新時(shí)代高校思想政治教育評(píng)價(jià)路徑探究

文李強(qiáng)云

進(jìn)入新時(shí)代，高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程得到穩(wěn)步實(shí)施，高校教育體系得到深化，治理能力得到提升，對(duì)思想政治教育評(píng)價(jià)也提出了新的要求。高校思想政治教育評(píng)價(jià)與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量緊密相關(guān)，同時(shí)對(duì)思想政治教育學(xué)科的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，是引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)健全人格的思想標(biāo)尺。完善立德樹(shù)人機(jī)制，堅(jiān)持教育評(píng)價(jià)要具有科學(xué)性、實(shí)效性、加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)，充分利用信息技術(shù)來(lái)提高教育評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性。思想政治教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)高校思政課質(zhì)量和實(shí)效的一種方式，也是教學(xué)實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和“指揮棒”。

一、思想政治教育評(píng)價(jià)的重要性

（一）思想政治教育評(píng)價(jià)有利于提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量

高校作為傳播和學(xué)習(xí)知識(shí)的主渠道，深刻貫徹黨的教育方針“為誰(shuí)培養(yǎng)人”、“培養(yǎng)什么樣的人”，換言之就是為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義培養(yǎng)人，培養(yǎng)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的人。規(guī)范學(xué)科發(fā)展，高校思想政治教育評(píng)估對(duì)高校思想政治理論課的發(fā)展起主導(dǎo)作用，為實(shí)現(xiàn)高校教育高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。思想政治教育評(píng)價(jià)是思想政治教育評(píng)價(jià)主體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)進(jìn)行評(píng)估的，它的評(píng)估內(nèi)容包括評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估環(huán)體、評(píng)估介體、評(píng)估載體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式和評(píng)估效果等，可以為高校思想政治教育的過(guò)程、效果諸方面實(shí)行全面評(píng)估提供標(biāo)準(zhǔn)。

（二）思想政治教育評(píng)價(jià)有利于提高思政課實(shí)效性

充分發(fā)揮高校思想政治教育功能，立足培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，需要全面提高思想政治教育的實(shí)效性。評(píng)價(jià)可以促進(jìn)實(shí)際工作中的各要素的協(xié)調(diào)配合，做到教育主體、教育客體、教育對(duì)象三位一體，教育的內(nèi)部因素和外部環(huán)境各盡其職，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)作一致。體現(xiàn)評(píng)價(jià)主體之間的客觀性與評(píng)價(jià)客體的民主性是思想政治教育評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，可以科學(xué)合理地把行政主管單位、學(xué)校、教師、學(xué)生維系在一個(gè)體系中，使其各司其職各盡其責(zé)，達(dá)到全方位的提高思想政治教育工作的實(shí)效性。

（三）思想政治教育評(píng)價(jià)有利于鞏固思想政治教育發(fā)展地位

思想政治教育評(píng)價(jià)在各學(xué)科評(píng)價(jià)中起著思想指引和價(jià)值追求的作用，綜合體現(xiàn)了思想政治教育在各學(xué)科發(fā)展歷程中的基礎(chǔ)地位和自身的重要價(jià)值。所以，思想政治教育評(píng)價(jià)發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步鞏固了思想政治教育的歷史地位，思想政治教育在全部的學(xué)科發(fā)展及國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展中不可缺失且越來(lái)越重要，要用科學(xué)的評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)思想政治教育的發(fā)展。

二、高校思想政治教育評(píng)價(jià)存在的不足之處

在高校思想政治教育評(píng)價(jià)過(guò)程中，工作評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要把高校思想政治教育的發(fā)展與高校存在的不利因素等實(shí)際情況相結(jié)合，采取新對(duì)策來(lái)解決新時(shí)期所要面臨的新問(wèn)題。然而評(píng)價(jià)技術(shù)手段比較單一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)整體性不足、評(píng)價(jià)主體單一等問(wèn)題，這些問(wèn)題仍然是限制高校思想政治教育評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展的主因。

