土地資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護措施

張志強

山東省濰坊市壽光市自然資源和規(guī)劃局，中國·山東 濰坊 262700

1 引言

從土地資源開發(fā)利用的角度出發(fā)，了解到土地資源開發(fā)利用不僅能夠改善土地資源利用效率低下的問題，對于提高土地資源現(xiàn)實應(yīng)用價值也是非常重要的一點。對于土地資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)問題來說，還應(yīng)要求相關(guān)人員從土地資源開發(fā)利用實際情況的角度出發(fā)規(guī)劃合理的生態(tài)保護措施，改善土地資源開發(fā)利用中生態(tài)環(huán)境問題，確保土地資源開發(fā)利用符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護要求。

2 土地資源開發(fā)利用的生態(tài)問題

2.1 土地自然資源合理開發(fā)參與利用的生態(tài)現(xiàn)狀

當(dāng)前由于中國的各種土地自然資源不斷過度的合理開發(fā)參與利用，造成了中國土壤資源流失、土地資源拋荒和土壤沙漠化的各種現(xiàn)狀，這就對中國生態(tài)環(huán)境的各種可持續(xù)發(fā)展方式有著很大的直接影響，尤其特別是南方由于工業(yè)發(fā)達(dá)、勞動力自然資源大量匱乏等導(dǎo)致使北方土地資源拋荒流失程度較多、土壤污染受到破壞的生態(tài)問題也顯得比較突出、土地自然資源的合理開發(fā)參與利用不合理等一些現(xiàn)狀不盡如人意亟待解決。

2.2 土地利用資源合理開發(fā)綜合利用的土地生態(tài)環(huán)境問題

目前中國在對這些土地利用資源的合理開發(fā)綜合利用管理過程中，造成的土地生態(tài)環(huán)境問題仍然比較突出，土地利用資源合理開發(fā)綜合利用的管理效率不高，這就必然在社會直接造成這些土地利用資源的嚴(yán)重浪費。在對這些土地利用資源進行開發(fā)合理利用的很多時候沒有和這個時代的發(fā)展背景下來進行合理緊密結(jié)合，沒有按照落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求下來進行合理實施，這就必然在社會對其存在諸多不利的社會影響[1]。

3 土地資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

3.1 對土壤的影響

土壤資源整合開發(fā)整理利用及其過程往往會對當(dāng)?shù)赝寥澜Y(jié)構(gòu)造成一定的不良影響。首先，土地土壤資源整理開發(fā)及其利用過程會直接改變當(dāng)?shù)赝寥赖囊粋€整體生態(tài)結(jié)構(gòu)。眾所周知，不合理的進行土地土壤資源整理開發(fā)及其利用過程會直接讓當(dāng)?shù)赝寥澜Y(jié)構(gòu)本身受到嚴(yán)重?fù)p害。此外，土地資源整治后的土地土壤資源整理開發(fā)如果利用不當(dāng)還甚至?xí)苯佑绊懏?dāng)?shù)赝寥赖V物肥力。如果僅僅為了能夠提升整個土地的土壤產(chǎn)出率而不斷性地開墾過度荒地，這對于提高土壤肥力有著不利性的影響。過度荒地開墾不僅甚至?xí)苯訉?dǎo)致當(dāng)?shù)赝寥赖V物肥力過度下降，還甚至?xí)苯咏档屯寥郎a(chǎn)力，最終造成土地結(jié)構(gòu)遭到土壤嚴(yán)重破壞。當(dāng)?shù)赝寥澜Y(jié)構(gòu)遭到過度侵蝕后還會直接造成當(dāng)?shù)赝寥赖V物養(yǎng)分的過度大量流失。每個土地也同樣有著自身的土壤承載能力，所以每次土地資源整治我們需要適度，及時為每次土地整理補充土壤礦物質(zhì)等元素，這樣我們才能有效保證整個土地的高效生產(chǎn)量。

