汕尾：從“0”到“1” 醫(yī)療廢物處置實(shí)現(xiàn)“雙百”覆蓋

張曉芒?王剛

在過去，汕尾市沒有醫(yī)療廢物無害化集中處置設(shè)施，醫(yī)療廢物長期依靠外市進(jìn)行處置。根據(jù)中央第二輪和廣東省環(huán)保督查“回頭看”要求和《廣東省固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》的規(guī)劃，汕尾市委和市政府結(jié)合本地實(shí)際，于2018年6月啟動(dòng)汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心興建計(jì)劃。經(jīng)過兩年多的努力，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心于2020年8月18日建成并投入試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了汕尾醫(yī)廢集中處置設(shè)施從“0”到“1”，從無到有，大大提升了汕尾市醫(yī)療廢物處置能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

從“0”到“1”

爭分奪秒“補(bǔ)短板”

據(jù)了解，廣東省屬國有企業(yè)汕尾市廣業(yè)環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“汕尾廣業(yè)環(huán)?！保?019年11月通過政府公開招投標(biāo)方式取得了汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心。

經(jīng)相關(guān)部門多次現(xiàn)場勘察和論證，項(xiàng)目選址在汕尾市陸豐市星都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖陂農(nóng)場雄雞尾。懷著“填補(bǔ)汕尾市醫(yī)療廢物處置設(shè)施的空白和短板”的初心使命，汕尾市委、市政府始終高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，高度關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度保障和問題的解決，在汕尾廣業(yè)環(huán)保的積極響應(yīng)下，推動(dòng)項(xiàng)目全面展開。

誰也沒料到，一場突如其來的新冠肺炎疫情在2020年初席卷全國。疫情當(dāng)頭，項(xiàng)目工程建設(shè)面臨著重重困難?！皵[在我們面前的，有三個(gè)大難題，建筑施工人員短缺、建筑材料急缺、組裝生產(chǎn)設(shè)備因?yàn)橐咔榻煌ü苤茻o法按時(shí)從外地運(yùn)抵施工現(xiàn)場?！鄙俏矎V業(yè)環(huán)?？偨?jīng)理陳潔懷回想起當(dāng)時(shí)令人焦頭爛額的種種，至今仍頗多感慨，“面對突發(fā)的疫情，我們只能想盡各種辦法確保汕尾醫(yī)廢中心建設(shè)項(xiàng)目能夠如期完成?！?/p>

于是，汕尾廣業(yè)環(huán)保及時(shí)調(diào)整了施工方案，倒排施工計(jì)劃，壓實(shí)施工責(zé)任，并積極調(diào)動(dòng)各方資源，在確保安全和質(zhì)量的前提下，做到了疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)兩手抓、安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量齊頭并進(jìn)“兩不誤”。

由于項(xiàng)目的特殊性，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心選址較為偏遠(yuǎn)，通往項(xiàng)目施工現(xiàn)場的道路泥濘不堪。建設(shè)初期，甚至還要一邊修補(bǔ)路面一邊進(jìn)料，施工條件十分艱苦惡劣。“項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場曾多次遭遇雷雨大風(fēng)、山洪爆發(fā)、洪澇積水等惡劣氣候情況，除了完成項(xiàng)目常規(guī)建設(shè)，還需救災(zāi)搶險(xiǎn)防止設(shè)備水浸，這樣的工作條件，我都擔(dān)心項(xiàng)目招不來人。”陳潔懷說道，“沒有天時(shí)、地利，但我們依然有一群年輕人，義無反顧地扛起了建設(shè)汕尾醫(yī)廢中心的工作，他們12個(gè)人擠在一間用集裝箱改裝的臨時(shí)辦公室里，爭分奪秒地為推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施忘我工作著?！?/p>

功夫不負(fù)有心人。根據(jù)汕尾市政府疫情防控工作部署，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心于2020年8月提前建成并投入試運(yùn)營。該中心的建成不僅填補(bǔ)了汕尾市醫(yī)療廢物處理設(shè)施的空白歷史，也為新冠肺炎疫情爆發(fā)期間汕尾市醫(yī)療廢物的及時(shí)就地處置創(chuàng)造了必要條件。

“雙百”覆蓋

抗擊疫情“頂梁柱”

據(jù)了解，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心占地近兩萬平方米，總投資約5700萬元，擁有2條醫(yī)療廢物焚燒線及配套設(shè)施，總處置規(guī)模為14噸/天，總處置產(chǎn)能為4620噸/年。

該中心運(yùn)營后，立即按照生態(tài)環(huán)境部的明確要求，緊緊圍繞“兩個(gè)100%”，即全國所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時(shí)有效收集和處理處置100%全落實(shí)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。