（一）評(píng)價(jià)技術(shù)手段比較單一

高校思想政治教育評(píng)價(jià)技術(shù)手段貫穿于整個(gè)高校思想政治教育評(píng)價(jià)的歷史發(fā)展之中，評(píng)價(jià)技術(shù)手段資源的豐富性根源于人的思想的內(nèi)在性與主動(dòng)性，而評(píng)價(jià)技術(shù)手段應(yīng)用的單一性主要是由于在具體的教育環(huán)境中沒(méi)有得到普遍實(shí)踐，這就導(dǎo)致了豐富的評(píng)價(jià)技術(shù)手段資源與單一的評(píng)價(jià)技術(shù)手段應(yīng)用的不協(xié)調(diào)發(fā)展。人的本質(zhì)屬性是社會(huì)性，人的思想也會(huì)受到其所處的環(huán)境的影響，這種影響是客觀存在的、不以人的意志轉(zhuǎn)移而改變，但是這種影響會(huì)受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的相互作用而變化?，F(xiàn)行評(píng)價(jià)技術(shù)手段就是試圖倚重量化方法來(lái)揭示評(píng)價(jià)對(duì)象的確定性，雖然這種方法對(duì)高校思想政治教育現(xiàn)象的精確性有一定程度的反映，但它反映的僅僅是人的思想穩(wěn)定的一面和有序行為的一面，很難只通過(guò)一些具體的、量化的東西得到全面的解釋。所以，堅(jiān)持評(píng)價(jià)技術(shù)手段向多樣化、差異化、復(fù)雜化發(fā)展，是促進(jìn)高校思想政治教育科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）評(píng)價(jià)信息整體性不足

評(píng)價(jià)信息是高校在開(kāi)展思想政治教育評(píng)價(jià)時(shí)所產(chǎn)生的內(nèi)容，對(duì)評(píng)價(jià)主體結(jié)構(gòu)的保持與功能的發(fā)揮起基礎(chǔ)性作用，能夠確切地反映評(píng)價(jià)主體的運(yùn)行和效果。然而部分高校存在的問(wèn)題是思想政治教育評(píng)價(jià)信息不夠全面，這一問(wèn)題已經(jīng)制約了高校思想政治教育評(píng)價(jià)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)而也影響了思想政治教育的發(fā)展。一方面評(píng)價(jià)信息資源的豐富與主體收集信息的局限。高校思想政治教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有資源完整性的優(yōu)勢(shì)，但其也受到資源信息在時(shí)間與空間上分布不均的影響，再加上評(píng)價(jià)主體認(rèn)知的不全面和技術(shù)手段單一的影響，評(píng)價(jià)主體所獲得的信息是局部的、主觀的，這些局部的信息不能準(zhǔn)確地反映存在的問(wèn)題，主觀的評(píng)價(jià)信息不能滿(mǎn)足評(píng)價(jià)主體對(duì)客觀信息的需要。一方面評(píng)價(jià)信息文字材料的主觀性過(guò)強(qiáng)。一些高校思想政治教育評(píng)價(jià)信息以文字材料為主和通過(guò)對(duì)文字材料的一系列加工，而經(jīng)過(guò)這一過(guò)程得出的評(píng)價(jià)信息還存在一定的滯后性、主觀性、局部性等不足，而這些文字性的評(píng)價(jià)信息對(duì)思想政治教育的實(shí)際情況不能做到及時(shí)、客觀、全面的反映。

（三）評(píng)價(jià)主體單一

目前高校思想政治教育評(píng)價(jià)主要以行政認(rèn)可為主要依據(jù)。高校思想政治教育學(xué)科評(píng)價(jià)中的突出問(wèn)題是行政力量仍然是學(xué)科評(píng)價(jià)的主導(dǎo)，而本應(yīng)該服務(wù)于學(xué)科建設(shè)的行政管理卻成為了學(xué)科評(píng)價(jià)的主要組成部分。評(píng)價(jià)主體的單一導(dǎo)致評(píng)價(jià)效果的全面性不足，讓更多的評(píng)價(jià)主體參與進(jìn)來(lái)，可以提高評(píng)價(jià)的全局性，避免了評(píng)價(jià)成為單一主體的“一家之言”。未來(lái)學(xué)科建設(shè)與評(píng)估要以多元化評(píng)價(jià)主體為方向，讓各評(píng)價(jià)主體能夠科學(xué)、合理的參與到學(xué)科評(píng)價(jià)中去，這樣有利于在評(píng)價(jià)中來(lái)促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展。因此，實(shí)行評(píng)價(jià)主體多元化是學(xué)科發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。

三、高校思想政治教育評(píng)價(jià)的路徑探究

高校思想政治教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何提升評(píng)價(jià)的科學(xué)性、規(guī)范化和主體的多元化，這是思想政治教育學(xué)科發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇。推進(jìn)新時(shí)代高校思想政治教育評(píng)價(jià)，應(yīng)從明確價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定價(jià)值追求、堅(jiān)持基本原則，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范評(píng)價(jià)模式、推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多樣化等方面進(jìn)行優(yōu)化。評(píng)價(jià)在學(xué)科發(fā)展中有紐帶和橋梁的功能，它既可以對(duì)上級(jí)的行政分管部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)的相關(guān)政策堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，又可以廣泛接納社會(huì)各方資源，以獲取更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)力量支持。

