海南自貿(mào)區(qū)（港）跨境電商物流發(fā)展的對(duì)策探究

文/王云佩

引言：

近些年，國(guó)內(nèi)跨境電商規(guī)模不斷壯大，給外貿(mào)增長(zhǎng)提供了全新動(dòng)能。隨著中國(guó)網(wǎng)民與其年均增長(zhǎng)率大幅度提高，促使中國(guó)變成全國(guó)電商發(fā)展最快的國(guó)家，成為世界最大的電商市場(chǎng)，變成全球網(wǎng)絡(luò)零售大國(guó)。在2019年，海南地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過450億元，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易總額平均增速，其呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由此可見，跨境電商拉動(dòng)了海南地區(qū)進(jìn)出口交易，促使跨境電商物流得以更好發(fā)展。

一、跨境電商概念和特點(diǎn)。

從狹義角度進(jìn)行分析，所謂跨境電商，即是海關(guān)交易主體，將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)作為依托展開網(wǎng)上交易與跨境支付，并利用快件與小包等相關(guān)運(yùn)輸模式，把產(chǎn)品傳遞給消費(fèi)者的貿(mào)易活動(dòng)，主要囊括B2C與C2C。從廣義角度而言，即是跨國(guó)交易主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)展開線上商品展示、商品交易、商品配送與商品清關(guān)等，屬于一種跨境貿(mào)易活動(dòng)?？缇畴娚膛c原有國(guó)際貿(mào)易相比較，其特征更加顯著：首先，全球特征，跨境電商能夠擺脫國(guó)界和地區(qū)等多種地理因素影響，所有人只要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，就能隨時(shí)隨地展開商品交易。其次，無形性特點(diǎn)，電商屬于數(shù)字化傳輸活動(dòng)，無形商品能夠替代實(shí)物變成交易對(duì)象。最后，匿名性特點(diǎn)，在電商交易過程中，由于網(wǎng)絡(luò)具備匿名性，消費(fèi)者不會(huì)顯示自身真實(shí)身份與地理位置，具有極大的識(shí)別難度。

二、跨境電商物流模式。

第一，國(guó)際小包。從特定層面來講，國(guó)際小包以郵聯(lián)作為基礎(chǔ)，在使用此種物流模式時(shí)，跨境電商企業(yè)是以個(gè)人郵包模式來郵遞相關(guān)貨物。而且，國(guó)際小包在相關(guān)企業(yè)中屬于一種常見性物流模式?，F(xiàn)如今，跨境企業(yè)在郵寄貨物時(shí)，最常用中國(guó)郵政和中國(guó)香港郵政，其中使用頻率最高要數(shù)中國(guó)郵政。由于國(guó)際小包郵寄價(jià)格便宜，在物流成本花費(fèi)上存在顯著優(yōu)勢(shì)，并且進(jìn)口清關(guān)與出口清關(guān)十分方便快捷。但其時(shí)效性較差，在具體運(yùn)輸中花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，極易丟失包裹。除此之外，如若郵寄貨物，體積或是重量超出標(biāo)準(zhǔn)，則不可運(yùn)用國(guó)際小包進(jìn)行運(yùn)輸，與此同時(shí)，該物流模式對(duì)郵寄貨物形狀也提出了相應(yīng)要求。第二，國(guó)內(nèi)快遞，主要囊括國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的順風(fēng)、“四通一達(dá)”及EMS。誠(chéng)然，國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)在我國(guó)物流方面發(fā)展相對(duì)較好，但在跨境業(yè)務(wù)發(fā)展上卻不如人意。當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)快遞體系中，國(guó)際化發(fā)展速度較快、程度高的就是順豐和EMS。順豐快遞已開通國(guó)際專遞服務(wù)，利用順豐快遞能夠?qū)⒏鞣N貨物送達(dá)到全球26個(gè)國(guó)家中，而EMS快遞國(guó)際化發(fā)展水平要遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其他快遞，已經(jīng)可以郵寄60多個(gè)國(guó)家，且郵遞費(fèi)十分便宜。第三，國(guó)際快遞，其在運(yùn)輸模式和方法上與國(guó)際快遞極為相似，是跨境電商國(guó)際貨物流通常用的一種物流模式，以快遞公司為媒介將貨物送達(dá)到消費(fèi)者手中?，F(xiàn)階段，國(guó)際快遞主要利用UPS承運(yùn)商和DHL公司。國(guó)際快遞與普通快遞進(jìn)行對(duì)比，前者可以為消費(fèi)者提供，多種運(yùn)輸渠道來充分滿足其個(gè)性化需求。這種快遞具有極高的時(shí)效性且丟包率極低，但其價(jià)格偏高，貨物運(yùn)輸花費(fèi)成本要遠(yuǎn)高于國(guó)際小包，如若需要郵寄到相對(duì)偏遠(yuǎn)的地域，快遞費(fèi)更高。

