趙占科
(武威職業(yè)學(xué)院,甘肅武威 733000)
化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活起到了至關(guān)重要的作用,生活中使用的絕大多數(shù)產(chǎn)品都和化工行業(yè)有關(guān)。化工行業(yè)比較依賴自然資源,且生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的污染物。因此,加強(qiáng)化工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程的控制、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度刻不容緩,已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的主要話題之一。2015年出臺(tái)的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),國家相關(guān)執(zhí)法部門將會(huì)持續(xù)打擊企業(yè)危害生態(tài)環(huán)境的行為,給予更加嚴(yán)厲的處罰。因此,化工企業(yè)要規(guī)范生產(chǎn)過程,落實(shí)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,防治化工生產(chǎn)污染,保護(hù)好自然資源和人們的利益。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的市場(chǎng)競爭,在此背景下,企業(yè)為了提升經(jīng)濟(jì)效益,將精力更多地放在如何提高生產(chǎn)效率和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模上,在一定程度上忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。這樣不顧及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式,可能會(huì)引發(fā)很多的環(huán)境污染問題,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境平衡。這種現(xiàn)象在一些中小型化工企業(yè)中較為常見,由于企業(yè)自身實(shí)力有限,為了獲取更多的市場(chǎng)份額、壓縮生產(chǎn)成本,在生產(chǎn)中不顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,從而引發(fā)一系列的生態(tài)問題[1]。如,一些石油化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生很多污染物,而企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面投入較少,導(dǎo)致部分污染物未經(jīng)處理就排放,對(duì)周圍的土壤和水源造成嚴(yán)重污染,威脅周圍居民的身體健康,造成惡劣的社會(huì)影響。
化工原料選取是化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié),在化工生產(chǎn)中一般需要將化工原料處理后才能投入生產(chǎn),以降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。部分化工原料具有毒性,一旦發(fā)生泄漏將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。以氯氣為例,作為化工生產(chǎn)中常見的原料,在生產(chǎn)或者運(yùn)輸過程中容易發(fā)生泄漏,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們的身體健康造成巨大危害。同時(shí),在化工生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢料,給生態(tài)環(huán)境造成較大的壓力。
目前,一些化工企業(yè)在污染治理設(shè)備上投入力度不夠,導(dǎo)致污染治理設(shè)施運(yùn)行效率降低,甚至引發(fā)污染事故,對(duì)企業(yè)周圍群眾的正常生活造成嚴(yán)重影響,產(chǎn)生群眾上訴、上訪問題,激化社會(huì)矛盾。同時(shí),部分化工企業(yè)也沒有針對(duì)企業(yè)污染物的特性去更新、購置更加先進(jìn)的污染處理設(shè)備,甚至部分企業(yè)為了降低經(jīng)營成本直接排放未經(jīng)處理的污染物,對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。另外,一些企業(yè)在污染治理方面投入的人員不夠,導(dǎo)致污染治理時(shí)間過長,無法發(fā)揮污染設(shè)備應(yīng)有的作用,設(shè)備運(yùn)行效率偏低;缺乏有效的污染治理體系,污染治理無法達(dá)到預(yù)期效果,一些小型化工企業(yè)受到資金的限制,多引進(jìn)簡單的污染控制設(shè)施、設(shè)備,對(duì)先進(jìn)科技成果應(yīng)用較少;在污染治理過程中缺乏嚴(yán)格的管理,導(dǎo)致污染處理設(shè)備不能充分發(fā)揮作用,成為應(yīng)付上級(jí)部門或環(huán)保監(jiān)察部門檢查的道具。
企業(yè)在生產(chǎn)過程中缺乏主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),無論是管理人員還是生產(chǎn)人員對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都處于比較被動(dòng)的狀態(tài),生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)大都來源于監(jiān)管部門的監(jiān)督和監(jiān)控壓力,而不是化工企業(yè)本身具有的保護(hù)意識(shí)。甚至有部分企業(yè)鉆空子,一旦有法律條款監(jiān)管不到的地方,為了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益便全然不顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致污染問題“久治不愈”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是與三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展息息相關(guān),而不同地區(qū)輕、重等不同類型的工業(yè)不合理發(fā)展,使我國面臨越來越嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題。例如,部分地區(qū)在工業(yè)開發(fā)時(shí),忽視市場(chǎng)需求,一窩蜂地開辦高利潤、高污染的重工業(yè)企業(yè),不僅導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,還破壞了市場(chǎng)平衡。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和人們思想意識(shí)的進(jìn)步速度不夠統(tǒng)一。自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛,但是人們的思想意識(shí)進(jìn)步速度卻趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,造成了一系列的環(huán)境污染問題。雖然近年來我國各級(jí)政府高度重視環(huán)境保護(hù)問題,但是由于個(gè)人素質(zhì)參差不一,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有高有低,增加了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的難度。