3.2 對水資源的影響

土地在水資源合理開發(fā)綜合利用的存在過程不僅會嚴(yán)重直接影響當(dāng)?shù)厮Y源，會對當(dāng)?shù)靥烊凰纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生有間接性的嚴(yán)重直接影響，出現(xiàn)較大的和深度上的土地直接滲透地下水的徑流現(xiàn)象，還甚至可能會對北方山區(qū)地表水的地下徑流和天然水資源生產(chǎn)的綜合利用開發(fā)過程也可能會間接產(chǎn)生不利性的直接影響。同時，土地在天然水資源合理利用開發(fā)過程綜合利用還是有可能會在一定很大的程度上直接影響當(dāng)?shù)靥烊凰Y源綜合利用過程結(jié)構(gòu)，大一小部分位于北方地區(qū)的天然地下水及其地質(zhì)生態(tài)資源配置已經(jīng)逐漸變得不再合理，為了給當(dāng)?shù)厝藗兗捌淙粘Ｉ钪械沫h(huán)境健康帶來一些不利性的直接影響，水資源綜合利用過程質(zhì)量嚴(yán)重可能出現(xiàn)明顯下降。此外，土地在天然水資源合理利用開發(fā)過程綜合利用已經(jīng)存在中的過程中會直接影響使當(dāng)?shù)靥烊凰牡乩砩鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重可能還會遭到各種嚴(yán)重破壞，甚至還有可能會直接影響導(dǎo)致大量天然水土資源嚴(yán)重流失。

3.3 對植被的影響

土地自然資源項目開發(fā)商在利用中的過程中會對自然植被土地產(chǎn)生一些不良影響，減少自然植被的占地數(shù)量，在不斷加大增加植被土地利用面積的程度同時，植被植物覆蓋率也在不斷受到降低，因而就會出現(xiàn)自然作物植被與人工作物植被種數(shù)量的明顯減少。大部分大型土地自然資源項目開發(fā)商在利用中的過程中往往都會不斷影響自然植被植物覆蓋率的程度，久而久之，植被種的多樣性就會減少，同時還可能會不斷出現(xiàn)各種病蟲害而導(dǎo)致植被種植質(zhì)量受到不良影響[2]。

4 自然資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護對策

4.1 保護生物多樣性和建立健康的生態(tài)系統(tǒng)

在土地開發(fā)過程中，為了保證當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，必須保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)平衡和生物多樣性，自然具有很強的修復(fù)能力。山林一旦發(fā)生火災(zāi)，可以在短短的五六年內(nèi)恢復(fù)原來的生機。因此，如果人類生產(chǎn)活動對自然的破壞力較小，自然就能保持原有的平衡，在農(nóng)村發(fā)展和鞏固的過程中，要控制不同活動對自然生態(tài)環(huán)境的影響，加強當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Ｗo，重點保護當(dāng)?shù)卣湎∥锓N。如果該地區(qū)有關(guān)鍵物種或敏感物種，應(yīng)盡量減少農(nóng)村發(fā)展政策對其棲息地的影響，并將其納入外來物種引進，并共同進行評估，防止破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