三、海南自貿(mào)區(qū)(港)跨境電商物流發(fā)展存在的問題。

其一，海南地區(qū)跨境電商和物流發(fā)展不匹配。從特定角度而言，海南地區(qū)跨境電商發(fā)展及增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于跨境物流，并且跨境物流也未能及時(shí)響應(yīng)跨境電商，難以真正滿足河南跨境電商現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。與此同時(shí)，廣大消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)代跨境電商提出的需求也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。據(jù)此，隨著跨境電商涉及業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，對(duì)跨境物流也提出更多、更高要求，但因物流水平發(fā)展程度低難以推動(dòng)跨境電商進(jìn)一步發(fā)展，從而對(duì)跨境物流自身形成不利影響。其二，跨境物流各項(xiàng)設(shè)施欠缺。當(dāng)前，海南物流整體運(yùn)輸量一般均集中在港口外貿(mào)以及航空貨物流上，而國(guó)際性電商物流基本上都是選擇使用國(guó)際小包與航空運(yùn)輸來傳遞貨物，但因物流成本高，導(dǎo)致跨境物流貨物流通量持續(xù)減少，在極大程度上妨礙了海南地區(qū)跨境物流發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，海南地區(qū)正在創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)，然而和跨境貿(mào)易相匹配的空港樞紐、海港樞紐及海外倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏。除此之外，由于物流設(shè)施建設(shè)需要耗費(fèi)大量時(shí)間，并且投資回報(bào)期極長(zhǎng)，導(dǎo)致跨境電商對(duì)應(yīng)物流需求存有一定滯后性，相關(guān)物流設(shè)施和設(shè)備也未能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有和國(guó)際進(jìn)行接軌，出現(xiàn)多種運(yùn)輸模式相互間銜接滯后的問題，從而對(duì)跨境物流以及跨境電商協(xié)同發(fā)展形成消極影響。其三，跨境電商和跨境物流未能均衡運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。跨境電商依靠更新速度極快的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，擺脫了時(shí)空約束。然而，當(dāng)前海南地區(qū)訂單分揀、配送、運(yùn)輸與位置等相關(guān)數(shù)據(jù)均利用人工或是少量機(jī)械來實(shí)現(xiàn)，未能真正實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，也未能利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)物流企業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向?yàn)榧夹g(shù)密集型，從而無法推動(dòng)跨境物流進(jìn)一步發(fā)展。

四、海南自貿(mào)區(qū)(港)跨境電商物流發(fā)展的對(duì)策

（一）構(gòu)建跨境電商物流政策體系。首先，明確海南自貿(mào)區(qū)總體方案，加快其立法進(jìn)程。確定總體方案能夠?yàn)楹Ｄ峡缇畴娚涛锪鞲冒l(fā)展指明方向，自貿(mào)區(qū)立法可為跨境電商物流進(jìn)一步發(fā)展提供重要法治保障。創(chuàng)建一套符合跨境電商物流發(fā)展的相關(guān)政策體系，為社會(huì)企業(yè)打造優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境，提高跨境貿(mào)易發(fā)展速度。其次，創(chuàng)新制度是發(fā)展海南跨境電商物流的根本動(dòng)力。海南自貿(mào)區(qū)應(yīng)以“六體系兩平臺(tái)”為基準(zhǔn)不斷完善創(chuàng)新，構(gòu)建與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)匹配度高的智能化物流與信息共享等體系，并大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)單一窗口與實(shí)地綜合園區(qū)框架設(shè)計(jì)，以此真正實(shí)現(xiàn)制度體系的重造、商業(yè)形式的創(chuàng)新、貿(mào)易體系的變革、產(chǎn)業(yè)水平的提高。最后，加強(qiáng)制度供給，構(gòu)建能夠使跨境電商和物流協(xié)調(diào)發(fā)展、升級(jí)的政策支撐體系?；诤Ｄ献再Q(mào)港“1+N”政策體系下，頒布支持跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展的方案與實(shí)施計(jì)劃，從跨境電商品牌塑造、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及人才梯隊(duì)培育等層面加大對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展支持幫扶力度。另外，還要破解跨境電商B2C與B2B發(fā)展過程中面臨的難點(diǎn)和問題，特別是要對(duì)跨境電商B2B發(fā)展對(duì)應(yīng)的政策制度體系展開流程再造，構(gòu)建符合跨境電商以及物流服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求的體制機(jī)制，從而推動(dòng)海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

