西部綜合性高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)管理初探*

晉麗娟 高 睿

（新疆大學(xué)科技處，新疆 烏魯木齊 830046）

《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中指出，“到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，擁有一批世界一流的科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)”。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制?！毙聲r(shí)代，隨著人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，對(duì)“卡脖子”技術(shù)突破的需求越來越迫切，高等院校對(duì)科研平臺(tái)建設(shè)更加重視，在科研平臺(tái)建設(shè)的規(guī)模、數(shù)量、資金及人才等方面的投入也不斷加大［1］?？蒲衅脚_(tái)在高端人才吸引培養(yǎng)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)社會(huì)等方面的作用也更加凸顯。

在衡量一個(gè)高等院?？蒲袑?shí)力，吸引優(yōu)秀人才、承擔(dān)科研項(xiàng)目等方面具有舉足輕重的作用［2］。西部地區(qū)高校因?yàn)榈赜蚝徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的原因，在科研平臺(tái)建設(shè)方面往往面臨一些困境［3］。因此，按照“雙一流”建設(shè)需求及學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)要求，深入分析探討西部地區(qū)高校科研平臺(tái)建設(shè)存在問題及應(yīng)對(duì)策略具有重要意義［4］。

一、西部綜合性高校科研平臺(tái)建設(shè)管理問卷分析

本文就西部綜合性高?！翱蒲衅脚_(tái)建設(shè)管理中存在的問題”對(duì)西部12 所高校進(jìn)行了問卷調(diào)查，問卷共設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4 個(gè)，二級(jí)指標(biāo)21 個(gè)，發(fā)出問卷120 份，收回問卷115 份（問卷信度為0.909，效度等0.917），通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)的收集和整理，梳理出西部12 所高校在科研平臺(tái)建設(shè)和管理中存在的一般性問題，主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖1-4。

圖1 主體意識(shí)認(rèn)知不足或薄弱統(tǒng)計(jì)圖

圖4 其它方面統(tǒng)計(jì)圖

從圖1-4 可看出，主體意識(shí)認(rèn)知不足或薄弱項(xiàng)占比為63.64%、運(yùn)行管理環(huán)節(jié)不足或薄弱項(xiàng)占比為73.73%、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)制度不足或薄弱項(xiàng)占比為73.64%和其它方面占比為27.27%等，問卷調(diào)查對(duì)象對(duì)科研平臺(tái)建設(shè)管理中存在的問題主要集中在主體意識(shí)、運(yùn)行管理環(huán)節(jié)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)制度的不足或薄弱上。

二、西部綜合性高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的困境

（一）主體意識(shí)認(rèn)知不足

從圖1可看出，在西部高?！翱蒲衅脚_(tái)建設(shè)管理中存在的問題”調(diào)查問卷中，一級(jí)指標(biāo)“主體意識(shí)認(rèn)知”中“不足或薄弱”占比為63.64%，結(jié)合二級(jí)指標(biāo)，在主動(dòng)性、全局觀念和擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嬉泊嬖诓蛔慊虮∪跚闆r。

1.主動(dòng)性不足，造成脫節(jié)現(xiàn)象。高?？蒲衅脚_(tái)的管理主要分為學(xué)校統(tǒng)一管理和委托二級(jí)單位托管，通過問卷調(diào)查可看出，高?？蒲衅脚_(tái)的管理工作存在主動(dòng)意識(shí)不足或者薄弱現(xiàn)象。學(xué)校根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)提出戰(zhàn)略性管理框架和政策，二級(jí)托管單位根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合學(xué)校管理框架和政策開展有針對(duì)性的管理工作，但在開展科研平臺(tái)建設(shè)和管理工作中，二級(jí)托管單位在其現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上開展符合托管單位目標(biāo)的情況較多，對(duì)學(xué)校的管理框架和政策及科研熱點(diǎn)、大趨勢(shì)和社會(huì)需求等方面把握和主動(dòng)性不足，在一定程度上造成脫節(jié)現(xiàn)象，尤其是對(duì)“卡脖子”的技術(shù)突破上的主動(dòng)作為不足。如某大學(xué)的科研管理處發(fā)現(xiàn)，某個(gè)二級(jí)學(xué)院在管理其托管的科研平臺(tái)時(shí)，所開展的科研任務(wù)與申請(qǐng)書相差較遠(yuǎn)，在中期檢查匯報(bào)時(shí)，所做工作基本上是利用申請(qǐng)科研平臺(tái)進(jìn)行前期項(xiàng)目的資金補(bǔ)足和購(gòu)買軟件等工作，導(dǎo)致中期檢查未獲通過，對(duì)學(xué)校資金造成了很大浪費(fèi)，并且給學(xué)院造成不良影響，學(xué)校對(duì)其科研平臺(tái)做出了處理，并收回項(xiàng)目資金。

