基于EPC 總承包的工程質(zhì)量與進度管理

劉朝鳳，端木祥杰，袁豐武

（1.山東省水利水電建筑工程承包有限公司，山東 濟南 250109；2.山東潤魯工程咨詢集團有限公司，山東 濟南 250109；3.山東省海河淮河小清河流域水利管理服務中心，山東 濟南 250100）

1 工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量管理概述

EPC 總承包項目質(zhì)量管理主要內(nèi)涵是規(guī)范工程項目施工及檢驗過程的質(zhì)量檢查、驗收，確保項目質(zhì)量滿足設計及相關標準規(guī)范的要求，實現(xiàn)項目的綜合效益。狹義講EPC 總承包質(zhì)量管理是指工程項目施工過程及材料設備加工檢查和驗收。

做好工程項目質(zhì)量管理，要針對形成工程產(chǎn)品的關鍵過程、特殊過程及隱蔽工程采取不同的措施。關鍵過程是指對形成工程產(chǎn)品質(zhì)量起決定作用的過程，包括加工或施工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定、容易造成重大經(jīng)濟損失的過程。特殊過程是指加工或施工質(zhì)量不容易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的過程，生產(chǎn)或施工涉及的特殊過程，一般包括防水工程、特種焊接等。凡施工后即被隱蔽，表面上無法看到的施工項目，均為隱蔽工程，隱蔽工程檢查要做好過程紀錄。

總承包單位對工程施工及設備制造過程進行質(zhì)量跟蹤管理，一般分為3 種見證方式。一是文件見證（R 點）：對于需要文件見證的質(zhì)量管理內(nèi)容或質(zhì)量控制點，可以在現(xiàn)場見證，也可以不在現(xiàn)場見證。二是現(xiàn)場見證（W 點）：對于關鍵工序、關鍵過程測試、試驗等必須在現(xiàn)場見證，施工方或生產(chǎn)加工方必須將工作過程提前按規(guī)定通知監(jiān)督人員，而且不需要等待見證后進行下道工序，W 點注重的是平行檢查，通過這個現(xiàn)場見證可以發(fā)現(xiàn)并及時糾正質(zhì)量問題。三是停工待檢（H點）：針對關鍵或特殊過程設置的質(zhì)量控制點，不經(jīng)過監(jiān)督人員檢驗合格不準進入下道工序，應由項目經(jīng)理負責組織檢驗并負責保留檢測記錄，否則不得進行后續(xù)操作。另外，總承包單位也可以參照監(jiān)理或監(jiān)造單位經(jīng)常采用的旁站（S 點）方式，對工程施工或生產(chǎn)加工進行質(zhì)量監(jiān)督管理。

EPC 總承包單位現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理的主要有以下職責：根據(jù)工程進度和實際需要，定期編制施工組織設計、施工專項方案或施工作業(yè)書，經(jīng)審查、批準后執(zhí)行；負責組織到場物資設備開箱驗收，完成工程施工過程質(zhì)量檢查與驗收；負責到主要原材料、半成品、構配件或設備生產(chǎn)家廠進行考察，根據(jù)需要對技術文件現(xiàn)場見證。

2 工程施工過程質(zhì)量檢驗重點分析

2.1 加強工程施工過程質(zhì)量檢驗

項目經(jīng)理根據(jù)工程施工組織計劃、設計文件及工程質(zhì)量檢查驗收規(guī)范，組織實施所有項目關鍵（特殊）過程質(zhì)量抽查并保存抽查記錄，對隱蔽工程會同監(jiān)理人員及時做好檢驗記錄，對簽證及變更項目要履行相應手續(xù)，對需要現(xiàn)場見證的照片，由項目部管理人員負責每日發(fā)送相關人員留存。

2.2 明確停工待檢（H 點）范圍

所有關鍵（特殊）過程均設置為停工待檢（H點）范圍，關鍵（特殊）過程主要包括：1）土建勘探、基礎地基施工；2）土建施工；3）罐體安裝、試水、試壓；4）管道及設備安裝；5）電氣安裝；6）投料調(diào)試；7）安裝試驗及收聯(lián)動試車。

