描繪法治中國(guó)建設(shè)壯闊圖景

蔣建湘

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)全面總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，科學(xué)謀劃未來(lái)五年和更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。全面依法治國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告從五個(gè)維度全方位描繪了法治中國(guó)的成就、目標(biāo)、意蘊(yùn)、方向和重點(diǎn)。

總結(jié)了新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的五大成就。一是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)；二是全面依法治國(guó)總體格局基本形成；三是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)加快推進(jìn)；四是司法體制改革取得重大進(jìn)展；五是社會(huì)公平正義法治保障更為堅(jiān)實(shí)。

制定了新征程法治中國(guó)建設(shè)的兩階段目標(biāo)。一是近期目標(biāo)，即未來(lái)5年，中國(guó)法治建設(shè)致力于“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善”。二是遠(yuǎn)景目標(biāo)，即到2035年，“基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。

重申了依法治國(guó)的重大意義與價(jià)值功能。黨的二十大報(bào)告指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”，全面依法治國(guó)旨在“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。

明確了全面依法治國(guó)的基本遵循和路線方針。在方向上，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在方式上，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。在方針上，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。

提出了新征程全面依法治國(guó)的四大重點(diǎn)工程。一是制度工程，即完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。其核心包括堅(jiān)持依憲治國(guó)、加強(qiáng)憲法實(shí)施、完善立法體系、提升立法質(zhì)量四個(gè)方面。二是主體工程，即扎實(shí)推進(jìn)依法行政。其核心包括政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位改革、執(zhí)法體制改革、執(zhí)法監(jiān)督強(qiáng)化四個(gè)方面。三是防護(hù)工程，即嚴(yán)格公正司法。其核心包括司法體制改革、司法權(quán)力運(yùn)行、司法活動(dòng)監(jiān)督、檢察效能釋放四個(gè)方面。四是基礎(chǔ)工程，即加快建設(shè)法治社會(huì)。其核心包括弘揚(yáng)法治精神，完善法律服務(wù)、依法社會(huì)治理、“關(guān)鍵少數(shù)”示范四個(gè)方面。

黨的二十大是站在民族復(fù)興和百年變局制高點(diǎn)上的舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告既是“路線圖”也是“集結(jié)令”。作為高校社科工作者，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)，踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

講透習(xí)近平法治思想。新時(shí)代十年中國(guó)法治事業(yè)的巨大成就離不開習(xí)近平法治思想的科學(xué)引領(lǐng)。作為高等教育工作者，務(wù)必宣傳闡述好習(xí)近平法治思想，使青年人掌握好這一思想武器，并在新征程法治中國(guó)建設(shè)中轉(zhuǎn)化為全面依法治國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。

培育高質(zhì)量法治人才。牢固樹立為黨育人、為國(guó)育才的理念，扎實(shí)推進(jìn)高等教育改革，錨定法治中國(guó)建設(shè)總體目標(biāo)和具體任務(wù)，為高水平法治中國(guó)培育高質(zhì)量建設(shè)者和接班人。

產(chǎn)出高水平法學(xué)成果。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的融合，做“落地”的學(xué)問，為完善法治體系、加強(qiáng)法治實(shí)施提供針對(duì)性、高質(zhì)量研究成果，提煉形成反映中國(guó)實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色、彰顯中國(guó)氣派的法治理論，將學(xué)術(shù)成就書寫在新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)大業(yè)中。

（作者系中南大學(xué)黨委副書記）