2.全局觀念不足，形成系統(tǒng)阻力。科研平臺(tái)建設(shè)和管理需結(jié)合學(xué)校建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源，在有限條件下集中優(yōu)勢(shì)，建立首發(fā)優(yōu)勢(shì)。但在具體工作中存在“小算盤”多，“算大賬”少，更多強(qiáng)調(diào)平臺(tái)“想要”，較少考慮學(xué)校發(fā)展“需要”。托管單位往往把平臺(tái)建設(shè)和管理工作歸責(zé)于平臺(tái)建設(shè)負(fù)責(zé)人，甚至以學(xué)科為單位，人為劃界，造成各學(xué)科之間的共享困難，資源整合難度大，致使系統(tǒng)阻力和層面剝離。如某研究所是某大學(xué)的重點(diǎn)扶持單位，但該研究所在其所負(fù)責(zé)的平臺(tái)建設(shè)中，沒有很好地利用大學(xué)的政策和資金支持，利用撥付資金購(gòu)買了大量與平臺(tái)建設(shè)關(guān)聯(lián)不大的科研設(shè)備和軟件，并且在平臺(tái)建設(shè)末期突擊支出建設(shè)經(jīng)費(fèi)，雖然平臺(tái)建設(shè)最終取得了一定的預(yù)期成效，但建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支出不符合預(yù)算要求，造成了很大浪費(fèi)。

3.“小績(jī)則滿”，擔(dān)當(dāng)不足?？蒲衅脚_(tái)是學(xué)?？蒲袆?chuàng)新的高地，學(xué)校從組織架構(gòu)、政策和資源上宏觀協(xié)調(diào)，依托二級(jí)學(xué)院進(jìn)行具體管理和建設(shè)工作，但存在二級(jí)學(xué)院依托科研平臺(tái)滿足自己的工作目標(biāo)和科研產(chǎn)出，造成科研平臺(tái)之間的交互和共享不足，出現(xiàn)“小績(jī)則滿”現(xiàn)象，與學(xué)校宏觀協(xié)調(diào)產(chǎn)生了離心力。如某大學(xué)的某二級(jí)學(xué)院在科研平臺(tái)建設(shè)中，按照其學(xué)院所屬學(xué)科開展工作，每年的科研項(xiàng)目立項(xiàng)率為學(xué)校平均立項(xiàng)率的61.30%，高水平文章（高于等于三區(qū)）的產(chǎn)出率僅達(dá)到學(xué)校平均產(chǎn)出率，但學(xué)院管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其已達(dá)到學(xué)校的平均水平，工作還是取得了一定成績(jī)，存在“小績(jī)則滿”現(xiàn)象，對(duì)所管的科研平臺(tái)建設(shè)的助力不足。

（二）運(yùn)行管理存在薄弱環(huán)節(jié)

從圖2可看出，一級(jí)指標(biāo)“運(yùn)行管理環(huán)節(jié)”中“不足或薄弱”占比為73.73%，結(jié)合二級(jí)指標(biāo)，重申報(bào)輕管理、管理機(jī)制需理順、組織框架不完備、機(jī)構(gòu)需完善、管理規(guī)范性不足等問題較為突出。

