電鍍工業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)要點解析

張 靜，王 華，吳晴晴

(1.江蘇省太湖水質(zhì)監(jiān)測中心站，南京 210019；2.江蘇省生態(tài)環(huán)境廳，南京 210036； 3.蘇州市華測檢測技術(shù)有限公司，江蘇 蘇州 215134)

前 言

為指導(dǎo)和規(guī)范電鍍工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測工作，環(huán)境保護部于2018年12月發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)[1]。但實施兩年來，由于電鍍企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實力參差不齊、組織形式各異，仍存在自行監(jiān)測方案不夠規(guī)范、信息內(nèi)容記錄不全、僅按照標(biāo)準(zhǔn)最低要求開展監(jiān)測、委托監(jiān)測監(jiān)督管理不到位、數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證等諸多問題。因此亟需對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容進行詳細說明，以便使用者能夠讀懂標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)，從而更為科學(xué)規(guī)范的開展自行監(jiān)測。

1 標(biāo)準(zhǔn)制定背景

我國2016年發(fā)布了《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號)，標(biāo)志著排污許可制度的全面實施[2]。作為其重要技術(shù)支撐，自行監(jiān)測是排污單位必須開展的工作，這既是法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，也是自證守法和自我保護的重要手段和途徑[3～5]。電鍍工業(yè)是我國制造業(yè)的基礎(chǔ)工藝，具有污染嚴(yán)重、環(huán)境管理基礎(chǔ)較為薄弱等特點，每年產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和廢渣[6-7]，涉及重金屬污染，一直是國家重點監(jiān)管和規(guī)范整治的行業(yè)之一。為指導(dǎo)電鍍工業(yè)排污單位科學(xué)規(guī)范的開展自行監(jiān)測工作，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心和中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合編制了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)，并于2019年3月1日正式實施。

2 標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)

《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告以及其他組成。其中，監(jiān)測方案是電鍍排污單位開展自行監(jiān)測的理論基礎(chǔ)，是標(biāo)準(zhǔn)制定的核心內(nèi)容，主要包括設(shè)置監(jiān)測點位、選取監(jiān)測指標(biāo)、確定監(jiān)測頻次。信息記錄是企業(yè)開展排污許可證后監(jiān)管的必要依據(jù)，主要包括記錄與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運行情況、污染防治設(shè)施運行和管理情況以及其他按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)記錄的信息[8-9]。

3 總體思路

在深入分析我國電鍍工業(yè)污染物排放特點、摸清不同的排放組織形式基礎(chǔ)上，根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(HJ 819-2017)(以下簡稱《總則》)以及相關(guān)要求，制定監(jiān)測方案和信息記錄要求。

3.1 電鍍污染物排放的特點

電鍍工業(yè)在鍍前處理、電鍍和鍍后處理等工序中，排放多種廢水和廢氣污染物。電鍍廢水包括酸堿廢水、有機廢水、含氰廢水、含鉻廢水、其他重金屬廢水、混合廢水等，含有大量鉻、鎘、鎳、銅、鋅、鉛、金、銀等重金屬離子和氰化物等污染物，存在致癌、致畸、致突變風(fēng)險[10-11]。電鍍廢氣包括酸堿廢氣、鉻酸霧廢氣、氰化物廢氣以及粉塵廢氣等，因廢氣無法完全收集而導(dǎo)致的無組織排放以及污水處理過程中產(chǎn)生的惡臭廢氣，則是無組織廢氣的主要來源。此外，生產(chǎn)過程中還產(chǎn)生工業(yè)固體廢物以及噪聲污染問題。

3.2 電鍍污染物排放的組織形式

電鍍污染物的排放主體包括專業(yè)電鍍排污單位、有電鍍工序的排污單位，以及位于電鍍集中區(qū)內(nèi)并擁有專門處理電鍍廢水集中處理設(shè)施的集中式污水處理廠。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)制定遵循的原則

監(jiān)測方案的制定應(yīng)以能夠查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響為基本原則。監(jiān)測點位的設(shè)置優(yōu)先考慮重點污染源[12]，根據(jù)電鍍污染物不同的排放組織形式以及企業(yè)周圍環(huán)境的變化，設(shè)置不同的監(jiān)測點位。監(jiān)測指標(biāo)主要以現(xiàn)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價文件及批復(fù)為依據(jù)，并結(jié)合實際生產(chǎn)情況，確定具體的特征污染物監(jiān)測指標(biāo)。監(jiān)測頻次綜合考量監(jiān)測技術(shù)和經(jīng)濟可行性，遵循重點排污單位高于非重點排污單位、主要污染物高于非主要污染物、直接排放高于間接排放的總體原則，同時考慮各地水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和管理要求而定。此外，標(biāo)準(zhǔn)中提出的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次都是最低要求，企業(yè)可根據(jù)自身情況及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門管理需要自行提高[13]。

