區(qū)域中職公共基礎課程教學質量監(jiān)測機制研究
——以武漢市中職文化課程抽考為例

■ 武漢市教育科學研究院 周 佳 盧 華 范 忻

隨著2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》等系列文件先后出臺，職業(yè)教育進入高質量發(fā)展新階段。2020年教育部頒布了中職九門公共基礎課的課程標準，開啟基于標準的教學新實踐。提升中職公共基礎課程教學質量，促進課程標準實施，需要持續(xù)開展中職公共基礎課程教學質量監(jiān)測。2019年教育部《中等職業(yè)學校公共基礎課程方案》已明確提出可“建立公共基礎課程教學質量監(jiān)測體系”。武漢市于2014年起遵循《省教育廳關于做好中等職業(yè)學校教學抽考工作的通知》（鄂教職成【2013】12號），持續(xù)開展中職文化課程抽考機制建設，加強教學常規(guī)管理、教學過程管理和學籍管理，科學監(jiān)測全市中職公共基礎課程教學實施，促進教學診斷與改進?，F(xiàn)以武漢市中職文化課程抽考為例探索區(qū)域中職公共基礎課程教學質量監(jiān)測機制建設路徑。

一、武漢市中職文化課程抽考機制建設

文化課程抽考針對全市所有在籍中職一年級學生，一般在春季學期末與學校期末考試時間同步。抽考是從中職思想政治、語文、數(shù)學、英語、計算機等公共基礎課程中選擇相應的科目進行全市統(tǒng)考，目前每年一般抽考2-3門科目。每門學科為閉卷考試，分值均為100分，由武漢市教育科學研究院統(tǒng)一制卷，試卷的預估難度系數(shù)為0.75。經(jīng)過八年的持續(xù)實踐與探索，形成了較為穩(wěn)定的學業(yè)質量標準、質量監(jiān)測制度、評價診改機制與監(jiān)測保障體系。

1.學業(yè)質量標準

新課標頒布以前，中職公共基礎課程圍繞各門課程的教學大綱開展教學，文化課抽考對接課程教學大綱要求。2020年新課標頒布后，文化課抽考以課程標準中提出的學業(yè)質量標準為依據(jù)，進行命題考試。新課標對各門課公共基礎課程劃分了兩級水平的學業(yè)質量標準，水平一是學生學習該課程后應達到的合格要求，水平二是學生學習該課程后應達到的高職院校分類考試要求。文化課抽考作為一年級學業(yè)結束后的達標測試，貫徹新課程標準理念，對接學業(yè)質量水平一，以職業(yè)教育國家規(guī)劃教材相關內(nèi)容為依據(jù)，注重試題的思想性、科學性、導向性以及職業(yè)特色，重點考查學生核心素養(yǎng)發(fā)展水平。以2022年數(shù)學抽考為例，依據(jù)課標，以教材基礎模塊中的基礎知識（集合、不等式）和函數(shù)（函數(shù)、指數(shù)函數(shù)與對數(shù)函數(shù)、三角函數(shù)）兩個領域知識內(nèi)容為主要參考材料，參照基礎模塊學業(yè)質量要求中水平一要求，兼顧學業(yè)水平的基本要求與實際起點，體現(xiàn)數(shù)學學科基礎性和成長規(guī)律性，全面考查課標要求的中職生獲得繼續(xù)學習、未來工作和發(fā)展所必需的數(shù)學基礎知識、基本技能、基本思想和基本活動經(jīng)驗。英語科目抽考嚴格依據(jù)課標要求，結合國規(guī)教材內(nèi)容，借助聽、讀、寫等方式，從詞匯、語法、交際、語言綜合運用等方面全面考查學生語言基礎與能力，強調真實情境，尤其是職場情境中的語言運用，凸顯學科核心素養(yǎng)。

2.質量監(jiān)測制度

為強化抽考過程管理，落實考試公平公正，確保監(jiān)測與評價結果客觀真實有效，武漢市教育科學研究院職成室依據(jù)組考環(huán)節(jié)建立了相應的監(jiān)測機制。一是完善命題機制，確保試題質量。文化課抽考命題，以經(jīng)驗豐富的專家團隊為主，配齊配足試題審核人員，采取集中封閉命題組織形式，落實試題命題、審題機制與保密要求。二是嚴格保密制度，確保考試公平。在試卷命制環(huán)節(jié)，所有相關人員簽訂保密協(xié)議，并嚴明工作紀律。在試卷領取環(huán)節(jié)，設置了嚴密的領卷交接手續(xù)。開考前試卷保管由各考點負責，考點主考簽訂保密協(xié)議?？荚嚠斕靻⒎庠嚲砬埃尚ｋH巡視員核對試卷領取數(shù)目，并監(jiān)督防止考點提前開封。三是落實主考負責制，規(guī)范考點準備。抽考以片區(qū)為單位，由各區(qū)職業(yè)教育教研員具體組織實施抽考。各校設立考點，校長為考點主考。各考點按照要求布置考場、安排監(jiān)考、考務培訓等。四是開展三級巡視，保障考試秩序。市教研員、區(qū)教研員負責市級、區(qū)級巡視，學校間互相派員、交叉駐點巡考，各級巡視員依據(jù)要求落實巡視、巡考職責，并填寫考點情況登記表。五是形成抽考制度系列，促進持續(xù)發(fā)展。通過文獻研究、一線調研、專家會議等，形成了抽考工作手冊，明確了市區(qū)巡視員職責、校際巡視員職責、主考職責、監(jiān)考守則、考生守則、考偶發(fā)事件及異常問題處理辦法等，建章立制，落實抽考長效機制。