（一）明確價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定價(jià)值追求

學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是高校思想政治教育評(píng)價(jià)最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，高校思想政治教育評(píng)價(jià)也受到這兩大標(biāo)準(zhǔn)自身界定不清晰的影響。結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，思想政治教育學(xué)科的評(píng)價(jià)主要是分“組織”進(jìn)行的，這種分“組織”進(jìn)行的學(xué)科評(píng)價(jià)是把思想政治教育學(xué)科與以思政共同體為依托的知識(shí)形態(tài)分離了，不利于相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)形態(tài)的評(píng)價(jià)的發(fā)展。明確思想政治教育學(xué)科學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)合理的學(xué)科評(píng)價(jià)促進(jìn)思想政治學(xué)科理論的發(fā)展和實(shí)踐的意義；社會(huì)價(jià)值是采用全方位的評(píng)價(jià)助力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對(duì)當(dāng)代社會(huì)主義青年的世界觀、人生觀、價(jià)值觀培植有著積極的引導(dǎo)作用。

（二）堅(jiān)持基本原則，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)

評(píng)估方法多種多樣。實(shí)行過(guò)程性評(píng)估，“采取目標(biāo)與過(guò)程并重的價(jià)值取向。”評(píng)估方法兼容并包，不一而足。在評(píng)價(jià)原則方面可以借鑒和吸收高校思政課評(píng)價(jià)基本原則，這一原則的設(shè)計(jì)具有全局的宏觀把控還有部分的微觀補(bǔ)充。深刻認(rèn)識(shí)思想政治教育學(xué)科的基本要素，高校思想政治教育評(píng)價(jià)要以學(xué)科的基本要素為基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮思想政治教育學(xué)科發(fā)展的歷史與潛能，促進(jìn)其更科學(xué)更合理的發(fā)展。思想政治教育學(xué)科評(píng)價(jià)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則，在學(xué)科數(shù)據(jù)收集中更應(yīng)堅(jiān)持這一原則，因?yàn)閿?shù)據(jù)是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，所以要采用最新數(shù)據(jù)、技術(shù)和理念，能更好的助力思想政治教育學(xué)科評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。

（三）優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，規(guī)范評(píng)價(jià)模式

每一門(mén)學(xué)科的內(nèi)涵都要全面考慮，其獨(dú)特的規(guī)律是經(jīng)過(guò)多重實(shí)踐的結(jié)果，思想政治教育的發(fā)展也具有自身的獨(dú)特性，要充分認(rèn)識(shí)到這些規(guī)律的獨(dú)特性對(duì)學(xué)科發(fā)展的重要性，并利用這種規(guī)律來(lái)促進(jìn)思想政治教育的發(fā)展。高校思想政治評(píng)價(jià)要把思想政治教育的研究對(duì)象、發(fā)展規(guī)律、價(jià)值追求、學(xué)科建設(shè)、理論支撐等作為評(píng)價(jià)的參數(shù)，再結(jié)合評(píng)價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向，得出更科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果。思想政治教育學(xué)科是一門(mén)主要以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為載體的教育類(lèi)科學(xué)，其內(nèi)涵包括科研理論成果的顯現(xiàn)，更重要的是它在對(duì)人文社會(huì)的貢獻(xiàn)和自己學(xué)科價(jià)值追求的堅(jiān)守。思想政治教育學(xué)科建設(shè)在自身評(píng)估指標(biāo)體系還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，還需要更多的專(zhuān)家和學(xué)者堅(jiān)持不懈的探索。

（四）推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多樣化發(fā)展

評(píng)價(jià)主體的多元化已經(jīng)發(fā)展成高校思想政治教育評(píng)價(jià)的一種主流形勢(shì)，在充分發(fā)揮評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)對(duì)象的功能，合理實(shí)行評(píng)價(jià)主體的多元化對(duì)提高評(píng)價(jià)結(jié)果信效度和使用率都有重要價(jià)值。評(píng)價(jià)主體不同利益訴求也就不同，每一種評(píng)價(jià)主體側(cè)重的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，這就導(dǎo)致評(píng)價(jià)主體的價(jià)值需求不一致，要協(xié)調(diào)好不同評(píng)價(jià)主體間的價(jià)值追求是推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多樣化的現(xiàn)實(shí)要求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好不同評(píng)價(jià)主體間的關(guān)系，推動(dòng)不同評(píng)價(jià)主體間的相互配合，共同促進(jìn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。多元評(píng)價(jià)與單一評(píng)價(jià)相比，就是一種通過(guò)平等交流、協(xié)商理解、兼顧公平的集團(tuán)活動(dòng)與自上而下的控制活動(dòng)的對(duì)比，很顯然前者較之后者更科學(xué)合理。因此，要推進(jìn)以教育行政部門(mén)、高校和社會(huì)等為主體的多元評(píng)價(jià)體系，而以高校作為評(píng)價(jià)主體在多元評(píng)價(jià)體系中具有承上啟下的重要作用，它既有利于對(duì)教育管理部門(mén)和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，又有利于對(duì)社會(huì)資源的吸取和利用。