信息記錄的內(nèi)容，應(yīng)以能夠說清污染物排放狀況、了解監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行交叉印證、形成完整證據(jù)鏈為基本原則，并根據(jù)一定的邏輯整理成臺賬保存用以備查。

4 技術(shù)要點解析

4.1 廢水監(jiān)測方案

4.1.1 廢水監(jiān)測點位

專業(yè)電鍍排污單位，應(yīng)在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口和廢水總排放口分別設(shè)置監(jiān)測點位；有電鍍工序的排污單位，應(yīng)在電鍍車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測點位；專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，應(yīng)在廢水總排放口和含鉻、鎳、鎘、銀、鉛、汞廢水分質(zhì)處理的、與其他廢水混合前的特定處理單元出水口分別設(shè)置監(jiān)測點位。

若排污單位位于電鍍集中區(qū)內(nèi)，廢水進入集中式污水處理廠，廢水排放方式變?yōu)殚g接排放，則該排污單位無需制定監(jiān)測方案。比如位于電鍍集中區(qū)內(nèi)某從事鍍鎳的電鍍企業(yè)，含鎳廢水經(jīng)預(yù)處理后，排入專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠相應(yīng)的特定處理單元進行分質(zhì)處理，其他廢水則排入污水處理廠進行綜合處理，此時，只需在集中式污水處理廠含鎳廢水分質(zhì)處理特定處理單元的進水口、出水口以及廢水總排放口設(shè)置監(jiān)測點位即可。

此外，有些企業(yè)的部分污染物可能通過雨排系統(tǒng)進入外環(huán)境，因此還應(yīng)在雨水排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

4.1.2 廢水監(jiān)測指標(biāo)

根據(jù)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 21900-2008)，車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口的廢水的監(jiān)測指標(biāo)包括流量、總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞，廢水總排口則將流量、總銅、總鋅、總鐵、總鋁、pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、氟化物、總氰化物全部納入管控。

電鍍工業(yè)排污單位生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品各異，應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況以及環(huán)評文件及其批復(fù)要求，確定具體的特征污染物監(jiān)測指標(biāo)。多種鍍種時，應(yīng)包括所有鍍種的特征污染物，不涉及的可不進行監(jiān)測。雨水排放口有流動水排放時，需對pH值和懸浮物開展監(jiān)測。比如某企業(yè)從事塑料鍍鉻和電鍍銅，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水處理站處理后排入地表水，那么應(yīng)在鍍鉻車間廢水排放口對流量、總鉻和六價鉻開展監(jiān)測，在廢水總排放口對流量、pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、氟化物、總氰化物、總銅、總鐵開展監(jiān)測，在雨水排放口對pH值和懸浮物開展監(jiān)測。

4.1.3 廢水監(jiān)測頻次

電鍍工業(yè)廢水污染嚴(yán)重，屬于水環(huán)境重點排污單位。根據(jù)《總則》要求，車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口和廢水總排放口的流量均采用自動監(jiān)測，其他監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次為日-月。

對于電鍍工業(yè)排污單位，車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口的總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞是電鍍特征污染物，危害性較大，應(yīng)最低按日開展監(jiān)測。廢水總排放口的pH值是電鍍酸堿廢水的重要特征指標(biāo)，可表征排水安全；化學(xué)需氧量是我國總量減排控制主要污染物，可反映電鍍廢水中有機物對環(huán)境氧的需求總量；氰化物作為最優(yōu)良的絡(luò)合劑而在電鍍生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，具有劇毒性；總銅、總鋅是我國應(yīng)用較為廣泛的鍍種產(chǎn)生的重金屬，因此對上述5項指標(biāo)提出1次/日的最低監(jiān)測頻次。氨氮主要來源于電鍍過程中有機胺類的清洗廢水，產(chǎn)生量不大；總磷來源于除油溶液、磷化以及化學(xué)鍍鎳的低價磷酸鹽等，通過處理易達標(biāo)且排放量也不大，因此氨氮、總氮、總磷要求按月開展監(jiān)測；但是對總氮或總磷實施總量控制的區(qū)域，應(yīng)提高至按日執(zhí)行?？傝F、總鋁、氟化物、懸浮物、石油類產(chǎn)生量不大，對環(huán)境危害較小，因此這些指標(biāo)可按月執(zhí)行。雨水排放口有流動水排放時，應(yīng)按日對pH值和懸浮物開展監(jiān)測，若監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度開展監(jiān)測。

