鄒平市孝婦河存在問題及綜合治理對策

張 平，任澤儉

（1.鄒平市水利保障服務(wù)中心，山東 鄒平 256200；2.山東潤魯工程咨詢集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250109）

孝婦河鄒平境內(nèi)防洪保護(hù)區(qū)主要包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新街道、長山鎮(zhèn)、焦橋鎮(zhèn)等行政區(qū)劃，魏橋集團(tuán)等重要工礦企業(yè)及濟(jì)青高速、壽濟(jì)省道等重要設(shè)施，保護(hù)耕地面積1.2 萬hm2，保護(hù)區(qū)內(nèi)人口密集，工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。孝婦河鄒平段地勢平緩，屬鄒平市灌排兩用河道，受區(qū)域地理位置、地形地貌、氣象因素等自然條件的影響，流域內(nèi)降水在時(shí)空分布上具有十分顯著的差異，年降水量的70%以上集中在汛期，而且年際豐枯變化較大，氣候特點(diǎn)導(dǎo)致流域內(nèi)呈現(xiàn)旱澇災(zāi)害并存，交替出現(xiàn)的局面。

1 工程現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 前期治理標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足社會發(fā)展要求

2018 年受“溫比亞”臺風(fēng)影響，鄒平市對孝婦河按照20 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和治理，但受征遷、投資等條件制約，部分卡口段行洪能力實(shí)際達(dá)不到20 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且勝利河按420 m3/s控泄，右岸臨時(shí)分洪道受地理?xiàng)l件的制約，難以分洪，河道建筑物阻水，在2019 年“利奇馬”臺風(fēng)暴雨過程中，部分河段漫溢、岸坡坍塌，造成嚴(yán)重?fù)p失。

1.2 分洪條件受限，洪水調(diào)度困難極易決口

鄒平境內(nèi)地勢平緩，利群閘上游大部分河道較寬，行洪斷面較大，防洪體系主要以兩岸堤防工程為主。利群閘下游受地形地貌影響，行洪能力不足，為了分泄洪水，1950 年在鄒平市高新街道辦呂家村東側(cè)（利群閘上游）向北開挖17.4 km勝利河分泄洪水至小清河，1965 年沿勝利河右（東） 岸自孝婦河利群閘上游向北至焦橋鎮(zhèn)南新筑8.7 km 分洪堤，形成臨時(shí)分洪道，分泄超標(biāo)準(zhǔn)洪水。臨時(shí)分洪道現(xiàn)狀為農(nóng)田，且臨時(shí)分洪堤殘缺不全，東呂村周圍無防洪措施，現(xiàn)狀地形及工程尚不具備分洪條件，洪水調(diào)度困難。

1.3 部分河堤間距小，行洪不暢

河道雖然經(jīng)過前期治理，勝利河及孝婦河部分河段仍存在河床行洪斷面小、堤間距較窄、行洪不暢、遇到大水極易漫堤等安全隱患。孝婦河及勝利河兩岸堤防大部分堤頂?shù)缆窙]有硬化，汛期尤其遇到降雨，堤頂?shù)缆纺酀舨豢?，交通不便，防汛調(diào)度困難。

1.4 部分跨河建筑物行洪能力不足，阻水嚴(yán)重

孝婦河及勝利河沿線跨河建筑物眾多，包括3 座攔河閘、4 座橡膠壩及數(shù)10 座跨河橋梁等。

1）利群閘和勝利閘2019 年雖已改建，但行洪能力遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三里河閘始建于1967年，原設(shè)計(jì)流量200 m3/s，校核流量200 m3/s，除行洪能力遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，工程運(yùn)行多年，閘室及墩墻裂縫，閘門及啟閉設(shè)施老化損壞嚴(yán)重。

2）四馬、郭家及姚孫橡膠壩壩址均位于勝利河跨河生產(chǎn)橋下游不足5.0 m 處，上游翼墻與橋臺整體共用，壩址位置極不合理，若將勝利河河底擴(kuò)寬至80.0 m，則橡膠壩的底板高程及壩長不能滿足疏挖后的河道要求。

3）勝利河及孝婦河跨河橋梁眾多，其中勝利河部分橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，若勝利河擴(kuò)挖，部分橋梁長度和高度則無法滿足河道寬度及行洪要求。

2 河道治理升級改造的必要性

2.1 提升區(qū)域水旱災(zāi)害防御能力

受臺風(fēng)及強(qiáng)降雨影響的大水年份，加之孝婦河治理標(biāo)準(zhǔn)偏低，配套建筑物不完善，攔（跨）河建筑物阻水，河道防洪體系存在薄弱環(huán)節(jié)，極易造成洪水漫溢或倒灌。枯水年份，河道徑流偏少，加之缺少必要的攔蓄建筑物，水資源利用程度偏低，沿河兩岸農(nóng)業(yè)灌溉困難。為了提高區(qū)域水旱災(zāi)害防御能力，確保區(qū)域人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，在孝婦河前期治理工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升改造是非常迫切和必要的。

2.2 提升應(yīng)對極端天氣防御能力

孝婦河干流雖然按照20 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了治理，大部分河段防洪能力有了很大的提升，但近年來，由于受極端天氣影響，水旱災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)損失慘重。為了應(yīng)對極端天氣帶來的影響，提高孝婦河防洪標(biāo)準(zhǔn)，提升流域防洪減災(zāi)能力是十分必要的。

