高速公路服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程的管理研究

尚婭帆

天津市高速公路經(jīng)營開發(fā)有限公司，中國·天津 300000

1 引言

在高速公路服務(wù)區(qū)中，配置了大量的公共應(yīng)用設(shè)施，如加油站、車輛維修所、停車場、餐館、商店、洗手間等，這些是專門為乘客、司機(jī)等提供休息與服務(wù)的一個(gè)重要場所。若要保障其提供的服務(wù)更加便捷與舒適，現(xiàn)今中國大部分服務(wù)器都在實(shí)施改擴(kuò)建工程。因?yàn)榉?wù)區(qū)的經(jīng)營性質(zhì)是非常特殊的，改擴(kuò)建工程通常和一般的項(xiàng)目建設(shè)存在一定的差異性，所以我們需要結(jié)合以上不同，總結(jié)出一些應(yīng)對(duì)策略與解決方案。

2 高速公路服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程的特征概述

2.1 點(diǎn)多、線長、面廣

高速公路服務(wù)區(qū)的位置通常是在高速公路的沿線一帶，同時(shí)，其一般是階段式、定點(diǎn)式等分別?？紤]到高速公路的延展性、延伸性等是非常強(qiáng)的，為了確保安全駕駛，以及增強(qiáng)旅途的舒適性，則需要每間隔一段時(shí)間會(huì)增設(shè)一個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)，由此能夠?yàn)樗緳C(jī)、乘客等提供一個(gè)能夠休閑、補(bǔ)給的服務(wù)區(qū)，所以，這一類服務(wù)區(qū)的基本特征是“點(diǎn)多、線長”?？紤]到高速公路是連接不同省份、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)重要樞紐，但是服務(wù)區(qū)通常位于相應(yīng)的樞紐位點(diǎn)上，高速公路在覆蓋城市方面，存在面廣、線多等特點(diǎn)，所以這也是造成高速公路服務(wù)區(qū)具有“點(diǎn)多、線長、面廣”等特征的一個(gè)關(guān)鍵原因。

2.2 施工期間服務(wù)區(qū)能夠正常營業(yè)

高速公路是全年全月全日在連續(xù)性經(jīng)營的，在沒有出現(xiàn)極端天氣、氣候等因素的影響下，通常不會(huì)無故停休，所以這對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)而言，其服務(wù)時(shí)間也是一樣的，從這一點(diǎn)來看，其經(jīng)營存在一定的獨(dú)特性，如果要保障使用者能夠獲得最基礎(chǔ)的服務(wù)，那么在服務(wù)區(qū)施工建設(shè)過程中通常是不可以停業(yè)的；并且，也需要確保各項(xiàng)服務(wù)功能能夠順利推進(jìn)，由此來看，這對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)的改擴(kuò)建工程的全面推進(jìn)來說，必然會(huì)帶來一些難度與障礙。

2.3 工期緊促

由于施工和經(jīng)營必須要同步進(jìn)行，所以初期工作非常繁瑣，而且還需要制定一套完善的應(yīng)急預(yù)案，考慮到高速公路服務(wù)區(qū)的客流量是非常大的，在施工建設(shè)過程中通常會(huì)對(duì)服務(wù)區(qū)的正常經(jīng)營帶來干擾，所以，在實(shí)施改擴(kuò)建工程的過程中，一定要確保在極短的時(shí)間內(nèi)能夠順利完成，由此來看，其具有工期緊、任務(wù)重等特點(diǎn)。

2.4 拆除規(guī)模大、臨時(shí)項(xiàng)目多

通常而言，高速公路服務(wù)區(qū)在實(shí)施改擴(kuò)建工程的過程中，一般是在原址上進(jìn)行施工建設(shè)。在作業(yè)期間，之前的建筑物需要一并拆除，若要保障拆除擴(kuò)建過程中服務(wù)區(qū)能夠正常運(yùn)行，那么一定要搭建臨時(shí)的服務(wù)場所，所以，這能夠看出整個(gè)工程的拆除規(guī)模是非常大的，而且臨時(shí)項(xiàng)目比較 煩瑣[1]。

2.5 施工單位集中，管理困難

因?yàn)楦咚俟贩?wù)區(qū)在提供各項(xiàng)服務(wù)的過程中，其范圍是非常廣的，常見的包括水電、排污、加油等管道的排布，同時(shí)考慮到房屋、裝飾等存在一定的獨(dú)特性，必須要由專門的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行專業(yè)處理，若要確保能夠在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高質(zhì)量施工，那么在操作期間，相關(guān)施工單位一般會(huì)發(fā)生“互相交叉”操作等問題，考慮到施工單位的直屬不一樣，它們存在一定的獨(dú)立性，導(dǎo)致現(xiàn)場協(xié)調(diào)困難，所以，改擴(kuò)建工程具有施工單位繁多、管理困難等情況。

3 具體的質(zhì)量控制要點(diǎn)

3.1 全面準(zhǔn)備，確定責(zé)任

在改擴(kuò)建項(xiàng)目施工建設(shè)前，必須要提前做好前期工作。管理者需要對(duì)施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)的具體情況等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃與安排，另外也需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際需求靈活地配置現(xiàn)場施工作業(yè)人員。在場施工人員一定要熟悉施工規(guī)劃圖紙，并且需要認(rèn)真掌握每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，確保細(xì)節(jié)問題不遺漏，全面掌握施工建設(shè)期間的各個(gè)步驟與流程，由此能夠在發(fā)現(xiàn)問題之后及時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)人，使其盡快承擔(dān)責(zé)任，第一時(shí)間給予補(bǔ)救與解決，由此能夠保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)，同時(shí)也能夠最大化地增強(qiáng)施工期間的安全保障。另外，也需要結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī)等改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作能夠在相應(yīng)的管理權(quán)限中有效推進(jìn)[2]。

