職業(yè)院校雙創(chuàng)教育體系建設(shè)探究

徐雪嬌，程墨妍，馬 力

(北華大學 經(jīng)濟管理學院，吉林省 吉林市 132013)

0 引言

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新” 背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸成為支撐地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。職業(yè)院校學生作為我國雙創(chuàng)主體之一，始終扮演著生力軍的角色。近年來，我國職業(yè)院校畢業(yè)生不斷增加，就業(yè)難度也隨之加大，使得更多職業(yè)院校學生選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路，緩解了就業(yè)壓力。但是，由于這些學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力普遍不高，使得職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)尤為必要[1]?；诖耍疚膶⒁詣?chuàng)業(yè)學理論為依據(jù)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行科學界定，并實地調(diào)研分析職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的問題，探究其影響因素及職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設(shè)路徑，并對職業(yè)院校雙創(chuàng)教育提出可行性建議。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念解析

科爾于1965年首次提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這個詞，并給出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的定義：倡始、保持和開展以利潤為導(dǎo)向的企業(yè)具有目的性的行為。其中，這個定義的關(guān)鍵詞落在“以利潤為導(dǎo)向”，指出了商業(yè)的本質(zhì)。斯蒂芬將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視為一種控制管理方式，也就是追尋并捕捉機會的過程，且這一過程無關(guān)于其當時所控制的資源。之后他從7個公司經(jīng)營活動的層面上進一步理解創(chuàng)業(yè)，即開發(fā)機會、戰(zhàn)略指導(dǎo)、機會搜尋、整合資源的過程、掌控資源的含義、管理的內(nèi)涵以及報酬方式。提蒙斯將創(chuàng)業(yè)看作一種由機會驅(qū)動的考量、推理判斷的行為方式，在方式上需要全面考慮且領(lǐng)導(dǎo)能力要和諧，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是增加價值，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個過程，無論是獨立的個體還是組織內(nèi)的群體都進行機會的追尋與捕獲工作，且此過程無關(guān)所控制的資源。從本質(zhì)來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一種勞動方式，是個人或團隊組織并使用技能、知識、服務(wù)的考量、推理、判斷的一種行為?？偨Y(jié)學者的研究成果，在層次上可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分為狹義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與廣義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。狹義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指的是“創(chuàng)辦一個新的企業(yè)”，即日常中創(chuàng)業(yè)者進行生產(chǎn)經(jīng)營管理的活動，以個體或小團隊為主；廣義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是指“創(chuàng)造一個新事業(yè)”，即具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的雙創(chuàng)主體進行的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，其功能是成就個人、團隊，乃至國家、社會的大業(yè)。

綜上所述，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是人們搜尋、開發(fā)和利用機會并通過其創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務(wù)從而發(fā)揮內(nèi)在價值的過程，掌控和管理一個經(jīng)濟體的某部分，在承擔經(jīng)濟風險和社會風險的過程中通過平臺或載體進行交易從而滿足人們的需求，經(jīng)過一段時間的努力付出后，贏得更大的經(jīng)濟財富和社會財富并創(chuàng)造出新事業(yè)，其目的是為了創(chuàng)造價值。職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是指職業(yè)院校學生群體通過搜尋分辨信息、學習專業(yè)知識、培養(yǎng)社會技能、開發(fā)機會、整合優(yōu)化資源、進行資源配置，經(jīng)過一段時間的努力付出后，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及社會價值和人生價值的行為過程。

2 職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的問題

促進職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是推動創(chuàng)新國家建設(shè)，進而有效實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一條有效途徑[2]。為提升大學生的創(chuàng)新意識，提高大學生學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，我國出臺了一系列政策。但是，我國職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不夠活躍。當前，職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也在不斷攀升。為更好地服務(wù)于職業(yè)院校學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我國政府加大了政策扶持力度，積極助推大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。在政策支持下，極大地提升了職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)質(zhì)量不斷提高，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了重要力量。近年來，我國職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了較大改善。職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的模式多樣化，為職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了更多的創(chuàng)業(yè)選擇。當前，大多數(shù)職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟動資金為銀行貸款，且職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)獲得過的資金支持多是專業(yè)基金、小額商業(yè)貸款等。但是，還有部分職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)并未獲得任何資金支持。

當前，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在以下問題：①職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力普遍匱乏。職業(yè)院校的學生在基礎(chǔ)理論知識上相對薄弱，因而對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會缺乏洞察力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識并不高，因而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待提升；②職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量不足[3]。任職于職業(yè)院校的教師大多是從職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生選拔出來的,他們幾乎沒有商業(yè)經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。近年來，在“三教”改革背景下，職業(yè)院校開始重視教師的選拔與培訓(xùn)。然而，目前職業(yè)院校教師大多還是理論教學型教師，很少進行創(chuàng)新性科研項目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的指導(dǎo)經(jīng)驗較為匱乏，缺乏企業(yè)實際操作技能和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，因此，難以將理論教學與實際應(yīng)用相結(jié)合；③職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不夠完善[4]。從教育微生態(tài)的角度來看，職業(yè)院校對職業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體的認識是片面的。當前，雖有一些高職院校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但課程內(nèi)容側(cè)重于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與實踐，并不太注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新理論知識，沒有意識到創(chuàng)新理論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。

