創(chuàng)新人才工作助力云南高質(zhì)量發(fā)展的四重向度

李燕英

（中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院），云南 昆明 650111）

0 引言

深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和基本支撐。云南省十一次黨代會(huì)提出“人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強(qiáng)滇之基”，把云南建成人才聚集之地的戰(zhàn)略目標(biāo)。做好新時(shí)代人才工作的關(guān)鍵在于全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略論述和黨中央有關(guān)人才工作部署，緊密結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以制度創(chuàng)新構(gòu)建更加科學(xué)更具效能的人才管理服務(wù)體制，以機(jī)制創(chuàng)新實(shí)行更加開(kāi)放更具彈性的人才培育引進(jìn)工作體，以服務(wù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更加和諧更具活力的人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，以渠道創(chuàng)新建立更加精準(zhǔn)更具智慧的人才培養(yǎng)管理格局，全面貫徹人才強(qiáng)省戰(zhàn)略助推云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

1 制度創(chuàng)新，構(gòu)建更加科學(xué)更具效能的人才管理服務(wù)體制

當(dāng)前，從云南省情和人才工作實(shí)際看，“人才總量不足、人才制度和政策不夠活”是制約人才資源發(fā)展、激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力的最大障礙。要進(jìn)一步解放思想，突出人才創(chuàng)新、科技創(chuàng)造和治理變革的思想引領(lǐng)，著力破除束縛人才發(fā)展的思想桎梏，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，加快建立科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化的人才管理體制。

1.1 完善人才工作黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度

要緊盯到2030年基本建成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系，到2035年形成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“人才強(qiáng)省”的頂層設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)，依托全省“十四五”發(fā)展規(guī)劃和人才專(zhuān)項(xiàng)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)全省人才制度體系的深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步改革和完善人才工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的議事決策制度，梳理整合碎片化、分口化的人才政策措施和辦法。從制度制定層面強(qiáng)化對(duì)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理服務(wù)政策頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)規(guī)劃，從制度執(zhí)行層面加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)價(jià)和保障措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化具體管理。

1.2 創(chuàng)設(shè)高層次人才領(lǐng)銜揭榜制度

隨著信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷演進(jìn)，以及全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體量和社會(huì)財(cái)富持續(xù)積累，更加迫切需要?jiǎng)?chuàng)新型高層次人才和人才團(tuán)隊(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)和科技應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)造。在開(kāi)展重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程和重要任務(wù)建設(shè)中更加需要政府主導(dǎo)、科技引領(lǐng)、項(xiàng)目攻關(guān)和市場(chǎng)推廣一體化支撐。要充分發(fā)揮首席開(kāi)新局、領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)能手的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加快試行高層次人才領(lǐng)銜揭榜，推進(jìn)“項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估”改革，突出項(xiàng)目清單、目標(biāo)導(dǎo)向和績(jī)效反饋機(jī)制。發(fā)揮高層次人才在基礎(chǔ)與應(yīng)用研究中帶隊(duì)伍、溯原理和引前沿的重要作用，以“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”“西部之光計(jì)劃”“西部地區(qū)千名學(xué)科帶頭人工程”和云南省“興滇英才支持計(jì)劃”為載體，完善戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才引培支持體系。創(chuàng)新高層次人才科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)模式，試行高層次人才基礎(chǔ)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“不跟項(xiàng)目、跟人走”辦法，發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)能力。

1.3 持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審管理改革

根據(jù)深化職稱(chēng)制度改革的方向和目標(biāo)，及時(shí)修訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序。深化對(duì)自然科學(xué)研究、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧能源、電子信息、水利交通、生態(tài)與食品安全等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的職稱(chēng)平臺(tái)系統(tǒng)性重構(gòu)。充分遵循企事業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才崗位要求和發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化重實(shí)績(jī)、重一線(xiàn)和市場(chǎng)需求與公眾需求服務(wù)導(dǎo)向，針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才崗位和職責(zé)要求，簡(jiǎn)化評(píng)審范圍、學(xué)歷資歷、業(yè)績(jī)成果要求，最大限度激發(fā)和釋放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

