四川省天然水域增殖放流現(xiàn)狀及建議

涂全宇 吳 宇 李 華 楊煥超 陳彥伶 劉 釗 趙華一 杜 軍

（四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水產(chǎn)研究所，四川成都 611731）

四川省作為長江、黃河共同流經(jīng)的省份，是長江、黃河上游的生態(tài)涵養(yǎng)地和水源地。四川境內(nèi)主要分布著金沙江、雅礱江、嘉陵江、涪江、大渡河、岷江、沱江和渠江八大水系，逾1 400條河流。這些河流多流經(jīng)山川峽谷，水流湍急，其中蘊(yùn)藏了充足的水資源和巨大的水能資源。相關(guān)資料顯示，四川省水力資源可開發(fā)量占全國的27%，居全國首位[1]。我國前五大水電站，除三峽水電站外，其余的溪洛渡、白鶴灘、烏東德、向家壩等4座水電站均位于四川境內(nèi)。階梯式的水電開發(fā)在發(fā)揮防洪、發(fā)電、攔沙、灌溉、航運(yùn)等綜合效益的同時，也對水域生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，尤為突出的是對水生態(tài)系統(tǒng)特別是魚類生境的影響。水電站的建設(shè)阻斷了江河的連續(xù)性，破壞了魚類的產(chǎn)卵場和洄游路線，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)魚類或瀕危魚類減少[2]?，F(xiàn)如今的長江“三鮮”（鰣魚、刀魚和河豚）已經(jīng)很少見，長江鱘的個體數(shù)量也令人擔(dān)憂，而長江白鱘早在2019年12月23日已宣布滅絕。因此，加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)、開展天然水域增殖放流、修復(fù)水域生態(tài)顯得尤為重要。

世界上開展人工增殖放流已有100多年歷史，法國、美國、挪威、日本、西班牙、德國等國家已把增殖放流作為資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)修復(fù)的重要手段[3]。增殖放流是指在天然水域人工投放魚、蝦、蟹等水生生物的受精卵、幼體或成體，以恢復(fù)或增加種群數(shù)量，優(yōu)化水生生物的群落結(jié)構(gòu)；或在特定水域投放一些裝置（如附卵器、人造礁石等），修復(fù)受損水環(huán)境，改善水域生態(tài)環(huán)境，為野生種群的繁殖提供直接或間接的保護(hù)措施，從而增加野生種群的資源量，維持天然水域水生生物的多樣性[4]。長期的研究和應(yīng)用表明，良好的增殖放流能帶來顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。然而，對水生動物進(jìn)行不科學(xué)的增殖放流，不僅無助于改善水生態(tài)環(huán)境，還會影響水生生物的多樣性并起到破壞作用。因此，根據(jù)不同水域制定科學(xué)的增殖放流規(guī)劃，并做好后續(xù)的追蹤評估和管理已迫在眉睫。

1 增殖放流的作用

1.1 提供漁業(yè)產(chǎn)品

在天然水域進(jìn)行科學(xué)的增殖放流，經(jīng)過一段時間，魚苗長成成魚后可增加漁業(yè)資源量，從而直接提高捕撈效率，緩解目前漁業(yè)資源減少的嚴(yán)峻形勢。此外，在大水面自然水域通過“以魚控草、以魚抑藻、以魚凈水”這種人放天養(yǎng)的模式能養(yǎng)殖出更為優(yōu)質(zhì)、高價、受消費(fèi)者喜愛的水產(chǎn)品，從而給漁業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 修復(fù)水域生態(tài)

增殖放流對修復(fù)生態(tài)功能的作用主要包括以下方面：凈化水質(zhì)，維護(hù)水域生態(tài)平衡；改善生物種群結(jié)構(gòu)，增加水生生物的多樣性；為水生生物提供棲息和產(chǎn)卵場所，保持漁業(yè)資源的穩(wěn)定；改善餌料生物水平，維持生態(tài)系統(tǒng)完整；形成區(qū)域性漁場，減輕捕撈壓力；改良生物棲息環(huán)境等[5]。水生生物增殖放流是拯救瀕危物種、保護(hù)水生生物多樣性的有效手段，能迅速補(bǔ)充生物種群數(shù)量，穩(wěn)定物種種群結(jié)構(gòu)，從而防止物種滅絕。但是，不合理的放流會侵占當(dāng)?shù)匚锓N的生存空間，影響水生生物遺傳多樣性，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境等[6]。因此，有必要對天然水域增殖放流加強(qiáng)監(jiān)管，通過科學(xué)研究和論證確定適宜的放流種類和數(shù)量，并建立規(guī)范的增殖放流苗種培育站，嚴(yán)格控制放流苗種的質(zhì)量。

1.3 宣傳環(huán)境保護(hù)