(3)職能部門的監(jiān)管力度需要進(jìn)一步提升。要杜絕化工企業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,除了企業(yè)自身的努力以外,還需要相關(guān)職能部門充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人的打擊力度。但是,由于部分地方政府經(jīng)濟(jì)能力有限,在環(huán)保方面投入較低,監(jiān)管部門在人力、資金、物力等方面有所欠缺,影響了監(jiān)管的效果。
要解決化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,首先要提升化工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。要讓全體員工意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,主動(dòng)參與到保護(hù)環(huán)境的過程中,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營管理第一要素,而不是為了應(yīng)付主管部門的檢查[2]。企業(yè)需要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不能以傷害生態(tài)環(huán)境為代價(jià)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,在企業(yè)內(nèi)部形成環(huán)境保護(hù)為先的企業(yè)文化,讓企業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,建立完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。
(1)企業(yè)要針對(duì)員工的環(huán)境意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。根據(jù)員工的實(shí)際情況進(jìn)行分層培訓(xùn),對(duì)其工作崗位、崗位職責(zé)等內(nèi)容開展環(huán)境保護(hù)訓(xùn)練,從而不斷強(qiáng)化員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和污染治理能力。(2)要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任人制度,將生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)義務(wù)落實(shí)到具體的工作崗位以及具體的工作人員身上,做到環(huán)境污染有源可溯。企業(yè)管理人員要將培訓(xùn)制度定位為長期機(jī)制,定期組織全體員工開展培訓(xùn),提升員工的環(huán)保素養(yǎng),從源頭強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。(3)企業(yè)管理層要貫徹落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人作為環(huán)境污染治理專員,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做好生產(chǎn)地附近大氣污染、水污染、土地污染等緊急處理預(yù)案。(4)企業(yè)要建立環(huán)境保護(hù)考核制度,明確相關(guān)人員的監(jiān)督范圍以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督及管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從而確保化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中的廢物排放符合環(huán)保部門的指標(biāo),將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合,促進(jìn)化工行業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。
清潔生產(chǎn)技術(shù)是化工企業(yè)避免造成污染的主要手段。通過使用先進(jìn)的設(shè)備技術(shù),不斷加強(qiáng)化工企業(yè)對(duì)污染源頭管理,提升資源利用率,從而降低企業(yè)污染物的排放量,盡量避免化工生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響[3]?;て髽I(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、重金屬、廢水和廢渣等,這些對(duì)大氣、水源、土地等都會(huì)造成嚴(yán)重的危害。因此,化工企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展理念,緊跟時(shí)代步伐,積極應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),減少生產(chǎn)過程廢氣、廢水、廢渣的產(chǎn)生,對(duì)污染物進(jìn)行綠色處理,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行排放,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的傷害。清潔生產(chǎn)技術(shù)在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)用比較廣泛,如在解決重金屬污染時(shí),可以利用石灰、碳酸鹽等抑制物將重金屬轉(zhuǎn)為不可溶的化合物質(zhì),從而除去廢水中的重金屬離子,避免對(duì)水資源和土壤的污染。在化工企業(yè)發(fā)展過程中,清潔生產(chǎn)技術(shù)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是預(yù)防污染的重要措施。