1.4 持續(xù)深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資收入分配改革

加快推進(jìn)事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資改革，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員績(jī)效工資增幅和合理薪酬區(qū)間，對(duì)高等院校、科研院所試行彈性績(jī)效工資增幅和靈活薪酬體系。推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，建立首席科學(xué)家、領(lǐng)軍專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、突出貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。試行“一項(xiàng)一策”“專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)策”，探索推行高層次人才年薪制、項(xiàng)目制和協(xié)議薪酬制。建立人才發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)和基金，納入單位和部門(mén)績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)，不受績(jī)效工資總量限制。試行用于獎(jiǎng)勵(lì)性、專(zhuān)項(xiàng)性激勵(lì)支出單獨(dú)核算和審計(jì)，不納入績(jī)效工資總額。

2 機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行更加開(kāi)放更具彈性的人才引培工作體系

在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，關(guān)于人才資源爭(zhēng)奪的“馬太效應(yīng)”成為邊疆民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)制約人才匯聚，造成人才流失的現(xiàn)實(shí)困境。這就要求在人才引培工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新引制，采取超常規(guī)的工作方法改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。

2.1 進(jìn)一步激活人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制

要科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)代人才發(fā)展的市場(chǎng)、社會(huì)和政府有機(jī)協(xié)作規(guī)律。首先是在符合人才資源市場(chǎng)配置規(guī)則和流動(dòng)原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、社會(huì)生活環(huán)境制定出臺(tái)人才引進(jìn)、培育和管理的整體謀劃和發(fā)展機(jī)制。其次要發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，更好發(fā)揮政府調(diào)配作用。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、“筑巢引才”等方式，積極引導(dǎo)人力資源企業(yè)、新型智庫(kù)等參與人才資源開(kāi)發(fā)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)承接人才交流、人才推介、人才培養(yǎng)的主體效能，形成發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才、培養(yǎng)人才的機(jī)制格局。再次，要適應(yīng)本地發(fā)展要求提出打造人才高地具體舉措，構(gòu)建“人才驅(qū)動(dòng)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—人才集聚”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和循環(huán)體系。

2.2 創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制

要繼續(xù)完善培養(yǎng)人才、凝聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制，采取切實(shí)可行的辦法充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善人才引進(jìn)策略，圍繞本地區(qū)重大戰(zhàn)略布局和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域（如民族團(tuán)結(jié)、強(qiáng)邊固防、疫情防控、沿邊開(kāi)放），編制有關(guān)人才引進(jìn)項(xiàng)目化、清單化目錄指南。以“項(xiàng)目引才”提升引才項(xiàng)目工作質(zhì)量，積極引導(dǎo)支持招商引智、企業(yè)引才項(xiàng)目。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新型企業(yè)的扶持，充分發(fā)揮企業(yè)孕育人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才的主渠道、迸發(fā)地的作用。健全本土人才培育選拔和激勵(lì)機(jī)制，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、技能人才。盤(pán)活用好本土人才，大力培養(yǎng)教育衛(wèi)生、民族文化、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的拔尖人才，營(yíng)造人才輩出、各盡其才的成長(zhǎng)格局。著力化解制約人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鉗制因素和發(fā)展瓶頸問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因才施策，充分運(yùn)用市場(chǎng)化激勵(lì)、社會(huì)化激勵(lì)和財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)等綜合政策合理解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造過(guò)程中股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、社會(huì)認(rèn)同激勵(lì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入通道和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)表彰等靈活多樣化激勵(lì)措施。

2.3 完善優(yōu)秀人才脫穎而出的評(píng)價(jià)機(jī)制

進(jìn)一步完善人才流動(dòng)機(jī)制，破解地域性、體制性、身份屬性等制度性障礙，積極倡導(dǎo)以實(shí)績(jī)、實(shí)效作為人才評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)法則。健全以創(chuàng)新能力、價(jià)值、實(shí)效、質(zhì)量、服務(wù)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索富于彈性的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和柔性化科研考核目標(biāo)。扭轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單以人才“帽子”掛鉤薪酬待遇、資源分配的現(xiàn)象，破除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙。突出原創(chuàng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向推進(jìn)科研投入與人才評(píng)價(jià)改革，為高層次成果和高質(zhì)量研究夯實(shí)支撐環(huán)境和工作氛圍。簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收程序，健全競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值。

3 服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造更加和諧更具活力的人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境