圖2 運(yùn)行管理環(huán)節(jié)不足或薄弱統(tǒng)計(jì)圖

1.“重申報(bào)”而“輕管理”。依托單位由于學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、一流專業(yè)申報(bào)等“政績(jī)”原因，在科研平臺(tái)申報(bào)時(shí)往往能舉全院之力保證平臺(tái)建設(shè)獲批。但獲批后，將平臺(tái)建設(shè)和管理工作責(zé)成個(gè)人或個(gè)別科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，在申報(bào)中所能提供的資源和政策等支持不足，建設(shè)成效達(dá)不到平臺(tái)申報(bào)時(shí)的目標(biāo)。

2.管理機(jī)制需理順?？蒲衅脚_(tái)在建設(shè)管理過程中，存在圍繞個(gè)人或研究團(tuán)隊(duì)開展工作的現(xiàn)象，在一定程度上脫離了依托學(xué)院的管理，導(dǎo)致平臺(tái)不能及時(shí)有效地貫徹學(xué)校、依托單位的工作部署，容易自行其是，開放程度低［5］，溝通協(xié)調(diào)成本高，工作落實(shí)效率低，難以形成合力以更好地推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

3.組織框架需完備。科研平臺(tái)建設(shè)和管理過程中的組織框架需按照實(shí)際情況適度動(dòng)態(tài)調(diào)整，執(zhí)行PDCA（即：Plan、Do、Check和Act）循環(huán)，以適應(yīng)平臺(tái)建設(shè)和管理的需要。在實(shí)際工作中，科研平臺(tái)建設(shè)和管理組織框架往往由托管單位各級(jí)負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)人在承擔(dān)教學(xué)、科研等工作的同時(shí)，尚需在科研平臺(tái)管理上投入精力，造成精力投入不足、組織框架出現(xiàn)“不完善”的問題。在實(shí)際工作中，還出現(xiàn)組織框架過度調(diào)整的問題，“一人多任”的情況時(shí)有發(fā)生。

4.日常管理需規(guī)范?？蒲衅脚_(tái)能否按照管理規(guī)定開展日常運(yùn)行，取決于現(xiàn)有科研人員的管理水平［6］。一是在日常管理中，關(guān)于平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)和約束機(jī)制、人員配備、資產(chǎn)登記、消防安全等方面雖制定配套規(guī)范，但是規(guī)范之間的有機(jī)互補(bǔ)、定期調(diào)整等方面存在問題，規(guī)范性不足。二是儀器設(shè)備使用方面，招標(biāo)與實(shí)際購(gòu)置情況有不完全相符的情況，驗(yàn)收、入賬登記不夠及時(shí)［7］，追求“高、大、上”、圖“新”圖“貴”，對(duì)參數(shù)指標(biāo)把關(guān)不嚴(yán)，致使新購(gòu)置儀器設(shè)備使用頻率不高，出現(xiàn)儀器設(shè)備閑置的現(xiàn)象。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某大學(xué)的一個(gè)二級(jí)學(xué)院在申報(bào)平臺(tái)建設(shè)時(shí)，集學(xué)院全部科研力量，包括科研人員、科研設(shè)備、科研成果等資源申報(bào)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，并且在申報(bào)書中提出很多高層次的預(yù)期成果。獲批后，學(xué)院并未配備完整的組織管理機(jī)構(gòu)人員，僅安排一個(gè)教授的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行委托管理。而后期該教授正常調(diào)離，平臺(tái)管理責(zé)任只能由團(tuán)隊(duì)其他成員接管。導(dǎo)致后期管理不善，實(shí)際產(chǎn)出成果距申報(bào)預(yù)期成果差距較大，且存在所購(gòu)買設(shè)備使用率低，有一套設(shè)備驗(yàn)收后未曾使用等問題，最終未通過平臺(tái)驗(yàn)收。

