人力資源管理對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的分析研究

文/薛瑋

一、加強(qiáng)人力資源管理對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。

近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展的政策支持力度較大，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的相關(guān)企業(yè)需要采取有效的對(duì)應(yīng)措施，進(jìn)而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，從而賺得更多的收益。人力資源由于自身的特點(diǎn)和性質(zhì)，是較有活力和創(chuàng)造力的生產(chǎn)要素，有利于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)吸引更多的專業(yè)技術(shù)人才，為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供科學(xué)技術(shù)支持，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源管理服務(wù)的目前狀況

（一）人力資源管理與服務(wù)較不健全。我國(guó)人力資源行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)具有較高的水平，但由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不平衡，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是會(huì)出現(xiàn)人力資源管理制度不夠健全，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施不太配套，發(fā)展水平較低的情況。在個(gè)別的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還會(huì)發(fā)生人力資源管理機(jī)構(gòu)較不專業(yè)，未建立科學(xué)完善的相關(guān)人力資源管理體系的情況，而且很多人力資源管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)并不是很高，并且缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，相關(guān)工作人員專業(yè)技能與知識(shí)較為匱乏，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人力資源管理服務(wù)水平匹配度較低，其中主要體現(xiàn)在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容較為單一，基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容重復(fù)率較高，相關(guān)工作人員平時(shí)負(fù)責(zé)的主要是勞務(wù)派遣、職業(yè)相關(guān)內(nèi)容介紹，員工職業(yè)技能培訓(xùn)等較為基礎(chǔ)、比較低端的任務(wù)。人力資源管理機(jī)構(gòu)開展的高端創(chuàng)造性的業(yè)務(wù)數(shù)量較少，例如人才測(cè)評(píng)、獵頭服務(wù)等工作內(nèi)容較少，人力資源管理的關(guān)鍵作用發(fā)揮的較差，相關(guān)管理與服務(wù)也較不健全。

（二）以服務(wù)外包為代表的外部機(jī)構(gòu)發(fā)展水平不夠高。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的多年發(fā)展，外部的人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的例子較為普遍，但由于多種因素的限制，這類服務(wù)機(jī)構(gòu)在開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí)通常會(huì)面臨許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，每個(gè)地區(qū)的人文特點(diǎn)較為不同，不同區(qū)域的消費(fèi)觀較為不同，同時(shí)對(duì)人力資源的需求量和價(jià)格接收能力也不盡相同，因此外部人力資源機(jī)構(gòu)在進(jìn)入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)，在不太了解當(dāng)?shù)孛袼孜幕那闆r下，需要浪費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行探索與研究，進(jìn)而增加了建設(shè)的成本，提高了發(fā)展建設(shè)的難度。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)展較為落后，人力資源聚集度較低，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的開發(fā)程度較低，外部人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐暮献骰锇榕c交流平臺(tái)較少，在當(dāng)時(shí)開拓市場(chǎng)的實(shí)際效果并不太好，即便部分企業(yè)在得到當(dāng)?shù)卣恼邘椭托姓α康姆龀种螅菍?duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際狀況了解較少，無(wú)法精準(zhǔn)定位當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的實(shí)際需求，在投入大量的人力物力財(cái)力資源之后，仍然無(wú)法達(dá)到理想效果，投入與產(chǎn)出不成正比，最后外部人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)逐漸被迫退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，給外部人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)造成了較大的損失。

（三）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部管理缺乏計(jì)劃規(guī)劃。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部地區(qū)，除去一般的政府部門主要負(fù)責(zé)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以外，其他種類的相關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少，即使偶爾出現(xiàn)了年產(chǎn)值比較高的人力資源機(jī)構(gòu)，但這些人力資源機(jī)構(gòu)即使建設(shè)了很長(zhǎng)時(shí)間，還是沒(méi)有形成區(qū)域內(nèi)具有較大影響力的較大品牌，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)較小。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人才資源管理活動(dòng)事前缺乏詳盡規(guī)劃，及時(shí)招入高層次人才，難以留住高端人才，高級(jí)研發(fā)、技術(shù)和管理人員流失率較高，專業(yè)技術(shù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)滿意度較低。高素質(zhì)專業(yè)人才特別是領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新型人才數(shù)量較為稀少，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型人才較少，創(chuàng)新能力較低，企業(yè)發(fā)展所受的限制較大，無(wú)法更快更長(zhǎng)久地發(fā)展下去，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低，難以獲得更高利潤(rùn)。另外經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)程度水平較低，人力資源管理在很大程度上可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)人才支持，同時(shí)與其他服務(wù)業(yè)相比較來(lái)看，具有更大的實(shí)力可以挖掘出來(lái)，從而可以幫助經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，但目前來(lái)看，全國(guó)各地的相關(guān)政府部門對(duì)人力資源管理行業(yè)發(fā)展的資金支持力度不足，缺乏相應(yīng)的扶持政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人力資源機(jī)構(gòu)發(fā)展的意愿較弱。