2.3 嚴格現(xiàn)場驗收及整改程序

對現(xiàn)場驗收合格的出具驗收合格結論，驗收不合格的出具《不合格項整改通知單》，要求整改復檢合格后方可進入下道工序。項目經(jīng)理每月進行關鍵（特殊）過程驗收復核，針對復檢不合格項出具《不合格項整改通知單》，限期整改并對整改結果進行跟蹤驗證，工程驗收不合格，按質(zhì)量問題處理及事故責任追究制度執(zhí)行?？偝邪鼏挝豁椖坎繉ΜF(xiàn)場實行動態(tài)控制，未驗收合格或整改驗證未通過，不準進入下一步施工環(huán)節(jié)。

總承包單位項目部的質(zhì)量安全部門負責統(tǒng)計匯總各類《不合格項整改通知單》的質(zhì)量檢驗結果，落實到質(zhì)量月報中，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題或缺陷，負責分析原因、明確責任、提出整改措施并落實整改，并負責整改措施的跟蹤驗證。

3 物資設備類質(zhì)量管理分析

工程項目均涉及材料的采購及設備制造安裝，物資設備類質(zhì)量管理是工程質(zhì)量管理的重要組成部分，物資主要包括原材料、半成品、構配件、零件及設備等。總承包單位要根據(jù)物資設備分類及來源，采取不同的檢查驗收措施，以達到質(zhì)量控制的目的。

3.1 物資設備來源及分類

依據(jù)物資設備供應渠道及發(fā)運場所不同，將物資設備分為以下六類。一是采購進入總部倉庫物資設備：即總承包單位通過采購進入總部倉庫的材料、構配件及設備。二是直發(fā)現(xiàn)場物資設備：即總承包單位通過采購直接進入工程施工現(xiàn)場的材料、構配件及設備。三是總承包自制產(chǎn)品：即總承包單位自行安排生產(chǎn)加工的設備及附件。四是現(xiàn)場采購物資設備：工程現(xiàn)場具體承擔施工單位，自行采購的材料、構配件及設備。五是甲方供應物資設備：即建設單位提供的材料、構配件及設備。六是專業(yè)分包單位供應的物資設備：即專業(yè)分包單位提供的材料、構配件及設備。

3.2 物資設備質(zhì)量檢驗

1）質(zhì)量檢驗依據(jù)。物資設備應符合國家、行業(yè)及設計文件要求，標準產(chǎn)品設備應符合的國家及相應產(chǎn)品標準要求，非標準產(chǎn)品設備應符合設計文件、總承包單位產(chǎn)品標準和其它指定的檢驗評定標準的具體要求。

2）質(zhì)量檢驗內(nèi)容。核對報驗物資設備規(guī)格、型號、數(shù)量、供應方名稱、項目名稱等基本信息與報檢信息相一致，否則不予檢驗接收。檢查驗證物資設備質(zhì)量合格證明文件必須齊全有效，檢查驗證產(chǎn)品規(guī)格、型號必須符合設計要求，即進行文件見證?？偝邪鼏挝话礄z驗標準及施工圖紙，完成現(xiàn)場采購物資設備的檢驗，保留合格證、質(zhì)檢證等相關文件。

3） 生產(chǎn)加工過程質(zhì)量檢查。依據(jù)作業(yè)指導書、生產(chǎn)加工過程檢驗標準等，完成產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程的檢驗，保留檢驗記錄。根據(jù)生產(chǎn)計劃，組織產(chǎn)品生產(chǎn)加工關鍵過程質(zhì)量抽查，針對檢驗或抽查不合格項提出整改通知，限期整改并跟蹤檢驗。對鉆孔、切角、壓弧、焊接等加等生產(chǎn)關鍵過程，總承包單位應加大檢查、抽查的頻次。

4 總承包單位進度控制措施

4.1 創(chuàng)造加快工程進度的環(huán)境

積極協(xié)調(diào)征遷進度是否影響施工、施工環(huán)境是否能保障、進場道路是否暢通、材料設備供應是否及時等外部因素，為施工創(chuàng)造良好的外界條件，對于霧霾預警、疫情等不可抗力及政府行為，應認真做好記錄統(tǒng)計工作，并作為辦理合同工期順延的依據(jù)。