（三）學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)體制需完善

從圖3可看出，一級(jí)指標(biāo)“學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)制度”中“不足或薄弱”占比為73.64%，通過分析問卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在方向凝練、學(xué)術(shù)氛圍、科技創(chuàng)新動(dòng)力和服務(wù)能力方面存在不足或薄弱情況。

圖3 學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)制度不足或薄弱統(tǒng)計(jì)圖

1.研究方向凝練力度不夠。在平臺(tái)申請(qǐng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)唯一性，但存在研究方向根據(jù)平臺(tái)科研人員的研究方向進(jìn)行組合，缺乏有機(jī)融合和凝練科研方向的問題，且有研究方向與學(xué)科優(yōu)勢(shì)及區(qū)域特色結(jié)合度不夠，存在覆蓋面過大的情況；適度超前不足［8］，或沒有緊跟學(xué)科領(lǐng)域前沿、著眼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，存在憑興趣、看存項(xiàng)、外沿不足的現(xiàn)象，抱定固有的研究方向，未能及時(shí)更新與調(diào)整。

2.學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。在問卷數(shù)據(jù)的梳理和分析中發(fā)現(xiàn)，西部綜合性高?？蒲衅脚_(tái)的開放性、流動(dòng)性尚不足，尚缺乏圍繞重大戰(zhàn)略性問題協(xié)同攻關(guān)的意識(shí)，資源力量分散問題還比較突出，圍繞各自研究方向開展工作，缺乏資源整合能力，科研繼承能力亟待加強(qiáng)［9］，研究隊(duì)伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)還需繼續(xù)培養(yǎng)和調(diào)整，未能形成良性循環(huán)，在科研人員的“引得進(jìn)、留得住、用得好”方面吸引力不夠，造成學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物嚴(yán)重不足，國(guó)際學(xué)術(shù)影響力仍需增強(qiáng)。

3.科技創(chuàng)新動(dòng)力不足。平臺(tái)研究?jī)?nèi)容往往偏向于跟蹤和模仿為主，滿足于“中一個(gè)地區(qū)基金、發(fā)一篇三區(qū)論文”的要求，既不能有效跟蹤研究熱點(diǎn)，又在重大原始創(chuàng)新成果和幫助企業(yè)突破技術(shù)難題方面力度有限，特色發(fā)展很難有顯著成效，且導(dǎo)致缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向，很難將研究成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和新技術(shù)，存在縱向突破難，橫向做大難，科研規(guī)模長(zhǎng)期不能得到有效突破。雖有體系化考核獎(jiǎng)懲制度，但考核獎(jiǎng)懲機(jī)制效果有限［10］。

4.服務(wù)能力有待加強(qiáng)。有的平臺(tái)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)水平總體不高，服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不足［11］。在聚焦國(guó)家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，平臺(tái)學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，高水平科研成果產(chǎn)出少，服務(wù)決策、服務(wù)大局稍顯不足，與科研平臺(tái)建設(shè)之初的工作目標(biāo)一致性存在差距。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某大學(xué)的一個(gè)二級(jí)學(xué)院申報(bào)科研管理平臺(tái)時(shí)，將平臺(tái)所屬科研人員的研究方向進(jìn)行了匯總，但在審閱申報(bào)書時(shí)發(fā)現(xiàn)各研究方向之間缺乏系統(tǒng)性，并且平臺(tái)負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)較為薄弱，只有1項(xiàng)廳局級(jí)結(jié)題項(xiàng)目，三區(qū)論文2篇，其他成員科研業(yè)績(jī)也不突出，團(tuán)隊(duì)科研能力偏弱，且研究的內(nèi)容與研究前沿和熱點(diǎn)結(jié)合不緊密，有些研究方向尚處于起步階段，經(jīng)研究，該平臺(tái)建設(shè)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)。

三、西部綜合性高校加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)和管理的路徑

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)