3.評價診改機制

武漢市中職文化課抽考結果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”。80分及以上為“優(yōu)秀”，70-79分為“良好”，60-70分為“合格”，60分以下為“不合格”?！安缓细瘛睂W生由學校按規(guī)定組織補考。各學科教研中心組在抽考結束后，統(tǒng)計各科考試成績，完成市級質量分析報告。一般于秋季學期開學之初，面向全市中職學校教學校長、教務主任、學科教研中心組組長等教學管理與研究人員進行抽考工作匯報，總結工作過程、反饋整體學業(yè)監(jiān)測結果。同時各學科教研中心組組織學科教研活動，進行抽考學科質量分析，進一步面向一線學科教師進行學業(yè)監(jiān)測結果反饋，研討教學改進措施。抽考成績記入學生檔案，作為確定學生升級、留級及畢業(yè)和選拔學生干部、評選各類先進、發(fā)放獎學金、推薦就業(yè)的依據(jù)。對歷次教學課程抽考合格率高的學校和任課教師給予表彰獎勵。對抽考合格率低的學校，根據(jù)情況，實行黃牌警告并加大教學指導和檢查力度。此外，文化課抽考相關數(shù)據(jù)納入《武漢市中等職業(yè)教育年度質量報告》，作為衡量區(qū)域學生文化素質的重要指標之一，以持續(xù)保障學生學業(yè)水平發(fā)展。

4.監(jiān)測保障體系

區(qū)域性教育質量監(jiān)測體系的建立離不開保障機制，武漢市中職文化課抽考從組織、制度、專業(yè)、經(jīng)費等四方面落實監(jiān)測保障要求。一是形成組織保障。組建以武漢市教育科學研究院、區(qū)職教教研機構、學校校長為主體的工作團隊。每校安排一名相關人員負責對接抽考工作具體事宜，以暢通各環(huán)節(jié)聯(lián)絡。二是形成制度保障，即以武漢市教育科學研究院發(fā)文，形成每年一次的文化課抽考長效機制。三是專業(yè)保障，以委托和購買專業(yè)化第三方服務來完成目標，包括專家命題項目、試卷印刷項目、網(wǎng)絡評閱服務等。四是經(jīng)費保障，根據(jù)相關要求進行項目申報，以保障學業(yè)質量監(jiān)測的連續(xù)性、長期性、有效性。

二、武漢市中職文化課程抽考實踐概況

通過八年實踐，武漢市中職文化課程抽考呈現(xiàn)出以下特點：一是從探索性考試逐步成為常態(tài)化監(jiān)測手段。從最初抽考兩門科目到現(xiàn)在常規(guī)抽考語、數(shù)、英三門科目，同時兼顧了思想政治、計算機等課程。歷年來抽考科目如表1所示。

表1 2014-2022年武漢市中職文化課程抽考科目

二是考試覆蓋面逐步擴大，參與學校數(shù)與考生人數(shù)遞增。如圖1所示，2022年武漢市中職文化課抽考參考的學校數(shù)40所，三科參考總人數(shù)均為20,300余人，比2014年增加8所學校，增加約10,000多名考生。往年各科抽考參與學校數(shù)與人數(shù)不一致的主要原因在于少部分學校未開齊中職公共基礎課程、少部分專業(yè)未開設某門課程。此外，少數(shù)職業(yè)學校因采用藝術、體育類學校教學體系與中職課程教學有一定差異，因此未參加抽考。從數(shù)據(jù)總體來看，各中職學校逐步落實了開齊、開足公共基礎課程的要求。

圖1 2014-2022年武漢市中職文化課程抽考人數(shù)

三是長期監(jiān)測數(shù)據(jù)有效反映出學業(yè)水平變化。圖2、圖3、圖4分別展示了歷年來語文、數(shù)學、英語三科全市平均成績變化，圖5則為2016年抽考思想政治與計算機課程時分科平均分?？梢钥吹?，2014-2018年整體均分相比2019-2022年的略高，其原因是抽考探索期，為保證改革能平穩(wěn)推進，各學科教研中心組為學校提供了參考復習題庫。在抽考機制相對成熟后，于2019年起取消復習題庫，以重在監(jiān)測學校日常教學質量。2022年整體均分相對2019、2021年較低，其主要原因是新課程標準在全市廣泛實施后，2022年考試全面對接新課程標準中學業(yè)質量要求，考題客觀難度有所提升。