2.3 建設(shè)綜合防洪體系

根據(jù)對2019 年“利奇馬”臺風(fēng)中水毀工程的調(diào)查和薄弱環(huán)節(jié)的分析，為了避免或減輕極端天氣進(jìn)一步造成洪災(zāi)損失，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和防洪設(shè)施現(xiàn)狀情況，加快災(zāi)后重建工程建設(shè)和提升綜合防洪體系十分迫切。

2.4 推進(jìn)河長制工作

由于孝婦河堤防不全，跨河建筑物阻水等工程短板，部分河段管理范圍和權(quán)限不明，管理道路不通暢，給河長制管理工作帶來諸多問題。因此，實(shí)施孝婦河綜合治理及提升改造工程，進(jìn)一步明確河道管理范圍及保護(hù)范圍，加強(qiáng)河長制管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全面推動河長制管理工作具有一定促進(jìn)作用。

3 工程治理改造措施

河道工程治理改造的主要措施是疏挖干流河道、構(gòu)筑兩岸堤防、完善配套沿河交叉建筑物，達(dá)到提升區(qū)域水旱災(zāi)害防御能力、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

主要內(nèi)容和方案：一是疏挖勝利河、孝婦河干流河道23.85 km，其中勝利河13.44 km，孝婦河利群閘上游段10.41 km；二是構(gòu)筑河道兩岸堤防64.10 km，其中勝利河29.69 km，孝婦河利群閘上游段21.36 km，孝婦河利群閘下游段13.05 km；三是險(xiǎn)工段防護(hù)17.55 km，其中勝利河7.17 km，孝婦河10.38 km；四是勝利河入口新建東呂節(jié)制閘1 座，改建橡膠壩3 座，擴(kuò)建山旺埠橡膠壩1座，新建排水（涵）閘4 座，改建排水涵閘7 座，原址改建生產(chǎn)橋12 座。

3.1 河道治理工程

根據(jù)現(xiàn)狀河道情況，河道治理工程涉及到3段，分別為孝婦河擴(kuò)挖段、勝利河段及孝婦河下游段，其中勝利河和孝婦河下游與孝婦河擴(kuò)挖段順接，勝利河施工期間可利用孝婦河下游導(dǎo)流，孝婦河擴(kuò)挖段采用分期分段的施工方案。

孝婦河上游段主要工程為主河槽內(nèi)土方清淤，施工方案主要從投資控制、施工進(jìn)度、開挖條件難易程度等方面。經(jīng)綜合比選，采用分期分段的施工方式，一期開挖左右岸灘地部分土方，預(yù)留臨河側(cè)土埂作為擋水圍堰；二期開挖主河槽內(nèi)土方和預(yù)留土埂，施工時(shí)需在河槽上下游修筑擋水圍堰，通過一期已開挖部分河槽作為導(dǎo)流明渠，下泄上游來水，按先河槽后土埂開挖順序施工。

3.2 橡膠壩工程

山旺埠橡膠壩位于位于孝婦河16+665 處，該橡膠壩已列入《鄒平市2019 年度國家地下水超采綜合治理工程》，批復(fù)后未實(shí)施，橡膠壩設(shè)計(jì)壩長40 m，壩高3.0 m，壩底高程19.3 m，原設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)1 100 m3/s。河道治理洪水標(biāo)準(zhǔn)提高后，為了滿足河道行洪要求，并確保已批復(fù)的橡膠壩與河道相協(xié)調(diào)，原設(shè)計(jì)批復(fù)的橡膠壩必須變更河底高程、壩長與本次疏挖后的河道河底高程、河底寬相一致。

勝利河沿線涉及到3 座橡膠壩工程，可結(jié)合河道工程采取導(dǎo)流措施維護(hù)下同期施工，考慮到河道現(xiàn)狀的明水影響，以及支流匯水干擾，需在單座建筑物上下游修筑圍堰擋水，并通過河道灘地處開挖明溝下泄來水。

3.3 排水閘、穿堤涵閘工程

孝婦河擴(kuò)挖段建設(shè)4 座排水閘及3 座穿堤涵閘，排水閘及穿堤涵閘布置型式為穿堤建筑物。勝利河河道沿線建設(shè)的穿堤涵閘可結(jié)合河道工程采取導(dǎo)流措施維護(hù)下同期施工。孝婦河下游河道建設(shè)1 座穿堤排澇涵閘，施工期間流量較小，需在出口處的河道內(nèi)修筑圍堰，形成封閉的施工基坑，支流來水可通過埋設(shè)涵管下泄至河道內(nèi)。

3.4 橋梁工程

勝利河建設(shè)橋梁工程10 座，可結(jié)合河道工程采取導(dǎo)流措施維護(hù)下同期施工，考慮到河道現(xiàn)狀的明水影響，需在主河槽部分填筑圍堰作為鉆機(jī)施工平臺。

孝婦河上、下游河道各建設(shè)1 座橋梁，受水位影響部位主要為跨河橋梁基礎(chǔ)及橋底護(hù)砌部分，采用分期導(dǎo)流方式進(jìn)行修筑。

4 結(jié)語

根據(jù)孝婦河防洪體系及地形地貌特征，除采取工程治理措施、編制完善的施工方案外，還要研究做好標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度工作，充分發(fā)揮上游水庫攔洪削峰作用，加強(qiáng)各水庫的聯(lián)合調(diào)度，控制各水庫下泄流量，使河道內(nèi)洪峰流量不超過設(shè)計(jì)洪峰流量，保障水庫下游防洪安全。