一是強(qiáng)化政治意識(shí)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、研究基地負(fù)責(zé)人要自覺提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“國(guó)之大者”。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺，真正把學(xué)校層面的決策部署落實(shí)落細(xì)，不僅要把重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)放到學(xué)校學(xué)科發(fā)展的大局中去，還要結(jié)合學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和工作實(shí)際，按照學(xué)科發(fā)展思路，適應(yīng)新形勢(shì)，為“雙一流”建設(shè)及地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹立良好作風(fēng)，不畏艱難、迎難而上，把工作崗位當(dāng)成體現(xiàn)價(jià)值的重要平臺(tái)，敢于“扛重任、挑大梁、打硬仗”，積極承擔(dān)科研平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的重任，盡心竭力、善作善成。四是弘揚(yáng)科學(xué)精神。結(jié)合學(xué)?？萍佳邪l(fā)、教學(xué)、實(shí)踐等工作，把科研平臺(tái)建設(shè)和管理作為基礎(chǔ)，讓科研平臺(tái)成為學(xué)生具有獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力的助力。平臺(tái)負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人及科研人員都要自覺遵循黨中央對(duì)科學(xué)家的要求，弘揚(yáng)胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛國(guó)精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神，把做學(xué)問和樹人格融合在一起［12］。

（二）強(qiáng)化組織保障

在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建由學(xué)校、學(xué)院（所、中心）、科研平臺(tái)組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的科研平臺(tái)集成管理體系?？蒲泄芾聿块T是科研平臺(tái)的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)部門，以“雙一流”建設(shè)目標(biāo)為依據(jù)，負(fù)責(zé)管理、考核、各項(xiàng)變更與備案工作；二級(jí)學(xué)院（所、中心）黨委是所屬科研平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的第一責(zé)任單位，黨政負(fù)責(zé)人是第一監(jiān)督責(zé)任人。要強(qiáng)化學(xué)校層面的有效引導(dǎo)，對(duì)特定團(tuán)隊(duì)采取有針對(duì)性管理，形成能上能下的動(dòng)態(tài)局面。

（三）完善制度建設(shè)

要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，圍繞人員、科研、設(shè)備、安全等方面開展管理工作，建立規(guī)章制度體系，有章可循、并動(dòng)態(tài)修正、完善和創(chuàng)新，結(jié)合有組織的科研管理體系，通過項(xiàng)目聯(lián)結(jié)各平臺(tái)教師，形成跨平臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)的有效交互，打通科研平臺(tái)之間的聯(lián)系通道，對(duì)平臺(tái)之間的聯(lián)系進(jìn)行有效強(qiáng)化。

（四）優(yōu)化管理模式

科研平臺(tái)所在學(xué)院應(yīng)發(fā)揮依托單位作用，進(jìn)行合理授權(quán)，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)過程管理，合理設(shè)置平臺(tái)副主任、秘書等專職管理人員，以加強(qiáng)平臺(tái)的日常與行政管理。配合主要負(fù)責(zé)人處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)與上級(jí)主管部門、學(xué)校各職能部門的關(guān)系，做好平臺(tái)科研成果統(tǒng)計(jì)、檔案整理等工作。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步健全平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制，設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)和管理委員會(huì)，并明確委員會(huì)的職能，切實(shí)保障責(zé)任到位。

學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)審議科研平臺(tái)的目標(biāo)、定位，凝練研究方向，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)等。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開展平臺(tái)日常管理工作，研究分析平臺(tái)的工作形勢(shì)和各項(xiàng)政策，并制定具體的實(shí)施辦法。

