、提高育人質量[13]，這對課外體育培訓教師的教學態(tài)度、教學水平、教學能力提出了更高的要求.

1)教育要有溫度，讓愛和責任澆灌教育的土壤.課外體育培訓教師的教育除了專業(yè)性和針對性要強外，還要具有情懷，要把對學生、對工作的愛貫徹到教育的每一個細節(jié)中去，這樣才能獲得家長和學生的認可.無論是課上還是課后，都要認真用心地對待學生、關愛學生，了解學生的不足，給出科學化的改進方法，對其進行正確科學的評價.通過認真的付出，讓學生感受到教師的無處不在的愛與責任，以自己的實際行動給予學生積極引導.2)課堂要有效度，學習和反思要牢抓.課外體育培訓教師應進行定期的學習與交流并形成傳統(tǒng)，以促進課外體育培訓教師的良性發(fā)展與共同進步.對于課前的準備工作，教師要認真?zhèn)湔n，落實課前、課中、課后的每一個細節(jié)，特別是在認知方面，要進行充分準備.認知決定了教師教授知識的質量和效度.要注意觀察學生在訓練過程中出現(xiàn)的問題，以問題為導向進行切入，不斷反思和改進.3)服務要有力度，差異調控和多元發(fā)展是關鍵.教學方式要針對學生的差異性進行區(qū)分，對基礎較好的學生進行提高加強，對基礎較為薄弱的學生進行單獨輔導，使其盡快跟上其他學生的進度，做到“不耽誤任何一個，也不丟下任何一個”.通過科學并具有針對性的訓練，來提高學生對體育的認知和專項技術動作的掌握.

2 “雙減”政策背景下課外體育培訓教師發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

2.1 教師勝任力不足引發(fā)的教學技能挑戰(zhàn)

教師勝任力是指教師個體具備的、與實施成功教學有關的一種專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)價值觀[14].“雙減”政策的實施對課外體育培訓教師的勝任力提出了更高的要求.體育培訓教師在教學技能方面將面臨挑戰(zhàn)，其中存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：1)專業(yè)知識勝任不足.理論來源于實踐又指導實踐.教師在對青少年進行指導時，一定是先建立在專業(yè)知識的基礎上對技術動作進行講解和分析，其次才是結合自身經(jīng)驗針對學生、場地、器材等實際情況進行適當補充.目前存在部分課外教師自身專業(yè)知識不全面，甚至不具備相應的理論知識體系，僅憑自身經(jīng)驗去指導學生，這樣不僅可能會將錯誤的技術動作傳授給學生，還會嚴重影響學生對技術動作的認知水平.長期如此，會直接導致學生的體育專長發(fā)展受到制約.2)專業(yè)技能勝任不足.從某種程度上來說，教師的專業(yè)技能水平是否達標要比其所具備的資質高低還要關鍵.學生在學習技術動作時，最直觀的學習辦法就是模仿.因此，教師對技術動作的熟練度和動作展示是否規(guī)范就顯得尤為重要.如果教師自身專業(yè)技能不熟練或是不達標，那么其首先就不具備正確的示范技能.此外，教師對學生的糾錯能力也至關重要，若教師不具備足夠的糾錯能力，則學生無法得到充分的糾錯反饋，其自身很難獲得突破和提高.3)專業(yè)價值觀勝任不足；教師專業(yè)價值觀是指教師對所從事職業(yè)的一種認識和評價,即評價教育工作對自身成長和社會發(fā)展的價值判斷,是教師對其職業(yè)的意義和價值的認知,是對待職業(yè)的一種信念和態(tài)度[15].如果教師是抱著熱愛、敬業(yè)之心看待自己的工作，愿意將其作為自己為之奉獻的事業(yè)，那么教師的責任意識就強，就能夠尊重、理解、關心學生，并為了更好地指導學生不斷提升自己的專業(yè)認知和技能水平.相反，如果教師對專業(yè)價值觀認知不足，或沒有正確的專業(yè)價值觀，認為工作對己而言只是獲取收益的手段，那么其自身專業(yè)知識的提高、技能水平的提升，以及課程設置、計劃改進等都將失去源動力.因此，擁有正確的專業(yè)價值觀是課外體育教師所必備的首要素質，同時也是解決教師教學技能問題的前提和保障.