3 影響職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

當前，我國大力支持職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出了多項相關(guān)扶持政策，涉及市場準入、稅收、貸款、融資等。對于職業(yè)院校學生而言，需要對國家相關(guān)政策進行全面和系統(tǒng)地把握。這為職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展提供了重要的政策支撐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策能夠為職業(yè)院校學生提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例中可以看出，職業(yè)院校學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主要得益于政府和職業(yè)院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。這些政策在職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的初期階段起著重要作用，最大限度地使得這些創(chuàng)新項目使新創(chuàng)企業(yè)避免了資金、稅收、收費、資金運轉(zhuǎn)、市場開發(fā)等方面的制約，也為學生創(chuàng)業(yè)提供了重要的服務(wù)平臺和孵化基地。由此可見，了解和掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策對于職業(yè)院校學生而言至關(guān)重要。

3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力

是否具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的重要影響因素，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力包括學習能力、動態(tài)能力、環(huán)境適應(yīng)能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力等。從職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功與失敗案例分析中可以看出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是職業(yè)院校學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動必備的素質(zhì)，反映了職業(yè)院校學生的綜合能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的成功，離不開職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的相互協(xié)作，更離不開職業(yè)院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。研究認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力能將創(chuàng)意和識別到的市場新機會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力。同時，職業(yè)院校為提高職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和支撐其創(chuàng)業(yè)活動提供了較大支持，無論是職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，還是職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目，都為鍛煉學生的自主學習能力和創(chuàng)業(yè)信息整合能力提供了重要平臺與載體，并為學生的進一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動奠定了重要基礎(chǔ)。

3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

職業(yè)院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動離不開職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠有效提升職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿與能力，更為職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供了重要支撐。職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼顧創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育，與普通的職業(yè)院校學生能力培養(yǎng)不同，其是以提升職業(yè)院校學生創(chuàng)造性思維為核心的一系列教學活動。21世紀，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)院校教育改革的重要領(lǐng)域，是為職業(yè)院校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。隨著雙創(chuàng)戰(zhàn)略的發(fā)展，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也面臨著諸多新要求。我國職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在課程、教材、師資隊伍、理論與實踐等方面存在諸多不足之處，需要進行全方位改革?？傊?，職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教學理念與教學模式，它突破了原有的機械教學方式，鼓勵職業(yè)院校學生積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，激發(fā)職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促使職業(yè)院校學生將創(chuàng)造性思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，為職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供重要支撐，同時也是影響職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素之一。

4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)路徑

4.1 加大職業(yè)院校學生政策支持力度

當前，職業(yè)院校學生創(chuàng)辦的企業(yè)具有良好的成長潛力，應(yīng)加大職業(yè)院校學生政策支持力度。同時，應(yīng)為學生創(chuàng)辦企業(yè)提供專項貸款，對于難以在規(guī)定期限內(nèi)償還貸款的學生予以續(xù)貸，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加低息貸款、鼓勵銀行降低貸款利率等。此外，可以整合包括政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等在內(nèi)的各種資源建立職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，在此基礎(chǔ)上還要建立有關(guān)風險投資專項平臺，引導(dǎo)學生創(chuàng)辦的企業(yè)與風險投資平臺對接。由此利用創(chuàng)業(yè)基金和專項創(chuàng)業(yè)平臺使得創(chuàng)業(yè)項目與投資的資金對接進入常態(tài)化運轉(zhuǎn)，從金融角度對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系進行完善。此外，對于已經(jīng)確定有困難的學生創(chuàng)辦的企業(yè)，要依法對其辦理社保緩繳和稅款延期繳納等業(yè)務(wù)流程，以此幫助企業(yè)緩解資金運轉(zhuǎn)和融資等方面的壓力。財政金融支持力度的大小對于雙創(chuàng)企業(yè)來說至關(guān)重要，雙創(chuàng)企業(yè)在資金方面往往面臨較大缺口，尤其是在新冠肺炎疫情影響下，資金問題就會變得更加棘手。因此，如果政府可以在資金方面對職業(yè)院校學生雙創(chuàng)企業(yè)進行扶持，很大程度上會幫助學生創(chuàng)辦企業(yè)。