3.2 創(chuàng)建完善管理體系，強(qiáng)化安全意識(shí)

在高速公路服務(wù)區(qū)的改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期間，保障施工質(zhì)量是一個(gè)重要目標(biāo)，這也是確保今后的經(jīng)營作業(yè)能夠安全運(yùn)行的一個(gè)基本保障。對(duì)于施工管理責(zé)任人而言，保障質(zhì)量是一個(gè)根本任務(wù)，管理者必須要無時(shí)無刻地向施工人員介紹質(zhì)量安全的價(jià)值與意義，并且還需要把質(zhì)量安全的思想滲透到所有的施工建設(shè)人員的腦海中，使其能夠時(shí)刻牢記，并逐漸增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在施工建設(shè)前，管理者需要督促施工企業(yè)創(chuàng)建成熟、健全的質(zhì)量管理制度，且對(duì)其實(shí)施全面審查，保障其監(jiān)管制度更加完善。在施工作業(yè)期間，管理者需要對(duì)施工企業(yè)實(shí)施一體化的監(jiān)管，保障質(zhì)量管理制度能夠得到全面落實(shí)，由此能夠接下來的項(xiàng)目質(zhì)量帶來更大地保障。

3.3 明確施工責(zé)任，強(qiáng)化管理水平

在高速公路服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期間，因?yàn)楣こ讨芷诙?，且任?wù)重等，并且為了能夠更加便捷地與其實(shí)施管理與監(jiān)督，則需要把具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，然后使其遵循逐級(jí)上報(bào)的管理，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都有具體的責(zé)任人，由此能夠大大提高施工企業(yè)的自控能力與自我管理能力。這樣不但能夠靈活地實(shí)施管理，而且能夠第一時(shí)間找到責(zé)任人，確保管理者能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全局掌控。

3.4 完善采購流程，增強(qiáng)原料品質(zhì)

因?yàn)楦咚俟贩?wù)區(qū)的相關(guān)設(shè)施及配件的應(yīng)用頻率是非常高，再加上其位置特殊，對(duì)于建筑材料的應(yīng)用而言，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常高。例如：若由于建筑材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)安全問題，通常會(huì)帶來非常嚴(yán)重的后果，并且大部分是無法彌補(bǔ)、挽回的，所以，加強(qiáng)質(zhì)量控制非常關(guān)鍵。所以，一定要完善采購流程，增強(qiáng)施工材料的進(jìn)場質(zhì)量，方可真正地達(dá)到防患于未然等目的。

3.5 注重監(jiān)管，防患于未然

在加強(qiáng)質(zhì)量控制與管理的過程中，預(yù)防也是非常重要的一個(gè)環(huán)境。管理人員必須要將施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督等置于核心位置上。管理者需要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行24小時(shí)非間斷地監(jiān)管，保障在監(jiān)管期間發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等能夠第一時(shí)間得到解決與處理。針對(duì)一些重要工序、隱蔽項(xiàng)目等，則需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其實(shí)施一體化監(jiān)管與控制，能夠第一時(shí)間找到施工期間存在的漏洞與不足，并且及時(shí)給予彌補(bǔ)和優(yōu)化，方可真正地在源頭上給予預(yù)防與控制。同時(shí)在巡查期間，也需要認(rèn)真記錄巡查過程，將其中存在的一些問題認(rèn)真地記錄下來，以便于后期對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)督與管理，且在項(xiàng)目竣工之后能夠全面留存歸檔，以便于能夠?qū)ζ鋵?shí)施后期查閱，同時(shí)在竣工后，還需要第一時(shí)間出具項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等[3]。

3.6 遵循程序，增強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)水平

任何一項(xiàng)工程在施工建設(shè)過程中，若要確保其施工質(zhì)量那么一定要進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，這也是項(xiàng)目評(píng)估的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)于其中的負(fù)責(zé)人而言，必須要在全面遵循“三檢”原則的基礎(chǔ)上，按照施工圖、項(xiàng)目合同、技術(shù)規(guī)范制度等進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，在此期間，如果發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)或者存在遺漏等問題，必須要對(duì)其第一時(shí)間整改與處理，然后再次進(jìn)行完工驗(yàn)收，在保障所有問題得到全面解決之后，方可出具完工驗(yàn)收合格報(bào)告。

4 結(jié)語

總而言之，由于國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，高速公路的建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，這必然會(huì)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)提出更嚴(yán)格的要求。在中國，大部分高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)目的是滿足司機(jī)、乘客在旅途期間的休息與補(bǔ)給等需求，對(duì)此，對(duì)其實(shí)施改擴(kuò)建則是迎合了高速公路發(fā)展的一個(gè)基本要求?？紤]到這一服務(wù)區(qū)的功能是非常獨(dú)特的，在施工建設(shè)方面也需要體現(xiàn)出一定的獨(dú)特性，并且，這必然會(huì)對(duì)管理者帶來一些施工期間的管理阻力與障礙，若要確保能夠高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，并保障施工建設(shè)之后的服務(wù)區(qū)能夠正常投入運(yùn)行，避免豆腐渣等相關(guān)問題的出現(xiàn)，管理人員必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，且按照項(xiàng)目的建設(shè)特征，進(jìn)行多個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，方可真正地保障項(xiàng)目監(jiān)理工作的有效推進(jìn)。