2.2 教學觀念失準帶來的職業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

在傳統(tǒng)觀念中，課外體育培訓教師主要是作為孩子“興趣班”的輔導老師而存在.隨著“建設體育強國”理念的推廣、“雙減”政策的落地實施，課外體育培訓教師的地位和作用也在隨之提高.其不再只是孩子的體育興趣啟蒙老師，還成了新時代立德樹人理論的重要傳播者.其不僅要積極配合校園體育教育工作，將體育的育人作用發(fā)揮到極致，還要為促進學生的全面發(fā)展提供強大助力[16].然而，在目前的課外體育培訓行業(yè)中，仍有部分教師存在著不重視和不關注學生的興趣和身心發(fā)展需要，背離“育人”思想等問題存在，主要問題體現(xiàn)在以下方面：1)管理強于服務.部分課外體育培訓教師在平時的訓練、比賽中容易出現(xiàn)過分強調秩序、紀律的情況.這里的“過分強調”是指，學生要完全服從教師的安排，必須時刻聽從指令.如教師在一堂訓練課中，過分地強調集合秩序，要求學生不能有身體搖晃、不能左顧右盼，訓練過程中不允許學生講話、不允許笑，使學生長期處于過度管理的高壓下，忽略了師生共同發(fā)展、平等對話的重要性，也忽略了要多給予學生在訓練中自我發(fā)現(xiàn)和探索的機會，沒有意識到學生也是需要犯錯和成長的.此外，在學生接受培訓的過程中，教師為了達成訓練目標，更多地給予了批評而不是鼓勵，久而久之會對學生的心理、生活和學業(yè)產(chǎn)生不良影響，會使其害怕面對老師，面對課堂，對待運動的興趣度降低，甚至產(chǎn)生抵觸情緒和挫敗感.2)復制多于創(chuàng)新.教師按照過往的經(jīng)驗授課，沒有意識到自己要從課程的忠實實踐者逐漸轉變?yōu)閯?chuàng)造者和開發(fā)者，沒有及時更新自己的知識架構，還在照搬陳舊的方式方法教學，不愿吸收、學習新的思想和理論，缺乏課程設計和創(chuàng)新意識.很多書籍、網(wǎng)絡上的訓練方案，通常是結合了參與設計方案的教師、贊助商等條件來創(chuàng)作和編排的，培訓教師如果不對自己的學生情況進行分析，盲目的照搬案例和訓練方案，不僅不能最大化地幫助學生提高，還可能因為訓練方案與學生年齡段、現(xiàn)有技術水平等條件的不匹配，導致學生形成錯誤的技術動作.過于陳舊和籠統(tǒng)的訓練方式，缺乏創(chuàng)新和興趣的引導，長此以往，學生也會因為缺乏新的訓練刺激而對訓練產(chǎn)生適應性，制約技術的進步.3)結果重于過程.在訓練過程中，教師為了快速實現(xiàn)訓練目標可能會過度重視結果評價，而忽視了對學生思想進行積極、正向的引導，忽略了教師要從學生學習和發(fā)展的促進者轉變?yōu)閷W生終身體育學習的引導者，忽略了在這個過程中對學生人生觀、價值觀、勝負觀的正確引導.在日后脫離了教師的系統(tǒng)管理后，學生很難正確處理好失敗的訓練和比賽結果，心態(tài)上的變化難以調和，過于執(zhí)著結果的達成度，容易忽略了在訓練和比賽過程中建立的友情、師生情，以及和每個人朝夕相處的快樂時光.

2.3 監(jiān)管缺失引發(fā)的教學評價挑戰(zhàn)

課外體育培訓行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展離不開相關部門的監(jiān)督和管理，但目前我國青少年課外體育培訓教師的管理仍存在諸多問題，主要體現(xiàn)在：1)全國大部分地方政府行政部門對體育培訓機構及其教師的監(jiān)管仍處在“多頭交叉、無人負責”的尷尬窘?jīng)r[17].甚至出現(xiàn)了辦學機構沒有任何辦學資質就開業(yè)經(jīng)營，以及招收沒有任何資質教師上崗等情況.2)青少年體育培訓機構隸屬于社會組織，校外體育培訓教師應當歸于社會組織對應的主管部門進行管理.但目前我國對體育社會組織的主管部門未進行清晰界定，相關監(jiān)督制度偏于宏觀，缺乏實施細則，導致了對校外體育教師的資格審查環(huán)節(jié)有所缺失，“無證上崗”的現(xiàn)象較為普遍.3)校外體育培訓教師存在“經(jīng)驗主義” “躺平”等現(xiàn)象.具體表現(xiàn)在，一是部分培訓機構為了打響名聲，不惜花重金聘請運動經(jīng)歷豐富的運動員來教授培訓，卻容易忽視對其教育教學水平的評價.而對青少年和兒童的體育教學而言，教師的教育教學評價不應只停留在體育技術技能水平方面，而應涵蓋素質教育要求的各個方面.二是部分教師還存在“混課時”的情況，其課程內容缺乏創(chuàng)新性，沒有針對學生特點進行教學設計，只為“完成”課時獲取課時費.久而久之，學生收獲淺薄，耽誤了學生和家長的大把時間.