對于專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，廢水排放量相對于單獨電鍍企業(yè)更大，環(huán)境影響更為嚴(yán)重，因此對各指標(biāo)的監(jiān)測頻次要求更高。在含鉻、鎳、鎘、銀、鉛、汞廢水分質(zhì)處理的特定處理單元出水口(與其他廢水混合前)，應(yīng)對總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞等指標(biāo)每天開展監(jiān)測；廢水總排放口的pH值和化學(xué)需氧量是反映水體污染的重要指標(biāo)，應(yīng)開展自動監(jiān)測；氨氮、總氮、總磷的排放量較大，應(yīng)與總氰化物、總銅、總鋅一樣按日開展監(jiān)測，如企業(yè)所在環(huán)保主管部門要求氨氮、總氮、總磷等污染物指標(biāo)需安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，則氨氮、總氮、總磷還應(yīng)開展自動監(jiān)測；總鐵、總鋁、氟化物、懸浮物、石油類等指標(biāo)的監(jiān)測頻次可適當(dāng)降低至按月開展。

4.2 廢氣監(jiān)測方案

4.2.1 廢氣監(jiān)測點位

專業(yè)電鍍企業(yè)、有電鍍工序的企業(yè)排放的有組織廢氣，應(yīng)在車間或生產(chǎn)設(shè)施的排氣筒設(shè)置監(jiān)測點位。無組織廢氣具有刺激性氣味，易對周邊居民產(chǎn)生不良影響，根據(jù)《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)定，在無組織排放源下風(fēng)向2～50m范圍內(nèi)的濃度最高點設(shè)置監(jiān)控點，最多可設(shè)4個；在排放源上風(fēng)向2～50m范圍內(nèi)設(shè)置1個參照點。

值得注意的是，位于電鍍集中區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)，仍應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況對廢氣排氣筒及無組織廢氣開展監(jiān)測，而專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠也應(yīng)針對無組織廢氣布設(shè)監(jiān)測點位。

4.2.2 廢氣監(jiān)測指標(biāo)

根據(jù)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 21900-2008)，酸堿廢氣排氣筒的主要監(jiān)測指標(biāo)為氯化氫、氮氧化物、硫酸霧和氟化物；鉻酸霧廢氣排氣筒的監(jiān)測指標(biāo)為鉻酸霧；含氰廢氣排氣筒的監(jiān)測指標(biāo)為氰化氫；粉塵廢氣排氣筒的監(jiān)測指標(biāo)為顆粒物。2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評價批復(fù)的排污單位，還應(yīng)參考環(huán)評及其批復(fù)以及實際生產(chǎn)情況等，對監(jiān)測指標(biāo)進行適當(dāng)調(diào)整。

無組織廢氣監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)有組織廢氣的實際排放情況而確定，一般包括氯化氫、鉻酸霧、硫酸霧、氰化氫以及氟化物等。專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠的無組織廢氣主要是在廢水生化處理過程中產(chǎn)生的惡臭，一般監(jiān)測指標(biāo)為臭氣濃度，此外還應(yīng)根據(jù)環(huán)評及其批復(fù)或其他環(huán)境管理要求，確定是否需要監(jiān)測《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的其他惡臭污染物。

4.2.3 廢氣監(jiān)測頻次

電鍍企業(yè)廢氣治理工藝較為成熟，不是廢氣重點排污單位，各類有組織廢氣應(yīng)按1次/半年開展監(jiān)測。若監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)適當(dāng)增加相應(yīng)指標(biāo)的監(jiān)測頻次。

無組織廢氣監(jiān)測指標(biāo)可按年開展監(jiān)測。若監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)，則應(yīng)增加相應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次。若周邊有居民區(qū)等敏感點，也應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。

4.3 噪聲監(jiān)測方案

遵循《總則》規(guī)定的噪聲布點原則，并根據(jù)噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的分布情況及其源強，選擇對周邊環(huán)境敏感點影響最大的位置開展監(jiān)測。監(jiān)測指標(biāo)為等效連續(xù)A聲級，每季度至少應(yīng)開展一次晝夜監(jiān)測。周邊有環(huán)境敏感點的，應(yīng)提高監(jiān)測頻次，具體的監(jiān)測頻次可由周邊居民、排污單位、管理部門共同協(xié)商確定。

需要注意的是，位于電鍍集中區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)和專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，也應(yīng)按照上述要求開展廠界噪聲監(jiān)測。

4.4 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

排污單位應(yīng)按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)環(huán)境管理要求，分別設(shè)置地表水、地表水體沉積物、地下水和土壤的監(jiān)測點位。在設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測頻次時，重點關(guān)注重金屬污染。