4.2 提升職業(yè)院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力

雙創(chuàng)理論教育可以在知識層面指導(dǎo)學生開展雙創(chuàng)活動，實踐教育則可以檢驗和深化雙創(chuàng)學習，持續(xù)的實踐活動能夠加強學生雙創(chuàng)能力，職業(yè)院校應(yīng)重視雙創(chuàng)實踐教育，鼓勵并支持建設(shè)雙創(chuàng)實際基地，設(shè)立學生、院系、學校三方聯(lián)動的雙創(chuàng)機制[5]。在該機制中應(yīng)以依次遞進的形式推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學生組建雙創(chuàng)團隊，學院設(shè)立雙創(chuàng)實踐基地或雙創(chuàng)孵化園，共同促進雙創(chuàng)成果產(chǎn)出。職業(yè)院校還應(yīng)鼓勵學生在雙創(chuàng)課程外積極參加各種雙創(chuàng)實踐活動，將理論知識充分運用到實踐活動中，進一步深化雙創(chuàng)學習。其中，范圍越廣的雙創(chuàng)比賽越能夠激發(fā)學生的參賽熱情，如全國性 “挑戰(zhàn)杯”大賽等。因此，職業(yè)院校應(yīng)成立一個雙創(chuàng)協(xié)會，使學生擁有進行雙創(chuàng)交流學習的平臺，營造良好的雙創(chuàng)氛圍，以便吸引更多的職業(yè)院校學生加入雙創(chuàng)活動中。此外，處于同一區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院?？梢赃M行合作，共同設(shè)立跨校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，形成優(yōu)勢互補，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。由于職業(yè)院校學生普遍存在經(jīng)驗不足、技能欠缺等問題，使得其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐可能會面臨資金、場地等諸多困難，亟需職業(yè)院校為學生提供雙創(chuàng)平臺，以便推動雙創(chuàng)教育。職業(yè)院?？梢耘c企業(yè)、政府聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮各主體作用。雙創(chuàng)孵化基地能夠在知識結(jié)構(gòu)與經(jīng)驗積累方面為學生提供幫助，有助于提升雙創(chuàng)成功率和促進成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地能夠在知識理論和實踐方面為學生提供指導(dǎo)，在進一步優(yōu)化雙創(chuàng)思維的同時，還能為學生提供物質(zhì)支持，如完善的硬件設(shè)施、雙創(chuàng)場地等，從而滿足學生的雙創(chuàng)需求。此外，職業(yè)院校可以通過與企業(yè)合作，進一步為學生提供雙創(chuàng)實習平臺，加深學生對雙創(chuàng)理論知識的理解。

4.3 健全職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍

師資隊伍建設(shè)是職業(yè)院校雙創(chuàng)教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)雙創(chuàng)教育目標，使學生能夠切實領(lǐng)悟到雙創(chuàng)教育的價值，提升其雙創(chuàng)能力，就需要有理論知識豐富、實踐能力強的雙創(chuàng)導(dǎo)師隊伍，因此職業(yè)院校需加大雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)力度。一方面，雙創(chuàng)導(dǎo)師制度應(yīng)進一步優(yōu)化健全。對于理論和實踐教育，職業(yè)院校的雙創(chuàng)導(dǎo)師都應(yīng)具備較強的專業(yè)能力以及豐富的雙創(chuàng)實踐經(jīng)驗，才能在課堂上兼顧理論與實踐教育，相對全面地為學生傳授知識。與此同時，職業(yè)院校應(yīng)以培養(yǎng)和引進專業(yè)學者、聘請創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷豐富的企業(yè)家為導(dǎo)師，為雙創(chuàng)師資隊伍注入新的力量，才能更好地為學生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；另一方面，應(yīng)積極構(gòu)建雙創(chuàng)導(dǎo)師的資格評估體系。職業(yè)院校在雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格把控雙創(chuàng)導(dǎo)師資格及能力水平，可以通過全面的雙創(chuàng)導(dǎo)師資格評估系統(tǒng)，對導(dǎo)師的專業(yè)能力進行科學評估，進而為學生的雙創(chuàng)學習質(zhì)量提供保障。因此，職業(yè)院校雙創(chuàng)師資隊伍可以從多方面進行完善，從而快速提升雙創(chuàng)師資教學質(zhì)量。

4.4 完善職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置

在職業(yè)院校雙創(chuàng)教育過程中，要實現(xiàn)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和意愿的提升，就需積極完善雙創(chuàng)課程體系，使學生得到系統(tǒng)化學習，雙創(chuàng)素質(zhì)得到明顯提升，進而有助于學生實現(xiàn)雙創(chuàng)成功[6]。職業(yè)院校的雙創(chuàng)課程還應(yīng)具有相應(yīng)的操作性，可以實現(xiàn)體系化和模式化發(fā)展。同時，課程內(nèi)容還應(yīng)涵蓋范圍較廣，包括雙創(chuàng)意愿、心理素質(zhì)、能力素養(yǎng)以及管理知識等方面。除此之外，職業(yè)院校雙創(chuàng)課程應(yīng)考慮到多個方面，如教材、目標、教學原則和設(shè)置學分制，才能科學合理地完善。其中，將雙創(chuàng)教育與專業(yè)課程進行融合也是完善雙創(chuàng)教育課程，具有專業(yè)特色的雙創(chuàng)課程更能夠吸引學生，從而提升其雙創(chuàng)學習效果。與此同時，具有區(qū)域特色的職業(yè)院校，為提升雙創(chuàng)教育的質(zhì)量，可以在雙創(chuàng)課程上突出區(qū)域特色。此外，通過創(chuàng)業(yè)論壇的方式完善雙創(chuàng)課程體系，從而激發(fā)職業(yè)院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習的熱情，有助于拓寬其雙創(chuàng)思維，推動職業(yè)院校雙創(chuàng)教育順利發(fā)展。