綠色產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示
——以竹山縣為例

朱琳琳

（武漢輕工大學(xué)，湖北武漢 430023）

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利并不代表中國的扶貧工作已徹底結(jié)束，現(xiàn)今我國正式進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”，這意味著扶貧工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困，同時(shí)全方位謀求鄉(xiāng)村振興發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興如何有效銜接，脫貧攻堅(jiān)中的哪些經(jīng)驗(yàn)可以助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展值得思考的重大問題。

1 綠色產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

1.1 綠色產(chǎn)業(yè)扶貧

近年來，隨著我國農(nóng)村生態(tài)資源與環(huán)境的剛性約束不斷趨緊，扶貧工作面臨著脫貧致富與生態(tài)保護(hù)的雙重考驗(yàn)，因而綠色產(chǎn)業(yè)扶貧成為一種十分重要的主導(dǎo)扶貧模式。

綠色產(chǎn)業(yè)，顧名思義是以綠色發(fā)展思想為指導(dǎo)、以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，力求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)最少污染排放，同時(shí)也取得資源最優(yōu)利用的可持續(xù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以通過提高科技應(yīng)用水平、減少污染排放量的方式升級(jí)為綠色產(chǎn)業(yè)，比較典型的綠色產(chǎn)業(yè)模式有生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)扶貧將綠色發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的過程中，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，與傳統(tǒng)的扶貧模式相比，其是更具內(nèi)生動(dòng)力的扶貧模式，也是可持續(xù)脫貧、永久脫貧的重要保障。作為一種造血式扶貧模式，綠色產(chǎn)業(yè)扶貧不僅保障了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且真正實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)民“授之以漁”，有效提升了農(nóng)民的自我發(fā)展能力，這對(duì)于貧困地區(qū)發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高地方農(nóng)民收入水平意義非凡。

1.2 鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是通過一系列科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村持久繁榮發(fā)展的戰(zhàn)略。具體來說，就是要在解決現(xiàn)存“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更加繁榮、農(nóng)村更加富裕、農(nóng)民生活更加幸福的目標(biāo)。

為了解決我國農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題以及加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，黨的十九大報(bào)告正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分別從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)、民生等5個(gè)不同維度規(guī)定了鄉(xiāng)村發(fā)展走向的具體目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織以及人才振興基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村全面振興。其中，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)也是基礎(chǔ)，生態(tài)振興是前提條件，在實(shí)施過程中，要大力發(fā)展包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)多方融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化事業(yè)建設(shè)、治理能力建設(shè)，將全國廣大農(nóng)村建成生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村[1]。

雖然我國絕對(duì)貧困問題已經(jīng)消除，但也不能忽視相對(duì)貧困問題長期存在這一事實(shí)，脫貧攻堅(jiān)的勝利成果仍需鞏固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)新時(shí)期廣大農(nóng)民美好生活需求的必由之路。綠色產(chǎn)業(yè)扶貧作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)與脫貧致富的“雙贏”模式，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵是一脈相通的。因此，要以綠色產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，合理利用鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)資源，通過優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的能力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。

2 綠色產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具體實(shí)踐模式

竹山縣隸屬于湖北省十堰市，曾屬于湖北省9個(gè)國家級(jí)貧困縣之一。近年來，竹山縣積極培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，通過將生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，化生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，不僅成功脫貧摘帽，而且有效助力了區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興。

2.1 特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)脫貧

“綠山、綠水、綠松石”是竹山的3張名片，綠松石作為一種稀有的寶石，珍貴且古老，在中國乃至世界都赫赫有名，被譽(yù)為“東方的綠寶石”，竹山縣正是世界范圍內(nèi)罕見的綠松石富藏區(qū)。此外，竹山縣大部分礦口出產(chǎn)的綠松石品質(zhì)優(yōu)良、硬度大、光澤質(zhì)感極好，屬于國際綠松石標(biāo)準(zhǔn)界定中的最上品——瓷松[2]。綠松石具有多方面的價(jià)值：首先，綠松石屬于稀缺的不可再生資源，具有極高的收藏價(jià)值與升值空間；其次，綠松石在中國歷史悠久，極具歷史文化價(jià)值；最后，綠松石在世界多地被制作成吉祥物、護(hù)身符，在全世界都有很高的知名度與信仰價(jià)值。

在脫貧攻堅(jiān)過程中，竹山縣以綠色思想為指導(dǎo)，大力培育發(fā)展綠松石特色產(chǎn)業(yè)，從礦區(qū)的整治到產(chǎn)業(yè)的打造，始終以“開發(fā)與保護(hù)并重”為原則，繃緊“生態(tài)弦”，科學(xué)有序發(fā)展。具體來看，竹山縣在綠松石產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備來實(shí)現(xiàn)礦山的科學(xué)開采；堅(jiān)持延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)礦山的高效開采；堅(jiān)持邊開采、邊修復(fù)生態(tài)植被，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)礦山的生態(tài)開采。經(jīng)過多年的努力發(fā)展，綠松石產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了從賣原石為主到產(chǎn)品分級(jí)、加工轉(zhuǎn)化、規(guī)模經(jīng)營的提檔升級(jí)，綠松石產(chǎn)業(yè)由單一產(chǎn)品價(jià)值逐步被賦予了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的多重意義?，F(xiàn)今，竹山縣已形成了從開采到銷售完整的綠松石產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一大批綠松石手工藝人，吸納了眾多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力從事綠松石產(chǎn)業(yè)，綠松石已成為竹山縣的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重頭產(chǎn)業(yè)。