3 “雙減”政策背景下課外體育培訓教師發(fā)展的應對策略

3.1 提升專業(yè)素養(yǎng)，健全教師評價機制

“雙減”背景下，課外體育教師的勝任力要得到提高，首先要完善和健全相應的教師評價機制.教師評價機制，既要有定性指標去描述，也要有定量指標去考核，注重過程的發(fā)展和結果的考核，從而力求最大化最真實地進行教師評價[18].教師的專業(yè)素質評價面向可參考以下方面：1)育人能力.育人能力是評價機制的首要部分，對課外體育教師的評價考核首先要考慮其對育人觀的認知，對學生的教育不僅是在身體練習的層面，思想和價值觀的培育同樣重要，課外教師正確的教育觀念對學生現(xiàn)階段的學習和未來的發(fā)展起著重要的承接作用.對于課外體育教師思想層面的專業(yè)素養(yǎng)提升，要做到“思想上的進步”，要積極學習當下最新的有關文件精神及相關指示，清楚當下自身所肩負的使命與重任.2)知識儲備.大量的體育知識儲備是應對當今體育教育改革背景的下的剛性之需，也是評價體育專業(yè)素質的重要指標.教師要針對當下學生的需求做出相應的調整，要具備前沿的理論知識和訓練方法，從而可以對學生進行科學、正確的指導.該方面的評價機制推行，也將促進課外體育教師的知識和專業(yè)素養(yǎng)提升.3)專業(yè)能力.專業(yè)能力是衡量一名課外體育教師執(zhí)教水平高低最直觀的指標，也是評價機制的核心部分，要加以重視和完善.課外體育教師專業(yè)能力主要包括駕馭器材的能力，運動能力，運用現(xiàn)代教學技術能力等.如何通過合理使用器材，將學生的興趣吸引到課堂上來，調動學生的學習積極性，激發(fā)學生的運動興趣，是教師對體育器材駕馭能力的重要體現(xiàn).優(yōu)秀的運動能力是教師將正確的技術動作展示給學生的重要保障.對運動能力進行適當?shù)耐卣?，可以為教授學生和參與競技比賽時提供有力的支持.隨著時代的發(fā)展，教師的教學方式也在發(fā)生著巨大的改變.充分利用多媒體手段，如投影、PPT、VR、微課等現(xiàn)代技術，可以使學生對體育項目中一些復雜的技術動作有更加直觀的了解.教師對這些技術的熟練掌握可以顯著減少學生技術動作學習過程中的錯誤率，以及提高學生學習的效率.

對于評價機制的建立及完善，除了要對課外體育培訓教師在育人、知識與教學、專業(yè)技能3個方面的評價標準做出清晰描述外，還應當從4個主體方面考慮，即政府、學校、學生和家長.通過采用多元評價的形式，定期對校外體育教師進行綜合的評估及考核，最后由多方共同參與評價，保證評價結果的客觀、準確，以及反饋后，教師進行改善的可行性.實施評價的方式可采用“滿意度”問卷調查，滿意度主要可涉及“教師對教學設計的實施情況” “教學目標達成情況” “教師指導糾錯情況” “師生相處情況” “教師技能水平”等方面.

3.2 精準行業(yè)定位，轉變應試教育導向

第一，協(xié)同發(fā)展，管理主導向學習引導轉變.課外體育教師要注重學生個性發(fā)展的需求，課上、課后要積極幫助學生就遇到的問題進行探索，而不是以嚴格的課堂管理為由駁回學生的提問，要啟發(fā)學生對新鮮事物的積極思考.對待學生要從“指揮者” “命令者”的身份向“平等對話” “共同學習”轉變，要讓學生成為課堂的主體.教師要引導好學生，通過引導學生發(fā)現(xiàn)問題，并積極尋求解決辦法，來激發(fā)學生的學習興趣，同時，要正視學生對教師提出的建議，并加以改進，與學生一起協(xié)同發(fā)展.第二，結合創(chuàng)新，盲目照搬向信息重組轉變.課外體育教師如果僅憑經(jīng)驗教學，是不利于自身及行業(yè)長期發(fā)展的，需要不斷學習先進思想理論，摒棄不合適的訓練方式.從某種角度來說，自身的不斷學習與積累，采用科學的訓練方法，可以最大程度避免學生因錯誤的訓練方式而導致受傷，是對學生身體健康的持續(xù)保障.此外，課外體育培訓是學生和家長有針對性的需求，教師在組織形式和內容上要區(qū)別于學校的集體性課程，要充分結合學生的現(xiàn)狀(年齡段、身體條件、技術水平、認知能力等)，將現(xiàn)有的訓練方案進行設計重組，使其更具有針對性.同時，要創(chuàng)新、設計融合有趣味性、競爭性的課程，通過課程來激發(fā)學生的運動興趣，使學生堅持鍛煉，引導其形成終身體育意識.第三，全面育人，成績?yōu)橹叵騿⒚膳囵B(yǎng)轉變.課外體育教師除了應注重學生在專項成績上的提高，還應注重學生德、智、體的協(xié)同、全面發(fā)展.在學生接受訓練期間，要向其傳授正確的教師觀、學生觀、價值觀，以身作則，引導學生客觀和理性地看待成績與結果，讓學生重視學習過程中的所得，珍視在這個過程中建立的情誼與付出，使其明白結果固然重要，但是過程能磨煉心智、鍛煉韌性是修行的根.經(jīng)得起推敲的自信來自實力，絕對不是無知.而真正的實力，來自熬過了“慢慢長長關關難難”的過程[19].在教學課程的整體設計上，要有別于校內的傳統(tǒng)教學.課程設計要以激發(fā)學生體育興趣為方向，要起到可以彌補學校體育教學所帶來的教育“缺失性”問題的作用，同時要意識到自身角色的重要性，從“傳統(tǒng)單一的教書匠走向全面育人”[20]，需要更好地履行“促進全面發(fā)展”的職能.