強(qiáng)化人才發(fā)展的公共服務(wù)和社會(huì)保障是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ鞣绞?，厘清政府職能的基本要求和本質(zhì)屬性，推動(dòng)人才管理服務(wù)工作向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)、實(shí)現(xiàn)人盡其才的人才發(fā)展體系轉(zhuǎn)變。

3.1 營(yíng)造尊才愛(ài)才容才的社會(huì)氛圍

在人才建設(shè)上凸顯各類(lèi)人才政治上受重視，社會(huì)上受尊重，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，做到以人才為本，構(gòu)建信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才的良好氛圍。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才在強(qiáng)邊固防、興邊富民、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、輻射中心、沿邊開(kāi)放和示范區(qū)建設(shè)中放開(kāi)手腳、甩開(kāi)包袱、放心大膽干事創(chuàng)業(yè)。充分理解和全力保障青年人才的人生出彩、主動(dòng)參與、共享互信、歸屬認(rèn)同和靈活簡(jiǎn)約等成長(zhǎng)愿景。充分增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的成就感和獲得感，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，厚植人才成長(zhǎng)沃土[1]。

3.2 構(gòu)筑一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)

強(qiáng)化服務(wù)人才理念，著力解決人才發(fā)展中公共服務(wù)和社會(huì)保障后顧之憂(yōu)。通過(guò)構(gòu)筑一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)人才提供全方位、個(gè)性化、便捷性的服務(wù)，在住房安居、醫(yī)療健康、家庭服務(wù)等方面提供高質(zhì)量的服務(wù)保障。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流失問(wèn)題的關(guān)鍵，以高質(zhì)量發(fā)展吸引、保障和服務(wù)人才增量發(fā)展，以擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境搭建事業(yè)平臺(tái)，不斷改善人才福利待遇，積極營(yíng)造實(shí)干苦干奉獻(xiàn)干的獻(xiàn)身精神、待遇保障和奮斗氛圍。

3.3 建立優(yōu)秀人才流動(dòng)協(xié)同服務(wù)體系

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)事業(yè)平臺(tái)，有計(jì)劃匯聚批量高層次人才梯隊(duì)和研究團(tuán)隊(duì)。圍繞產(chǎn)學(xué)研一體化，合理調(diào)整布局科研院所人才培養(yǎng)、引進(jìn)和教育結(jié)構(gòu)。抓住西部大開(kāi)發(fā)和中西部定點(diǎn)幫扶政策紅利，打造高層次人才流向西部、扎根邊疆、振興鄉(xiāng)村的先手棋和基石方。以自然資源稟賦、民族文化特質(zhì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)“最寬松最實(shí)在最優(yōu)厚”引才政策。吸引科研院所、企業(yè)研發(fā)中心和社會(huì)組織入滇設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，廣泛接收普通大中專(zhuān)院校畢業(yè)生來(lái)滇工作、學(xué)習(xí)和落戶(hù)。為適應(yīng)新時(shí)代協(xié)同工作、交叉學(xué)科、復(fù)雜系統(tǒng)發(fā)展對(duì)人才交流和行業(yè)協(xié)作的變革要求，建立更加靈活多元的人才流動(dòng)服務(wù)體系，激活人才資源潛能，保障重大領(lǐng)域人才聚合，促進(jìn)人才協(xié)同服務(wù)。

3.4 探索建立“筑巢安居”人才服務(wù)體系

加快推進(jìn)高品質(zhì)專(zhuān)家墅院、人才公寓和便捷化租賃型人才周轉(zhuǎn)房建設(shè)，提升各級(jí)各類(lèi)引進(jìn)人才安居貨幣化補(bǔ)貼檔次和租房補(bǔ)貼范圍。以“交鑰匙”工程建設(shè)精裝房、公寓房，讓引進(jìn)人才放心、舒心地“拎包入住”。提升周邊配套設(shè)施和教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、交通出行、生活消費(fèi)便利化水平，營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)人才落戶(hù)無(wú)憂(yōu)無(wú)慮。對(duì)入選各類(lèi)人才計(jì)劃、承擔(dān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大攻關(guān)任務(wù)的專(zhuān)家人才，加大支持力度，在社會(huì)保障、戶(hù)籍、子女教育、住房安置等方面享受同等支持政策。