2.2 綠色品牌產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，竹山縣一直致力于產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。就綠松石產(chǎn)業(yè)來說，竹山縣政府通過與農(nóng)業(yè)品牌化智庫——農(nóng)本咨詢合作，賦予綠松石以品牌效能，現(xiàn)已成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，同時(shí)通過近年來興起的互聯(lián)網(wǎng)電商直播來打造“竹山綠松石，好運(yùn)永流傳”的網(wǎng)貨品牌，以便順利打通綠松石國際國內(nèi)市場。就農(nóng)林產(chǎn)業(yè)來說，通過品牌化發(fā)展，竹山香菇、菌類產(chǎn)品順利出口到了東南亞、韓國、日本等國家和地區(qū)，竹山打雞、柳林臘肉和鄖巴黃牛等也作為地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深受周邊地區(qū)人民喜愛，竹山縣因此贏得了“中國綠松石之鄉(xiāng)”“中國肚倍之鄉(xiāng)”以及“中國高香型生態(tài)綠茶之鄉(xiāng)”等稱譽(yù)。

竹山縣通過為鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)披上品牌外衣的方式，使本土產(chǎn)品廣為流傳，走向更大的消費(fèi)市場，不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、組織和人才的全面振興。通過品牌賦能，將“小、散、優(yōu)”的農(nóng)產(chǎn)品培育為廣受歡迎的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，竹山縣迎來了“品牌強(qiáng)農(nóng)”新時(shí)代。

2.3 農(nóng)旅融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興

竹山縣是鄂西北區(qū)域重要的生態(tài)文化旅游圈，擁有3張國家級(jí)生態(tài)名片以及多個(gè)自然風(fēng)景區(qū)，豐富的旅游資源使其發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，竹山縣通過農(nóng)旅融合發(fā)展來積極打造生態(tài)文化旅游業(yè)，并將其作為縣域內(nèi)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一系列令人矚目的成就。

一方面，通過縣域公用品牌賦能，竹山縣政府將多而散的文旅資源貼上了地域性標(biāo)簽，培育了大批地方特色民宿、特色農(nóng)家樂、特色工藝手作等新興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，同時(shí)通過開發(fā)竹山縣民俗文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，打造出了“竹山食、竹山居、竹山藝、竹山禮”等一大批特色文旅產(chǎn)業(yè)，提升了縣內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。另一方面，竹山縣因地制宜發(fā)展“合作社+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧模式，致力創(chuàng)建“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項(xiàng)目，人人有就業(yè)技能”的現(xiàn)代化生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)[3]，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。截至目前，全縣已建成茶園、油菜花、桃花、葡萄、草莓等農(nóng)旅融合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園50余個(gè)，通過創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，而且提高了人均收入，為縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)。

3 綠色產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示與思考

3.1 構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式

脫貧與振興是一個(gè)長久的過程，永久脫貧、鄉(xiāng)村振興都需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，而鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)振興，因而要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式來促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，要充分發(fā)揮“科技+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造“特色產(chǎn)業(yè)+科技+互聯(lián)網(wǎng)”的可持續(xù)發(fā)展模式，同時(shí)要客觀衡量本地區(qū)自然條件的利弊，憑借獨(dú)有的人文和自然資源優(yōu)勢來協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，可基于前期產(chǎn)業(yè)扶貧成效，打通一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，從而延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，讓農(nóng)民享受增值收益[4]，具體來看就是在發(fā)展特色主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面，僅僅以農(nóng)戶個(gè)體為單位難以承受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，因而要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，即通過龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社等將小農(nóng)生產(chǎn)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道，從而提高個(gè)體農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力、提升產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 通過產(chǎn)業(yè)品牌賦能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)品效益最終要由市場來檢驗(yàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也不例外。面對(duì)日趨激烈的市場競爭，農(nóng)產(chǎn)品的市場地位取決于社會(huì)公眾對(duì)品牌的認(rèn)同，因而品牌既具有經(jīng)濟(jì)性，也是重要的無形資產(chǎn)[5]。

在產(chǎn)業(yè)品牌化的過程中，首先需要提升農(nóng)民的品牌意識(shí)，品牌意識(shí)著重體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)上，商標(biāo)作為一種無形資產(chǎn)，對(duì)于品牌的塑造意義非凡，品牌塑造成功與否直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益及其附加值；其次，要圍繞市場需求，準(zhǔn)確定位目標(biāo)消費(fèi)群體，滿足目標(biāo)消費(fèi)群體的個(gè)性化產(chǎn)品需求；再次，要依靠高科技來打造特色農(nóng)業(yè)品牌；最后，通過文化塑造品牌，在品牌化的過程中要融入地方文化價(jià)值理念，打造地方特色品牌。品牌化不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源價(jià)值變現(xiàn)的路徑，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)振興的法寶。

3.3 發(fā)展生態(tài)旅游助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興

隨著我國鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求，具體體現(xiàn)在“生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)中。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)是這一目標(biāo)下現(xiàn)實(shí)可行的發(fā)展道路，不僅可以利用已有的資源環(huán)境優(yōu)勢來調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村居民的主觀能動(dòng)性，促使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性增長，而且可以規(guī)范鄉(xiāng)村治理，展現(xiàn)出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”的優(yōu)勢，最終在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然和諧相處中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，實(shí)現(xiàn)真正的“生活富?！薄?/p>

我國鄉(xiāng)村地區(qū)的地理資源特色明顯，發(fā)展旅游業(yè)具有先天優(yōu)勢。在旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃選擇上，需要根據(jù)地區(qū)的地理因素、資源特色、發(fā)展條件等選擇合適的旅游項(xiàng)目，在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)時(shí)不能破壞原有的村落特色，要體現(xiàn)地域特色，避免同質(zhì)化發(fā)展。以良好的生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)將自然景觀優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游觀光產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造富有活力前景的旅游特色鄉(xiāng)村，力爭在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。