3.3 加強教培體系審核，完善市場監(jiān)管機制

校外體育輔導是在學校體育的基礎上延伸出的一種具有商業(yè)性和社會性的教育形式.當下體育培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭突飛猛進，然而，優(yōu)劣機構魚龍混雜、家庭“小灶式”輔導、聚眾式輔導、“無證上崗”等問題突出，特別是校外培訓教師資質不足等問題，使得一些機構的辦學質量令人擔憂.因此，建立校外體育輔導機構辦學資質和校外體育教師資格審查和監(jiān)管機制是大勢所趨.具體措施可包含以下方面：1)以教育局為牽頭部門，建立多方協(xié)同監(jiān)管機制.課外體育培訓機構的發(fā)展和監(jiān)管涉及諸多單位，政府部門要明確好第一責任單位，并協(xié)同市場監(jiān)管局、體育局、工商局等有關部門根據(jù)“雙減”政策要求和市場需求建立多方聯(lián)合的監(jiān)管機制，將培訓機構管理中涉及的諸多方面要求形成明確可控的條例列入相關部門的監(jiān)管規(guī)范內，以此來進一步明確和規(guī)范機構的辦學資質和所需具備的條件.2)完善機制，嚴查嚴辦.完善體育培訓機構的市場管理機制，如定期進行資格審查，培訓地點巡察，規(guī)定有關資質證明的有效期，嚴懲“無證開辦”的培訓機構，對涉及勞務糾紛和教學問題的機構要從嚴管理.3)落實“新”準入，強化“再”教育.建立體育培訓機構體育教師的監(jiān)察機制和崗前準入機制，嚴令禁止在編教師開辦校外體育培訓機構或擔任校外培訓機構教師.對于準入機制，各地方或單位可通過入職教育或崗前專門培訓的形式來對教師專業(yè)素養(yǎng)進行再教育和完善，培訓合格的可頒發(fā)資質證書，并規(guī)定在有效期過后要進行再教育學習.4)建立評價，客觀肯定.建立培訓機構辦學質量的評價標準，定期對各機構進行檢驗、評分，評分達標或優(yōu)異的，可考慮給予對應的稱號或星級，以對其高質量的辦學作出肯定和鼓勵.5)注重反饋，重在落實.建立社會反饋機制，地方政府可通過開設意見反饋信箱的形式，向社會大眾廣泛征集意見，針對意見對政策和規(guī)章作出相應的改進和調整，使體育培訓產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展.

4 小結

校外體育教師在“雙減”政策背景下，獲得了新的就業(yè)契機與發(fā)展機遇.但就目前的形勢來看，我國課外體育教育培訓行業(yè)仍尚未發(fā)展成熟.課外體育教師的發(fā)展仍需面對勝任力不足、職業(yè)定位失準、監(jiān)管缺失等挑戰(zhàn).針對目前的形勢，社會監(jiān)管主體要盡快制定合理的辦學資質審核機制、課外體育教師準入機制以及相應的監(jiān)督評價體系，杜絕“經(jīng)驗主義”下的教師隨意、間斷性的教學安排.課外體育培訓教師應該積極應對教改背景提出的新要求，主動適應培訓行業(yè)的變化，提高自身硬實力.只有相應的監(jiān)管和教培體系建設工作落實到位，教師積極適應與主動尋求進步才能更有效地實現(xiàn)，體育培訓機構以及校外體育培訓教師的教育作用和社會價值才能發(fā)揮，也才能更好地促進青少年德、智、體、美的全面發(fā)展.