三、提升人力資源管理對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)度的方法對(duì)策

（一）提升人力資源管理服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要提高對(duì)人力資源管理的重視程度，并采取有效措施來(lái)完善升級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)人力資源管理服務(wù)設(shè)施，從而更好地發(fā)揮人力資源管理服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和推動(dòng)作用，開發(fā)區(qū)相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)可以推動(dòng)地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深化改革，改變工作人員的管理模式，從而促進(jìn)各個(gè)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)需要建立人力資源長(zhǎng)期開發(fā)研究理念，逐步改變傳統(tǒng)的較為保守的管理模式，通過(guò)采取有效措施逐步建立扁平化運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)責(zé)任細(xì)分，確定機(jī)構(gòu)內(nèi)每位員工的責(zé)任與職責(zé)，更快的提高機(jī)構(gòu)自身綜合水平與能力，同時(shí)改善人才選拔機(jī)制，減少人才選拔的各項(xiàng)限制，通過(guò)放寬區(qū)域、制度和身份的各項(xiàng)限制，通過(guò)采用多種聘用形式，例如全員聘用制度、崗位工資制度、身份檔案制度，從而激發(fā)工作人員的工作活力，不斷提高工作效率。通過(guò)建立合理有效的薪酬制度體系，通過(guò)日常仔細(xì)觀察和判斷，對(duì)不同的崗位設(shè)定不同的薪酬績(jī)效水平，從而更好地激發(fā)人力資源管理活力，激發(fā)人力資源管理服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，提高人力資源管理對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)度，更好的發(fā)揮人力資源管理對(duì)相關(guān)企業(yè)的積極作用。另外，可以將人力資源管理服務(wù)與信息數(shù)據(jù)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而擴(kuò)寬人力資源管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容和層次，同時(shí)可以將人力資源管理信息發(fā)布在多個(gè)平臺(tái)與渠道上，并通過(guò)建立人力資源共享平臺(tái)，更好地進(jìn)行企業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)信息的效用最大化，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的人力資源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)而可以提供人才招聘、培訓(xùn)到考核的一整套服務(wù)，從而快速提高人力資源服務(wù)管理水平。

（二）堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化人力資源配置。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功建設(shè)是在改革開放之后不斷探索嘗試得到的結(jié)果，同樣，在人力資源管理方面，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同樣需要保持開放發(fā)展的眼光戰(zhàn)略，需要堅(jiān)持在引入相關(guān)專業(yè)人才之后，繼續(xù)對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，比如通過(guò)周期性邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，并對(duì)員工的掌握程度進(jìn)行考核，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度端正掌握良好的學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，掌握較差的員工進(jìn)行教育，從而一定程度上激勵(lì)已有員工不斷掌握先進(jìn)的專業(yè)技能，從而提高日常工作效率，在有限的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。同時(shí)通過(guò)積極引進(jìn)外部地區(qū)的相關(guān)專業(yè)人才，不斷提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源的實(shí)力，從而不斷優(yōu)化人力資源配置，為企業(yè)的快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以采取有效措施來(lái)提高相關(guān)專業(yè)人才的生活環(huán)境，例如完善青年公寓，鄰里中心等基礎(chǔ)配套設(shè)施，來(lái)留住已有人才，從而為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供技術(shù)支持，同時(shí)可以邀請(qǐng)其他地區(qū)的同行業(yè)公司來(lái)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行參觀，從而更好地吸引外部地區(qū)的高質(zhì)量人力資源機(jī)構(gòu)進(jìn)入當(dāng)?shù)夭⑶遗c當(dāng)?shù)亟⒑献麝P(guān)系，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厝肆Y源管理機(jī)構(gòu)更好的為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做出貢獻(xiàn)。

（三）建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)人才與區(qū)域共同發(fā)展進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要樹立人才強(qiáng)區(qū)的理念，人才是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中堅(jiān)力量，只有樹立先進(jìn)的人才理念，建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展進(jìn)步。因此經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要逐步建立和實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從而更好地發(fā)揮人力資源管理對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，就需要注重吸引人才并加強(qiáng)對(duì)人才的管理，可以通過(guò)建立領(lǐng)軍人才示范區(qū)，從而形成典型示范帶頭作用，從而以高端人才群體為企業(yè)發(fā)展提供支撐，通過(guò)優(yōu)秀人才與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向著良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)留住高端人才不能成為空口號(hào)，而是應(yīng)該采取實(shí)際措施留住優(yōu)秀人才，降低員工流失率，從而不斷激發(fā)企業(yè)活力，吸引資本，帶來(lái)新的項(xiàng)目，更快地提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓專業(yè)人才為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)：

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新局勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)想要更快地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，就特別需要戰(zhàn)略眼光較好的人才進(jìn)行支撐，因此必須形成較好的人才支持體系，相反如果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒(méi)有建立良好的人才支撐體系，就會(huì)發(fā)展緩慢，收獲的經(jīng)濟(jì)效益較少。所以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要對(duì)人才資源管理建設(shè)重視起來(lái)，大力支持人才管理工作的運(yùn)行和開展，積極吸引外來(lái)優(yōu)秀人才，對(duì)已有的內(nèi)部人才進(jìn)行大力培養(yǎng)，從而建設(shè)起強(qiáng)大的人力資源的團(tuán)隊(duì)，為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展提供助力。