圖2 2014-2022年武漢市中職文化課抽考語文平均分

圖3 2014-2022年武漢市中職文化課抽考數(shù)學平均分

圖4 2014-2022年武漢市中職文化課抽考英語平均分

圖5 2016年武漢市中職文化課抽考分科平均分

三、區(qū)域中職公共基礎課程教學質量監(jiān)測建議

中職公共基礎課程是培養(yǎng)學生文化素質、科學素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。而目前中職教學實踐中仍存在教學理念與方法滯后、課堂管理難度大、應試應考心理突出等現(xiàn)實問題。在以“文化素質+職業(yè)技能”為特征的職教高考背景下，進一步構建和完善公共基礎課程教學質量監(jiān)測體系勢在必行。

1.重視質量文化，貫徹育人理念

重視公共基礎課程教學，開齊開足課程，關注教學質量，以文化課抽考等監(jiān)測體系為抓手，推動中職學校質量文化建設，有助于促進學校主動提升教學管理科學性、教師積極改革教學方式方法、學生自覺加強文化課學習。質量文化的核心是育人理念。在考試命題中需進一步探索德育元素融入，通過情境設置、材料呈現(xiàn)、問題考查、案例分析等方式進行價值觀引領，促進知識、技能與價值觀塑造的有機結合，在潛移默化中實現(xiàn)“潤物細無聲”的教育效果。在考試過程中需進一步滲透德育教育，即引導學生進行誠信考試。通過參與規(guī)范的統(tǒng)一測評，促進學生考試誠信理念的形成及其考試誠信行為的轉化，推動考試立德樹人根本任務真正落到實處。

2.強化過程管理，保障公平公正

為保障考試公平公正，使獲得的檢測數(shù)據(jù)真實有效，需要持續(xù)強化作風建設，精細化實施監(jiān)測過程。在每一環(huán)節(jié)落實試卷保密協(xié)議要求，確保考試成績的真實客觀?？荚嚻陂g通過市區(qū)、校際巡考、考點與考場監(jiān)考機制，確?？荚嚥怀霈F(xiàn)違紀、舞弊等情況。同時，完善考場布置與設備配備?？荚図氃跇藴驶紙鲋羞M行，有條件的學校開啟視頻監(jiān)控，考試期間各考場將復習資料與手機集中保管?？紙霾贾眯璋次募筮M行，包括張貼考生守則、考場分布、考試時間及科目安排表、考場安排一覽表等。機房設備、聽力設備、鈴聲設備、監(jiān)控設備等應配備到位。每個考場應配齊2名監(jiān)考人員，監(jiān)考人員應提前參加考務培訓，了解考試相關要求，監(jiān)考按時到位，填寫考場情況記錄表。學校按照要求指派閱卷老師、按時參加培訓，同時強化閱卷質量監(jiān)督，確保教師的閱卷量均衡，并按照統(tǒng)一標準操作。

3.落實結果運用，持續(xù)提升質量

通過市級抽考等方式收集教學質量信息數(shù)據(jù)，及時進行學科專業(yè)分析，診斷問題與原因，并采取有效改進措施，是監(jiān)測體系促進教學質量提升的關鍵環(huán)節(jié)。除了抽考數(shù)據(jù)，在教學質量監(jiān)測與評價中，需體現(xiàn)主體多元性、方式多元化，教師評價與學生評價相結合、過程性評價與終結性評價相結合，強化過程評價，探索增值評價，落實課程標準，促進學生核心素養(yǎng)發(fā)展。學校應依據(jù)各項監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織教師加強對新課程標準的培訓與學習，用好職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，改革教學方式方法，規(guī)范日常課堂教學，減少“死記硬背”“機械刷題”等現(xiàn)象，實現(xiàn)以評促教、促學。全市以抽考等多種方式，形成“實施監(jiān)測——診斷問題——及時反饋——科學分析——結果運用——持續(xù)改進”的循環(huán)機制，促進教學質量持續(xù)提升。

四、結語

武漢市中職學校文化課程抽考以建立區(qū)域課程教學質量監(jiān)測機制為目標，先后依據(jù)教育部頒布的課程教學大綱、課程教學標準，對全市中職思想政治、語文、數(shù)學、英語、計算機等五門公共基礎課程教學質量進行持續(xù)監(jiān)測、評價，充分體現(xiàn)教育改革評價新理念，積極落實國家職業(yè)教育質量新標準，有力推進了區(qū)域中職公共基礎課程教師、教材、教法改革。隨著職業(yè)教育作為“類型教育”的地位進一步得到確立，新時期的中等職業(yè)學校教育將從過去傳統(tǒng)的“就業(yè)導向”轉向“基礎導向”，關注“文化素質+職業(yè)技能”，因此地方教育行政部門、職業(yè)教育教研機構需科學、系統(tǒng)探索區(qū)域中職公共基礎課程教學質量監(jiān)測路徑，完善教學質量監(jiān)測機制與教育評價機制，助力強化職業(yè)教育類型特色，構建中國特色職業(yè)教育體系。