天然水域的增殖放流提高了人們保護(hù)水生環(huán)境的意識，鼓勵人們建立良好的資源保護(hù)機(jī)制，有利于人們形成健康的漁業(yè)資源消費(fèi)習(xí)慣和積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。每年6月6日是全國“放魚日”。2021年6月6日，全國各地共舉辦增殖放流活動200余場，共放流各類水生生物苗種30億尾左右[7]。在全國“放魚日”當(dāng)天，四川省各地共放流各類魚苗逾1 700萬尾，增殖放流的群眾參與度和社會影響力不斷增強(qiáng)，形成了“關(guān)注水域生態(tài)、保護(hù)水生生物”的良好社會氛圍。

2 四川省天然水域增殖放流現(xiàn)狀

為規(guī)范四川省的增殖放流工作，確保放流苗種質(zhì)量、天然水域的生態(tài)安全，防止放流外來物種，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種管理的通知》（農(nóng)辦漁〔2014〕55號），四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四川省水產(chǎn)局于2015年、2017年、2018年先后組織了3批經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種供應(yīng)單位申報工作，全省共計126家單位列入了全省經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種供應(yīng)名單。為加強(qiáng)對苗種供應(yīng)單位的動態(tài)管理，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已啟動第四批水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種供應(yīng)單位資質(zhì)審核和申報工作，要求增殖放流的苗種必須從四川省水產(chǎn)局指定的苗種供應(yīng)單位購買，供應(yīng)單位所在地的水產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)對苗種供應(yīng)單位的監(jiān)督和管理，確保繁育、放流苗種的質(zhì)量。

四川省為保護(hù)天然水域生態(tài)環(huán)境和修復(fù)水生生物資源，“十二五”期間主要大型水電工程項目配套修建標(biāo)準(zhǔn)魚類增殖站8個；建設(shè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)37個，其中國家級31個、省級6個；建設(shè)水生生物自然保護(hù)區(qū)10個，其中國家級2個、省級4個、市級2個、縣級2個。初步統(tǒng)計，四川省在“十二五”期間共投入資金1.8億元，放流各類苗種5.6億尾。在“十三五”期間，四川省規(guī)劃建立腳木足河川陜哲羅鮭珍稀特有魚類和色曲河珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)，新建水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)11個，年均增殖放流各類魚種1億尾以上，配備漁政執(zhí)法快艇50艘、漁政執(zhí)法船5艘，新建嘉陵江儀隴、白龍湖、亭子口等5個內(nèi)陸漁港。在2021年，四川省將繼續(xù)大力開展天然水域增殖放流活動，積極實施水生生物資源修復(fù)，力爭全年利用中央補(bǔ)助資金放流魚類苗種5 200萬尾以上。2020年5月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和宜賓市人民政府在宜賓市江安縣組織開展2020年長江鱘增殖放流和江安段司法漁業(yè)增殖放流點(diǎn)揭牌儀式活動，本次活動放流長江鱘子二代苗種6萬尾，總價值 30萬元[8]；2020年10月27日，在雅安蘆山縣寶盛鄉(xiāng)中壩村拐子沱庫區(qū)，增殖放流了60尾川陜哲羅鮭，加強(qiáng)了對長江鱘、川陜哲羅鮭等珍稀瀕危物種的保護(hù)與拯救行動。

多年來，四川省在天然水域增殖放流工作上取得了一定的成績，同時也暴露出一些不足，主要有對增殖放流工作缺乏正確的認(rèn)識、基礎(chǔ)研究工作不足、不同部門缺乏交流合作、增殖放流行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制不健全、放流效果評估體系還不完善以及群眾參與度低等。

3 促進(jìn)四川省天然水域增殖放流工作開展的建議

3.1 提高對增殖放流的科學(xué)認(rèn)識

為保護(hù)和恢復(fù)漁業(yè)資源，需要加強(qiáng)天然水域的增殖放流，優(yōu)化和改善水域群落結(jié)構(gòu)。然而，盲目認(rèn)為規(guī)模越大越好而肆意放生、缺乏科學(xué)監(jiān)管，不僅會浪費(fèi)人力、物力和財力，還可能加劇對生態(tài)環(huán)境的破壞。在四川的升鐘湖、白龍湖、三岔湖、魯班水庫、亭子口、黑龍?zhí)兜人蛞寻l(fā)現(xiàn)外來物種太陽魚，存在生物入侵的風(fēng)險。為規(guī)范增殖放流活動，四川省各地在實施放流時要充分按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范長江流域水生生物增殖放流工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕10號）等文件的精神，科學(xué)指導(dǎo)天然水域增殖放流活動，保護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步提高增殖放流的規(guī)范性和科學(xué)性。各級漁業(yè)行政主管部門要因地制宜，制定適宜的增殖放流規(guī)劃和目標(biāo)，采取切實可行的方案，科學(xué)地進(jìn)行增殖放流。

3.2 加強(qiáng)對增殖放流工作的基礎(chǔ)建設(shè)