4.2 合理耕地開發(fā)與有效保護現(xiàn)有耕地環(huán)境

土地資源開發(fā)綜合利用管理水平不僅與土地生態(tài)環(huán)境好壞有關(guān)，而且與中國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)密切關(guān)聯(lián)相關(guān)，就現(xiàn)有土地資源開發(fā)綜合利用而言，應(yīng)積極加強耕地管理，使現(xiàn)有土地資源得到有效綜合開發(fā)利用，并在此基礎(chǔ)上合理保護好現(xiàn)有土地環(huán)境資源。一是加強建設(shè)用地控制。在深入實施農(nóng)村土地綜合利用發(fā)展總體規(guī)劃中，嚴(yán)格執(zhí)行限制鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地開發(fā)轉(zhuǎn)為國有建設(shè)農(nóng)業(yè)用地，控制國有建設(shè)農(nóng)業(yè)用地擅耕亂占，嚴(yán)格貫徹落實國家永久性農(nóng)村基本農(nóng)田用地目標(biāo)保護責(zé)任，實行最嚴(yán)格的農(nóng)村耕地資源保護和農(nóng)村基本農(nóng)田特殊環(huán)境保護管理制度；二是加強廢棄農(nóng)村宅基地的合理利用管理，目前，中國占有農(nóng)村耕地人口逐漸急劇減少，農(nóng)村廢棄宅基地已經(jīng)出現(xiàn)大量土地閑置，通過實施廢棄農(nóng)村宅基地占用整治制度可以有效地充分補充農(nóng)村耕地生態(tài)資源，更好地切實做好農(nóng)村耕地資源占用整補制度平衡管理工作。此外，從切實保護廣大農(nóng)民群眾長遠(yuǎn)利益的根本角度考慮出發(fā)，要緊緊結(jié)合國家有關(guān)政策法律法規(guī)，來統(tǒng)籌制定和有序規(guī)范開發(fā)農(nóng)村土地生態(tài)資源，堅決反對避免一切隨意違法破壞、踐踏農(nóng)村土地生態(tài)資源，并減少造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的不良現(xiàn)象，做好土地宣傳教育、多渠道、多層次地深入做好土地宣傳教育工作，全面依法正確界定農(nóng)村土地資源開發(fā)合理利用與環(huán)境保護意識，更好地加強保護和規(guī)范開發(fā)合理利用農(nóng)村土地生態(tài)資源。

4.3 注重土地排水系統(tǒng)化的建設(shè)

有些干旱地區(qū)雖然需要一定的地下水資源，但必須盡量避免土地受強風(fēng)和降雨的直接影響，因此在進行土地排水整治建設(shè)過程中就需要充分考慮很多不利因素，土地一經(jīng)大量降水灌溉，就可能會迅速發(fā)生大量土壤次生物和鹽漬的變化。因此，為了有效保證土地排水系統(tǒng)的建設(shè)合理性，必須通過觀測和看地形觀察地貌，建立一套完善的土地排水系統(tǒng)，在土地降水灌溉過程中，土壤和水中的有機鹽分被大量的地下水資源過濾和去掉，地下水的鹽化流向基本一致。一般來說，排水溝主要就是采用一種水平管式排水法來將施工區(qū)分明溝和暗管，既有效降低了地下室的水位，又盡可能地將鹽分釋放到地下，也可采用波浪排水法。選擇使用波浪整體排水系統(tǒng)可以有效減少水體表面積，降低排水成本，保證可用水量，保證整體水質(zhì)，隨時都能適應(yīng)各種地下水位，減少后期維護排水次數(shù)，總之，要特別注意波浪排水系統(tǒng)的前期建設(shè)，以減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響減少[3]。

4.4 始終如一地堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

在土地利用開發(fā)綜合利用管理過程中，最重要的任務(wù)是：認(rèn)識加強農(nóng)村土地利用開發(fā)和加強生態(tài)環(huán)境綜合保護的科學(xué)合理性，從更新觀念上加強實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在開發(fā)利用土地資源的長期過程中，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項基本國策。在實施過程中，科學(xué)規(guī)劃土地資源開發(fā)利用，有效管理資源開發(fā)利用，根據(jù)土地資源開發(fā)利用過程中遇到的問題，實施環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，在空間規(guī)劃和開發(fā)過程中，利用與保護的關(guān)系應(yīng)以總體規(guī)劃的存在為基礎(chǔ)，科學(xué)、合理地進行規(guī)劃依法管理，同樣強調(diào)開發(fā)與保護，來協(xié)調(diào)土地資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述，了解到有關(guān)部門在開展土地資源開發(fā)利用時很有可能會因為外在因素干擾而出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題，直接影響我國現(xiàn)有社會生態(tài)環(huán)境保護效果。為此，必須加強土地資源開發(fā)利用中生態(tài)環(huán)境保護力度，積極改善土地資源開發(fā)利用過程中衍生的生態(tài)環(huán)境問題，以此提高土地資源開發(fā)利用的環(huán)保性能。此外，上文還通過多個方面介紹了土地資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護措施，確保土地資源開發(fā)利用中生態(tài)保護水平有進一步提升。