（二）高度重視專業(yè)人才引進(jìn)質(zhì)量。第一，引進(jìn)跨境電商專業(yè)人才。不管是高端復(fù)合型優(yōu)質(zhì)人才，還是技能型優(yōu)質(zhì)人才，海南跨境電商專業(yè)優(yōu)質(zhì)人才短缺是相關(guān)企業(yè)普遍存在的問題。要想貫徹落實(shí)《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》，則要制定并頒布引入專業(yè)跨境電商人才的具體方案，面向國(guó)內(nèi)外招聘專業(yè)高層次人才、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)型人才，制定人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為跨境電商人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)與空間，構(gòu)建將開放、共享與創(chuàng)新為一體的人才服務(wù)平臺(tái)。此外，還應(yīng)大力支持社會(huì)企業(yè)引入高層次人才以及緊缺型人才，即可對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)推行獎(jiǎng)勵(lì)或政策傾斜，又可對(duì)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并真正解決人才后顧之憂。第二，充分發(fā)揮“候鳥”人才的優(yōu)勢(shì)和作用。貫徹落實(shí)與“候鳥型”人才作用相關(guān)的《意見》，全面發(fā)揮“候鳥”人才工作平臺(tái)的效能，創(chuàng)建專項(xiàng)基金，建設(shè)供需對(duì)接平臺(tái)，將境內(nèi)外跨境電商高水平“候鳥”人才進(jìn)行聚集，全面發(fā)揮這些人才的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，并成立海南自貿(mào)區(qū)跨境電商“候鳥”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為其跨境電商物流更好發(fā)展提供智力支撐。第三，深化產(chǎn)教融合，培育跨境電商物流人才。一方面，加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展程度，將政府作為主導(dǎo)，推動(dòng)跨境電商企業(yè)和高等院校、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及科研院所實(shí)施人才需求調(diào)研工作，并構(gòu)成常態(tài)化制度，創(chuàng)建完善健全的人才培育體系和模式。另一方面，將高校與專業(yè)建設(shè)計(jì)劃作為契機(jī)，大力推行產(chǎn)教融合，支持社會(huì)龍頭企業(yè)和學(xué)校共同創(chuàng)建跨境電商物流專業(yè)，將產(chǎn)業(yè)作為核心建設(shè)物流專業(yè)群。最后一方面，提高對(duì)跨境電商物流優(yōu)質(zhì)人才的教育和培訓(xùn)力度，實(shí)施“1+x”證書培訓(xùn)工作，提升人才培育成效和質(zhì)量，為我國(guó)海南地區(qū)跨境電商物流產(chǎn)業(yè)輸送高品質(zhì)、高素養(yǎng)、高能力技術(shù)型人才。

（三）拓展一帶一路沿線國(guó)家市場(chǎng)。第一，充分發(fā)揮海南在我國(guó)“東盟自由貿(mào)易區(qū)”以及“一帶一路”發(fā)展建設(shè)上的支點(diǎn)作用。首先，可推動(dòng)“海陸空”一體化設(shè)施建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)和“一帶一路”周邊國(guó)家的互聯(lián)互通，通力合作，共同設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享且運(yùn)行高效的跨境物流配送體系。其次，大力支持海南地區(qū)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)海外倉以及保稅倉等，優(yōu)化跨境郵件申報(bào)體系，降低國(guó)際郵政寄遞時(shí)間。最后，注重創(chuàng)建跨境電商商品追溯體系。第二，完善跨境電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展方向和路徑。一是創(chuàng)建混合式跨境物流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體而言，大眾化跨境物流模式主要包含兩種：一種是國(guó)際物流專線及海外倉，另一種是國(guó)際包裹及海外倉，應(yīng)結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)具體動(dòng)態(tài)和變化，選取恰當(dāng)?shù)目缇澄锪髂Ｊ?，亦可綜合應(yīng)用集中模式。這樣一來，在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)時(shí)，混合式物流模式具備極大優(yōu)勢(shì)，既能減少成本，又能提升效率。二是在面對(duì)境外市場(chǎng)時(shí)，要走符合本地市場(chǎng)發(fā)展的專業(yè)化道路。這樣，相關(guān)企業(yè)即可把分揀、包裝與運(yùn)輸?shù)纫幌盗形锪鳝h(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)承包給第三方，將企業(yè)工作重心放置于內(nèi)部管理、決策、運(yùn)作及資源整合上，加快市場(chǎng)開發(fā)效率，提升企業(yè)管理質(zhì)量和成效。

五、結(jié)語：

綜上所述，跨境電商企業(yè)推行本土化經(jīng)營(yíng)具有顯著優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全面探究本土政治、風(fēng)土人情以及法律經(jīng)濟(jì)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，歸納整合資源，利用收購兼并和參股入股等形式，依托本土化資源加快海外市場(chǎng)整體開發(fā)力度，減少本土化開發(fā)進(jìn)程，從而真正實(shí)現(xiàn)海外市場(chǎng)的高效開發(fā)。