(1)化工企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況,以現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)工藝為基礎(chǔ),對(duì)生產(chǎn)過程中的污染源進(jìn)行排查,積極做好生產(chǎn)設(shè)備更新、工藝技術(shù)升級(jí),為企業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)化工企業(yè)要設(shè)立專業(yè)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍,對(duì)污染處理凈化設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,加強(qiáng)設(shè)備日常檢修頻率,從而保證污染治理設(shè)備能夠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮其作用。(3)化工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況成立清潔生產(chǎn)示范點(diǎn),為企業(yè)的污染治理工作做出榜樣,加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)評(píng)比工作,對(duì)環(huán)保工作突出的崗位或部門給予一定物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人員參與環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力,提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理能力?;て髽I(yè)全體員工在科學(xué)的潔凈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),不僅可以減少污染物的排放,避免造成環(huán)境污染,還可以降低生產(chǎn)過程中的能耗,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
化工企業(yè)要遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生及排放。同時(shí),化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中要節(jié)約生產(chǎn)原材料和能源,做好能量循環(huán)再生的相關(guān)措施,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行循環(huán)利用。能量循環(huán)利用是治理化工污染的重要手段,企業(yè)要加大投入、不斷創(chuàng)新,研究污染程度小、流程簡潔、能量利用率高的化工生產(chǎn)工藝,降低化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中廢棄物的排放量[4]。例如,在處理含硫化工生產(chǎn)廢氣時(shí),需要降低污染物的排放。對(duì)此,可以在生產(chǎn)過程中采用富氧鼓風(fēng)工藝技術(shù),通過富氧鼓風(fēng),促使生產(chǎn)過程產(chǎn)生但尚未排放的廢氣中的硫化物再次反應(yīng)生成硫化產(chǎn)品,降低最終產(chǎn)出廢氣中硫氧化合物的含量,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)廢氣的循環(huán)利用[5]。
(1)化工企業(yè)在處理廢氣、廢渣、廢料減排時(shí),要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際污染源情況,確定針對(duì)性的解決措施,利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能量循環(huán)利用,從而提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)效率。(2)化工企業(yè)要加強(qiáng)綠色化工工藝的開發(fā),貫徹環(huán)保理念,通過對(duì)生產(chǎn)過程的優(yōu)化降低廢棄物的產(chǎn)生,促進(jìn)資源利用優(yōu)化,從而降低生產(chǎn)成本和能源消耗,降低對(duì)環(huán)境的污染,緩解化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的尖銳矛盾,促進(jìn)化工行業(yè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。
根據(jù)國家相關(guān)法律的要求,化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中污染物排放總量不能超過政府制定的標(biāo)準(zhǔn)。因此,化工企業(yè)需要明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,根據(jù)企業(yè)自身情況制定更加嚴(yán)格企業(yè)廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)。化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中,要將環(huán)境保護(hù)責(zé)任明確到具體部門及個(gè)人,讓全體員工對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),將環(huán)境保護(hù)確定為企業(yè)文化內(nèi)容,不斷優(yōu)化、完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)制和規(guī)章制度[6]。
職能部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)化工企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,尤其是一些重污染企業(yè),要限制其生產(chǎn)量和污染物排放量,從源頭對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問題進(jìn)行治理。相關(guān)部門要樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)比經(jīng)濟(jì)效益更重要的意識(shí),決不能以傷害生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)決貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針。同時(shí),還要加大環(huán)境治理力度,針對(duì)已經(jīng)存在的環(huán)境問題,相關(guān)部門要利用有效的措施進(jìn)行治理,如通過要求違規(guī)企業(yè)停業(yè)整頓、吊銷其生產(chǎn)許可證等手段對(duì)污染問題進(jìn)行控制,從而全面改善環(huán)境污染問題。
化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的問題較多,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。造成這些污染問題的原因是多樣化,需要化工企業(yè)樹立以環(huán)境保護(hù)為先的理念,在企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制;應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),做好能源循環(huán)利用;制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,從源頭避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。同時(shí),職能部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,整治環(huán)境污染行為,加強(qiáng)環(huán)境治理力度,做到化工行業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。