2021年4月以來，汕尾市部分地區(qū)又陸續(xù)爆發(fā)疫情，期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由原來4噸/天增加到最高16噸/天，處置壓力瞬間加大。汕尾醫(yī)廢中心在確保涉疫垃圾日產(chǎn)日清的前提下，優(yōu)化線路，增加車輛，加班加點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了隔離酒店等機(jī)構(gòu)涉疫廢物12小時(shí)內(nèi)收運(yùn)處置，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物48小時(shí)內(nèi)收運(yùn)處置。

此外，汕尾市醫(yī)療廢物處置全面覆蓋全市村級衛(wèi)生室、個(gè)體診所、隔離酒店等產(chǎn)生醫(yī)療廢物的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物48小時(shí)收運(yùn)處置，必要時(shí)12小時(shí)收運(yùn)處置。醫(yī)療廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議由最初的“0”實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，

截至目前，汕尾市醫(yī)療廢物收集已全面覆蓋汕尾市市級、鎮(zhèn)級、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他產(chǎn)廢機(jī)構(gòu)，共簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及產(chǎn)廢單位740多家，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物100%收集、處置。

該項(xiàng)目建成前，汕尾市是全省唯一一個(gè)沒有建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置中心的地級市，該項(xiàng)目的建成不僅解決了這一問題，還履行了發(fā)展汕尾地方經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，解決了當(dāng)?shù)亟?0個(gè)就業(yè)崗位。

值得一提的是，除完成本市醫(yī)療廢物集中處置任務(wù)外，該中心還致力于通過各種方式宣傳醫(yī)療廢物處置行業(yè)相關(guān)知識(shí)，如開展“云直播”、組織附近村民前來參觀等，向公眾介紹醫(yī)療廢物處置工藝，提高公眾環(huán)保認(rèn)知度，化解“鄰避”問題，從而使社會(huì)公眾全力支持汕尾市醫(yī)療廢物處置事業(yè)，進(jìn)一步配合汕尾市常態(tài)化下疫情防控工作。

意義重大

創(chuàng)建示范“優(yōu)等生”

“該項(xiàng)目的建成投用，補(bǔ)齊了我市乃至全省此類設(shè)施的短板，在醫(yī)療廢物及時(shí)高效、依法規(guī)范處置方面終于讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓老百姓安心?！鄙俏彩猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長葉國燦在接受采訪時(shí)介紹說，“同時(shí)，汕尾市以此為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全全市醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，使全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置實(shí)現(xiàn)了‘閉環(huán)管理，并做到醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管，同時(shí)醫(yī)療廢物信息化管理水平不斷提高，在汕尾市疫情防控方面發(fā)揮了重要作用，對打贏疫情防控和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)汕尾高質(zhì)量發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”

據(jù)汕尾市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員介紹，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心預(yù)計(jì)至少可以滿足汕尾市未來10年醫(yī)療廢物處置需求，且該中心的建成，標(biāo)志著廣東省所有地市均已建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

該中心的建成保障了汕尾市醫(yī)療廢物在本市范圍內(nèi)依法安全處置。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，各地醫(yī)療廢物處置壓力增大，難以接收外市醫(yī)療廢物?！吧俏彩嗅t(yī)療廢物集中處置中心及時(shí)建成，不僅保障了衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物及時(shí)處置，還將隔離場所、口岸碼頭、集中疫苗注射點(diǎn)、集中核酸檢測點(diǎn)生活垃圾按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，確保醫(yī)療廢物得到及時(shí)、安全、妥善處置，保障了環(huán)境、衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)管控。”該工作人員介紹說。

“全市醫(yī)療廢物集中處置中心及時(shí)建成，對于汕尾市申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市也具有重要意義?！睋?jù)悉，汕尾市于2020年部署開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，于2021年10月12日，獲得第五批國家生態(tài)文明創(chuàng)建示范區(qū)稱號，成為粵東片區(qū)唯一獲得此榮譽(yù)的城市。此外，筆者還了解到，在汕尾市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、廣東省文明城市過程中，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目同樣發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。

下一步，汕尾市生態(tài)環(huán)境局將以建成全省示范項(xiàng)目為目標(biāo)，高質(zhì)量持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，督促汕尾廣業(yè)環(huán)保進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理，全面落實(shí)規(guī)范化管理各項(xiàng)措施。同時(shí)，落實(shí)屬地政府主體責(zé)任，進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，提高醫(yī)療廢物信息化管理水平，強(qiáng)化全醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管，建立健全醫(yī)療廢物聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門信息共享，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處醫(yī)療廢物違法行為。