4.2 保證工程進度信息暢通

大型工程EPC 總承包項目一般采取多級施工計劃管理，通過微信、QQ 群或公共郵箱要求專業(yè)分包單位及材料設備供應商每日向總承包單位報告工程進度情況，日報內(nèi)容要體現(xiàn)勞動力、機械及材料情況，并總結前日、匯總當日工作情況，安排次日工作計劃。在總承包單位每周例會上，分包單位及材料供應商要匯報進度情況，重點匯報本周工作完成情況、對比上周工期進度情況及下周周計劃。分包單位及時報送月工作計劃，總承包單位分析進度是否問題，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處置方案。

4.3 及時處置進度滯后問題

周進度計劃完成情況略有滯后，總承包單位項目部組織研究計劃糾偏的具體實施措施。月進度計劃完成情況有明顯滯后，總承包單位項目部應向公司總部匯報，邀請相關責任領導及專家駐場進行現(xiàn)場指導，促使總承包單位總部用行政方法加快施工進度。出現(xiàn)進度滯后，總承包單位要進行具體分析，判斷進度偏差是否影響關鍵線路，隨時了解分包單位施工進度計劃過程中所存在的問題，特別是分包單位無力解決的內(nèi)外關系協(xié)調(diào)問題，要想法幫助解決。總承包單位要時定期組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，了解并解決工程施工過程中各分包單位相互協(xié)調(diào)配合問題。

4.4 加強分包單位施工組織計劃的調(diào)度

總承包單位對進度調(diào)度的主要內(nèi)容：施工程序及工序穿插是否符合實際，施工設備的規(guī)模數(shù)量是否滿足工程進度計劃需要，設備的技術狀態(tài)是否良好，備用的配件、零部件能否保證工程進度需要，員工的工作能力、操作技能是否能滿足施工需要，還要特別注意農(nóng)忙、天氣及疫情等對工程進度的影響。

5 項目專業(yè)分包的進度控制措施

5.1 分包單位進度納入總承包單位統(tǒng)一管理

各施工專業(yè)分包單位的進度管理必須納入總承包單位的全面管理工作之中，總承包單位承擔工程的總體管理的責任，對各專業(yè)分承包單位的施工作業(yè)予以協(xié)調(diào)配合和管理，確保工程各項進度目標同步推進、總體實現(xiàn)。

5.2 協(xié)調(diào)甲供材料設備進場時間

總承包單位及各專業(yè)分包單位對于甲供材料設備，應當根據(jù)工程實際實施部位及工程進度計劃，結合相關材料設備的供貨周期及現(xiàn)場場地存放條件，以書面形式報告建設單位材料設備的進場計劃，并對計劃進場材料設備的品種數(shù)量、所用部位的準確性負責，材料設備進場后總承包單位應協(xié)調(diào)相關單位及時檢驗并辦理接收手續(xù)。如因總承包單位或相關專業(yè)分包單位提供材料設備進場計劃不及時、不準確造成的影響工程進度由相關單位承擔相應責任。如果建設單位不能按供貨計劃提供材料設備或提供的材料設備存在質(zhì)量問題，由建設單位承擔相應責任。

5.3 提高分包單位進度計劃準確性

總承包單位要加強對專業(yè)分包單位進度計劃及材料設備供應商供貨計劃的管理，重點關注審查和認定的重點分部工程及施工進度關鍵線路，每周要調(diào)度施工或供貨進度計劃，對影響施工進度計劃的不利因素及時進行研究解決，確保周計劃和月計劃的完成?？偝邪鼏挝粚κ┕みM度計劃實行動態(tài)管理，隨時掌握施工進度計劃的完成情況，發(fā)現(xiàn)偏離找出原因，及時采取補救措施，促使原計劃的實施，或者及時調(diào)整計劃，采取水平流水、立體交叉等作業(yè)方法，以達到總進度計劃目標的實現(xiàn)。

5.4 做好資金保障工作

總承包單位必須確保按合同規(guī)定，及時將工程款撥付給相關專業(yè)分包單位及物資設備供應商。如因總承包單位原因，沒有按約定撥付工程款及物資設備款，造成的工程進度滯后，由總承包單位承擔相應責任。

6 結語

工程質(zhì)量事關人民財產(chǎn)和生命安全，工程進度影響項目的效益發(fā)揮和投資控制，總承包單位作為工程建設質(zhì)量及進度控制的現(xiàn)場總負責機構，要根據(jù)不同工程項目特點和專業(yè)分包單位的具體情況，制定有針對性的控制方法和保證措施，才能達到質(zhì)量及進度管理的目標，取得較好的工程施工效果。