4 渠道創(chuàng)新，建立更加精準(zhǔn)更具智慧的人才培養(yǎng)管理格局

激發(fā)人才資源增量迭代發(fā)展需要因時(shí)因勢(shì)持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)用力和智慧助力。優(yōu)化不拘一格，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供多樣化多元化渠道。在營(yíng)造人才流入良性空間上需要更加精細(xì)化的人才規(guī)劃和人才政策，而不是簡(jiǎn)單粗放式的引進(jìn)策略。在完善人才成長(zhǎng)工作環(huán)境上需要更加智慧化、柔性化的培養(yǎng)管理氛圍，主動(dòng)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu)。以開(kāi)明向上、精準(zhǔn)高效的政策為匯聚的各類(lèi)人才創(chuàng)造施展才華、大顯身手的條件與空間，確保各種類(lèi)人才聚得來(lái)、留得住、用得好[2]。

4.1 建立多層次科研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

建立創(chuàng)新工程和創(chuàng)新培育平臺(tái)，統(tǒng)籌調(diào)配項(xiàng)目資金、科研團(tuán)隊(duì)和市場(chǎng)要素資源強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)由政策、資源要素吸引人才向全要素協(xié)同開(kāi)發(fā)人才轉(zhuǎn)變[3]。充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)加大對(duì)外開(kāi)放的力度，加強(qiáng)周邊人才國(guó)際交流和培育。積極引進(jìn)那些能為我所用的頂尖人才，吸收全球智慧資源、創(chuàng)新要素和先進(jìn)理念。支持科研院所設(shè)置分部聯(lián)合創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)各州市、縣區(qū)積極引入基礎(chǔ)研究、合作項(xiàng)目和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地等創(chuàng)新平臺(tái)入滇駐滇。

4.2 加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)和高質(zhì)量技能型學(xué)院

結(jié)合本地實(shí)際和優(yōu)勢(shì)支持“高精尖缺”領(lǐng)域和學(xué)科建設(shè)，加快構(gòu)建適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，在新一輪創(chuàng)新探索中培育重大突破的頂尖人才和引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。加快“雙一流”建設(shè)，優(yōu)先構(gòu)建服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的“雙一流”學(xué)科專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，布局交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)，發(fā)展應(yīng)用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加快培養(yǎng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)緊缺人才。加快高質(zhì)量應(yīng)用技術(shù)學(xué)院建設(shè)，擴(kuò)大自然科學(xué)、工程技術(shù)、急需緊缺技能人才招生比例。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，拓展多元化人才培養(yǎng)渠道。構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)教育、移動(dòng)自主學(xué)習(xí)和按需定制培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，為人才自我提升、充電增智提供充分的學(xué)習(xí)資源和便利條件，全面挖掘和釋放人才紅利。進(jìn)一步引導(dǎo)高校按規(guī)定自主制定崗位設(shè)置方案，自主確定崗位類(lèi)別、任職資格條件，自主安排、執(zhí)行用人計(jì)劃，自主公開(kāi)招聘各類(lèi)人才。加強(qiáng)博士后、杰出青年人才與院士工作站有機(jī)融合。支持高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)博士后科研流動(dòng)站、工作站建設(shè)[4]。

4.3 拓展智能服務(wù)替代傳統(tǒng)勞作渠道

隨著人工智能技術(shù)產(chǎn)品化應(yīng)用和市場(chǎng)化推廣的持續(xù)深化，越來(lái)越多的傳統(tǒng)技術(shù)性和程序化工作將被自動(dòng)化、智慧化和一體化的設(shè)施設(shè)備取代。工業(yè)機(jī)器人、商用機(jī)器人和家用機(jī)器人在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，目前人類(lèi)所從事的絕大多數(shù)工作崗位正逐步被機(jī)器人替代。這種極大釋放人才的體力、智力和創(chuàng)造力空間變革，對(duì)人才發(fā)展將產(chǎn)生革命性、系統(tǒng)性影響。人力資源將依托人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的快速“批量生產(chǎn)”格局，全面及時(shí)響應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)體系要求。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和執(zhí)政治理的數(shù)字化變革，將進(jìn)一步衍生出一批又一批的新興業(yè)態(tài)和新興崗位，對(duì)適應(yīng)信息化、數(shù)字化革命的人才資源需求更加迫切，未來(lái)這種 “人機(jī)共存協(xié)作”時(shí)代是人才發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要求人才治理渠道更加治理精準(zhǔn)施策，推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施。