天然水域的增殖放流是一項多學(xué)科、多部門協(xié)作的復(fù)雜工程，在放流前、放流中、放流后都存在很多問題，需要進(jìn)行深入的技術(shù)研究，摸清水生生物資源底細(xì)，探索出最優(yōu)的增殖放流效益[9]。四川省在今后的增殖放流工作中應(yīng)重點(diǎn)研究以下幾點(diǎn)：放流苗種的形態(tài)、生理和生態(tài)特征，放流水域的生態(tài)容量，瀕危水生生物的繁育技術(shù)，苗種馴化技術(shù)，監(jiān)測和評估放流種群對野生種群的生態(tài)和遺傳特性的影響等。通過種質(zhì)資源的管理，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新放流方式，提高苗種成活率和放流效果評估的準(zhǔn)確性。同時，應(yīng)加大資金投入，建設(shè)設(shè)備完善的增殖放流站，加強(qiáng)增殖放流科研隊伍建設(shè)，成立增殖放流專管行政部門，不斷完善增殖放流的基礎(chǔ)建設(shè)。

3.3 建立多方緊密合作的管理模式

增殖放流包括繁育、運(yùn)輸和放流后管理評估等多個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的不當(dāng)操作都會導(dǎo)致事倍功半。為保證增殖放流工作順利進(jìn)行，需要建立漁政、企業(yè)、科研院所、環(huán)境保護(hù)等多部門的分工協(xié)作機(jī)制。政府主管部門負(fù)責(zé)制定增殖放流的政策和計劃；科研院所依托現(xiàn)有科研和教育資源，充分發(fā)揮相關(guān)的技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合開展多學(xué)科研究；漁業(yè)企業(yè)要做好與政府、科研院所的銜接，積極引入適用的技術(shù)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的苗種，有效促進(jìn)增殖放流工作的開展。

3.4 制定更完善的增殖放流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，四川省增殖放流活動出現(xiàn)了一些亂象。對此，四川省漁業(yè)主管部門必須加快制定更完善的天然水域增殖放流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體控制范圍應(yīng)包括放流水域環(huán)境要求、放流種類鑒別、放流苗種生產(chǎn)、放流苗種的種類和數(shù)量、苗種檢驗檢疫、放流區(qū)環(huán)境監(jiān)測、放流過程監(jiān)督和放行效果的評價等。在大規(guī)模放流前調(diào)查漁業(yè)資源狀況，確定放流種類和數(shù)量，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，防止生物入侵、生物多樣性退化、生態(tài)系統(tǒng)失衡等。對于苗種生產(chǎn)單位，要實行動態(tài)管理，確定更嚴(yán)格的能力準(zhǔn)入制，確保放流苗種的質(zhì)量。

3.5 完善增殖放流的效果評估體系

標(biāo)記是評估天然水域增殖放流效果的有效方法，標(biāo)記方法的質(zhì)量直接關(guān)系到放流效果評估的準(zhǔn)確性?，F(xiàn)階段，水生生物的標(biāo)記技術(shù)大致可分為外部標(biāo)記與標(biāo)志、內(nèi)部標(biāo)記與標(biāo)志、電子標(biāo)志、生物標(biāo)記和分子標(biāo)記[10]。目前，放流效果的評估仍停留在放流后的短期時間內(nèi)，難以進(jìn)行長期追蹤，無法得到完整的評估結(jié)果，同時缺乏放流苗種對生態(tài)平衡和野生群體生物遺傳多樣性影響的研究[11]。在未來的放流工作中，需要根據(jù)放流苗種的種類、規(guī)格大小、生活習(xí)性等選擇適宜的標(biāo)記手段，并且不斷探索研究方便快捷、效果顯著的標(biāo)記方式，從而更準(zhǔn)確地評估增殖放流的綜合效益，建立全面科學(xué)的評估體系。

3.6 加大對增殖放流的宣傳力度

2021年是長江十年禁漁的開局之年，2021年3月開始施行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。四川省開展天然水域增殖放流工作，要抓住當(dāng)前的大好形勢，利用廣播、微信、電視、海報、橫幅標(biāo)語等宣傳手段，不斷加強(qiáng)對廣大人民群眾進(jìn)行政策、法律、法規(guī)的講解，做好增殖放流工作的報道，提高人民群眾對增殖放流的知曉度。同時，出臺多元化的資金投入政策，讓個人捐助、企業(yè)贊助等社會資源投入到水域增殖放流，不斷擴(kuò)大放流規(guī)模，提高全民的參與度，從而增強(qiáng)民眾自覺保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的意識，從根本上為水生生物提供適宜生存的環(huán)境。

3.7 加強(qiáng)增殖放流的交流與合作

在天然水域增殖放流工作上，四川省各放流公司和單位要互相交流工作經(jīng)驗，匯集整理放流的科研數(shù)據(jù)，共同探索四川省天然水域增殖放流工作前進(jìn)的道路。同時，向黑龍江、江蘇、浙江等外省（市）學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，借鑒日本、美國、挪威等增殖放流技術(shù)先進(jìn)國家的寶貴經(jīng)驗，不斷促進(jìn)四川省天然水域增殖放流工作的順利進(jìn)行。