（五）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

鼓勵(lì)引導(dǎo)教師尤其是新引進(jìn)高層次人才迅速融入現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)中，優(yōu)化科研團(tuán)體作用，集中科研力量，充實(shí)平臺(tái)隊(duì)伍，形成發(fā)展合力。根據(jù)科研平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地培養(yǎng)骨干人才，形成人才梯隊(duì)，確?？蒲袀鞒行院脱永m(xù)性，具備可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)行分類管理，對(duì)不同類別人員在管理方法上要加以區(qū)別，通過完善項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理制度、研究人員聘任考核制度、激勵(lì)制度等內(nèi)部約束和激勵(lì)制度，激發(fā)科研人員的積極性，形成機(jī)構(gòu)開放、人員流動(dòng)、內(nèi)外交流、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研一體化的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)開展協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)多資源整合，適應(yīng)現(xiàn)代科研發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)。平臺(tái)負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，注重挖掘培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處?，通過壓擔(dān)子、引路子、搭臺(tái)子、給待遇等方式，切實(shí)加強(qiáng)青年學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，讓學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)思想得以傳承和發(fā)展，避免出現(xiàn)學(xué)科斷代的現(xiàn)象，真正把科研平臺(tái)建設(shè)成為學(xué)科傳承和培養(yǎng)接班人的載體，使學(xué)校成為有歷史、有傳承、有科學(xué)家精神的一流大學(xué)。

（六）科學(xué)謀劃發(fā)展

學(xué)院應(yīng)對(duì)平臺(tái)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦國(guó)家、區(qū)域重大需求以及特色領(lǐng)域，以解決地方重大科技、經(jīng)濟(jì)問題，注重突出優(yōu)勢(shì)和特色，樹立創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，形成特色鮮明、爭(zhēng)創(chuàng)一流、獨(dú)樹一幟的發(fā)展格局，不斷增加平臺(tái)的發(fā)展動(dòng)力，更好地服務(wù)于國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略發(fā)展需要。加快推行開放合作的科研管理和科研組織形式，不斷加大對(duì)外開放力度，提高平臺(tái)開放共享率和使用率；與企業(yè)建立合作開發(fā)模式，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，真正成為能夠持續(xù)增強(qiáng)本地區(qū)科研創(chuàng)新能力、獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科研基地。

（七）健全考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制

科研管理部門作為主管科研平臺(tái)的職能部門，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)平臺(tái)的管理與統(tǒng)籌，對(duì)獲批更高級(jí)別的校級(jí)平臺(tái)要及時(shí)予以注銷原平臺(tái)。對(duì)所有科研平臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行年度考評(píng)制度，對(duì)在年度評(píng)估中結(jié)果較差的平臺(tái)和依托單位進(jìn)行限期整改和嚴(yán)肅追責(zé)；校級(jí)以上科研平臺(tái)，要按照批建主管部門的評(píng)估要求，加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)，注重日常積累，不搞評(píng)估突擊，保證順利通過主管部門的評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果差或沒有通過評(píng)估被摘牌的平臺(tái)，對(duì)依托單位領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人等相關(guān)人員按照責(zé)任分別予以追責(zé)問責(zé)。平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建學(xué)術(shù)誠(chéng)信體系，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍，杜絕學(xué)術(shù)不作為和亂作為及學(xué)術(shù)造假等不良行為，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為堅(jiān)持零容忍態(tài)度，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。對(duì)建設(shè)和管理中表現(xiàn)優(yōu)秀或成果突出的，根據(jù)考核激勵(lì)機(jī)制，下放激勵(lì)自主權(quán)，并通過配套制度體系，保障激勵(lì)到位，激發(fā)平臺(tái)建設(shè)工作的積極性。

結(jié)語

隨著國(guó)家科研創(chuàng)新政策的不斷優(yōu)化，“雙一流”建設(shè)力度不斷加大，科研人員的隊(duì)伍不斷壯大，科研平臺(tái)建設(shè)和管理的任務(wù)將會(huì)更加艱巨，科研平臺(tái)發(fā)揮的作用將會(huì)更加突出。如何進(jìn)一步深挖潛力，激發(fā)活力，開放共享，超前布局，提升效率，規(guī)范運(yùn)行，凝聚力量，更好地加快成果轉(zhuǎn)化，資源優(yōu)化，提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為新時(shí)代高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)和管理刻不容緩的任務(wù)。