侯祥東,趙香玲,吳澤廣
(1.山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心,山東 濟(jì)南 250100;2.水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,山東 濟(jì)南 250100)
小型灌排泵站是水利工程的重要組成部分,承擔(dān)著區(qū)域防洪、除澇及灌溉等重要任務(wù),在抗洪排澇、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田等方面都起著重要作用。由于山東省小型灌排泵站多建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū),加之管理模式粗放,管理手段落后,“重建輕管”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致設(shè)備故障頻發(fā),運(yùn)行效能低下。為提高小型灌排泵站的運(yùn)行效率,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),對現(xiàn)存問題進(jìn)行分析,采取措施進(jìn)行優(yōu)化,以滿足資源節(jié)約型社會建設(shè)與水利現(xiàn)代化發(fā)展的要求。
小型灌排泵站管理主體主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村為單位,管理粗放,缺乏日常運(yùn)行的管理制度,泵站日常的開停機(jī)、運(yùn)行維護(hù)及管理工作具有很強(qiáng)的隨意性,整體效能低下,不利于泵站效益的發(fā)揮。同時(shí)泵站巡回檢查制度、檔案管理制度等均不完善,泵站日常養(yǎng)護(hù)、巡視檢查、運(yùn)行記錄、資產(chǎn)管理、檢測資料等相關(guān)資料未按要求歸檔,致使資料缺失,不利于泵站的運(yùn)行管理。
目前,山東省的小型灌排泵站大多修建于二十世紀(jì)七八十年代,運(yùn)行多年,泵站主機(jī)組老化嚴(yán)重,電氣設(shè)備絕緣性能下降,安全可靠性降低;水工建筑物年久失修,破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響泵站的安全運(yùn)行。
山東省小型灌排泵站現(xiàn)場管理人員多為短期聘用,整體年齡偏大,文化水平較低,缺乏專業(yè)知識,在泵站運(yùn)行管理的過程中,難以做到嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,影響工程安全運(yùn)行。另外,由于小型灌排泵站所處地理位置大多較偏僻,生活保障設(shè)施簡陋,高層次人才引進(jìn)較困難,導(dǎo)致現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)普遍不高。
很多小型灌排泵站管理單位未制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,泵站管理人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,未受過系統(tǒng)的技能培訓(xùn),在泵站的運(yùn)行中,僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作,不能熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)的泵站操作規(guī)程。另外,由于未接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),管理人員的安全生產(chǎn)意識較薄弱,日常泵站管理過程中存在較多安全隱患。
由于沒有足夠的資金保障,大多數(shù)小型灌排泵站沒有設(shè)置自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),信息化水平低,管理手段落后,能源利用率較低,無法進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度和高效運(yùn)行。
管理單位應(yīng)制定崗位責(zé)任、運(yùn)行維護(hù)、檢修檢測、安全管理、檔案管理及工程大事記等工作規(guī)章制度,并在工作場所懸掛相關(guān)制度和運(yùn)行管理圖表,以此來督促管理工作的有效開展。每一座小型灌排泵站均應(yīng)按照屬地負(fù)責(zé)的原則落實(shí)管理責(zé)任主體和管理單位,泵站管理單位可參照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》要求,合理設(shè)置人員,明晰管理責(zé)任,督促各崗位工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)的操作規(guī)程完成相關(guān)工作。
加強(qiáng)泵站的日常養(yǎng)護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。泵站機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求定期檢修,機(jī)電設(shè)備還應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行必要的試驗(yàn)。在工作中要做好水泵機(jī)組的日常清潔,保證設(shè)備外殼無塵垢,名牌清晰完整。應(yīng)做好機(jī)組軸承、機(jī)械密封的潤滑工作,定期檢查軸套的磨損情況,確保各連接部件無卡阻等問題。對運(yùn)行中出現(xiàn)問題的設(shè)備及時(shí)檢修或更換,延長工程使用壽命。
加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),提高泵站管理隊(duì)伍素質(zhì)。通過定向培養(yǎng)、人才引進(jìn)、事業(yè)單位招考等方式,引進(jìn)更多基層水利人才,不斷充實(shí)泵站管理隊(duì)伍,提高泵站管理水平。泵站現(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)人必須具有扎實(shí)的泵站管理理論知識、專業(yè)化的技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)芾砉ぷ髦杏龅降膯栴}及時(shí)采取可行的策略進(jìn)行解決。根據(jù)管理人員不同級別,提高工資標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)管理人員的工作積極性。
泵站管理單位應(yīng)制定職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦維修業(yè)務(wù)講座,提高泵站管理人員特別是一線操作人員的技術(shù)水平。除技能培訓(xùn)外,泵站管理單位還應(yīng)定期對泵站管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)、消防知識培訓(xùn)等,使管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)崗位技能,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,從而有效的提高泵站管理的日常效率。
各管理單位應(yīng)因地制宜的推進(jìn)泵站現(xiàn)代化建設(shè),采用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高泵站的信息采集以及問題處理能力。同時(shí)引入自動(dòng)化操作系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動(dòng)化,以及信息傳遞、信息處理、信息管理的網(wǎng)絡(luò)化。借助現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),使泵站的運(yùn)行管理與區(qū)域灌溉、排水系統(tǒng)結(jié)合為一體,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理。
日常工作中,要嚴(yán)格強(qiáng)化資金管理,做到專款專用。要加強(qiáng)泵站運(yùn)行成本核算,同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化流量計(jì)量設(shè)施,加強(qiáng)對泵站灌溉用水量的計(jì)量,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi),為泵站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有利的前提條件。
小型灌排泵站與人民的生活息息相關(guān),應(yīng)針對現(xiàn)狀泵站運(yùn)行管理中出現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的解決策略,不斷提高泵站管理人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)泵站設(shè)備的日常管理,使機(jī)組設(shè)備保持良好的狀態(tài)。同時(shí),各級政府、管理部門也要著力消除“重建輕管”的現(xiàn)象,并在政策、資金等方面給予相應(yīng)的支持,確保小型泵站不斷發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。