整體而言，專業(yè)電鍍排污單位和有電鍍工序的排污單位的周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案視本單位特征污染物以及周邊環(huán)境的實際情況而定。而位于電鍍集中區(qū)內(nèi)的專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，對周圍環(huán)境影響較大，應(yīng)對周邊河流及其地表水體沉積物、周邊土壤以及地下水開展全面監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)與電鍍集中區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)排放的污染物保持一致。

針對地表水，每季度對pH值、總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞、總銅、總鋅等10個監(jiān)測指標(biāo)開展1次監(jiān)測。針對地表水體沉積物和土壤，根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《2016年國家環(huán)境監(jiān)測及數(shù)據(jù)共享方案》規(guī)定的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)及電鍍工業(yè)特征污染物，選取pH值、總鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞、總銅、總鋅等監(jiān)測指標(biāo)，每年開展1次監(jiān)測。針對地下水，綜合電鍍廢水排放特點和地下水監(jiān)測常規(guī)指標(biāo)，確定監(jiān)測指標(biāo)為水位、pH值、高錳酸鹽指數(shù)、氰化物、總鉻、六價鉻、總銅、總鋅、總鎳、總鐵等，每年開展1次監(jiān)測。

4.5 信息記錄

4.5.1 生產(chǎn)運行狀況記錄

根據(jù)實際生產(chǎn)情況，記錄電鍍生產(chǎn)設(shè)施的運行狀態(tài)，并分批次、按生產(chǎn)線記錄鍍種、工藝類型、運行時間以及加工面積、鍍層厚度等產(chǎn)品信息。

根據(jù)企業(yè)實際購買原輔材料情況，記錄每條生產(chǎn)線的原輔材料用量，尤其是與污染物產(chǎn)生相關(guān)的原輔材料使用情況。比如電鍍液的使用量、消耗量及其主要成分、濃度、溫度、pH值，除油溶液、酸洗液、表面活性劑等輔料的使用量和消耗量，以及純水的使用量等等。若企業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)線原輔材料交叉使用，且無法估算各生產(chǎn)線的實際用量，也可以合并記錄，并做相應(yīng)說明。

4.5.2 污染治理設(shè)施運行狀況記錄

4.5.2.1 廢水處理運行狀況記錄。為佐證廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，應(yīng)根據(jù)廢水的不同處理方式開展記錄。接管到專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠的電鍍工業(yè)排污單位，應(yīng)按照含各重金屬廢水、含氰廢水、酸堿廢水等分別記錄廢水排放量；自行處理廢水的電鍍工業(yè)排污單位和集中式污水處理廠，應(yīng)記錄廢水處理設(shè)施的運行、故障及維護情況，并按日記錄廢水處理量、中水回用率、廢水排放量、污泥產(chǎn)生量(含水率)、廢水處理使用的藥劑名稱及用量、鼓風(fēng)機用電量等。

4.5.2.2 廢氣處理運行狀況記錄。為佐證廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，應(yīng)根據(jù)批次按生產(chǎn)線記錄電鍍廢氣處理設(shè)施開停機時間、故障及維護情況，廢氣處理液pH值、廢氣排放時間及排放量等，并按月記錄廢氣處理使用的藥劑名稱及消耗量。

4.5.3 工業(yè)固體廢物記錄

記錄工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量，危險廢物還應(yīng)同時詳細記錄其具體去向。一般工業(yè)固體廢物主要包括生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢包裝物、熱鍍鋅鋅灰、鋅渣等以及生活垃圾；危險廢物主要包括生產(chǎn)車間產(chǎn)生的槽液過濾廢渣、廢棄槽液、廢退鍍液等，廢水、廢氣處理設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭、廢反滲透膜、廢樹脂、脫脂油泥、電鍍污泥等，以及廢水手工監(jiān)測時產(chǎn)生的廢水、廢試劑等。

值得注意的是，委托外單位處置、利用的，接收外單位一般工業(yè)固體廢物或者危險廢物的，均應(yīng)詳細記錄相關(guān)情況、留存相關(guān)單據(jù)。自行綜合利用、處置的，還應(yīng)當(dāng)對本單位所擁有的處置場、焚燒裝置等相關(guān)設(shè)施及運行情況進行記錄。

5 結(jié) 語

《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)作為排污許可制度配套的技術(shù)文件，對制定自行監(jiān)測方案的規(guī)范性、信息記錄內(nèi)容的選擇性等做出了明確具體的要求，為電鍍排污單位規(guī)范開展自行監(jiān)測提供了技術(shù)支撐，也為管理部門和社會公眾開展監(jiān)督提供了重要參考。文章詳細說明了標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵要求的依據(jù)和考慮因素，并穿插案例對使用過程中容易模糊的規(guī)定進行了強調(diào)說明，為使用者提供了更加詳細、清晰的指導(dǎo)。